РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ МЕТОД РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Авторы:
Тип:
Статья
Страницы:
с 1
по 1
Статус:
Опубликован
Получено:
25.08.2023
Одобрено:
25.08.2023
Опубликовано:
25.08.2023
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
регулирование, разрешение, лицензия, административно-правовой режим, административные процедуры, обязательные требования, государственный контроль (надзор)
Аннотация (русский):
Достижение целей регулирования отношений, складывающихся в связи с осуществлением различных видов деятельности, возможно общедозволительными, общезапретительными либо разрешительными методами. Наиболее широкое распространение в отечественной и зарубежной практике приобрел разрешительный метод регулирования благодаря своей гибкости и способности ex ante предотвращать причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Однако разрешительный метод регулирования наряду с преимуществами несет и весьма существенные угрозы. Цель исследования — оценка состояния разрешительной деятельности как метода регулирования предпринимательской деятельности и поиск критериев применения данного метода к отдельным видам предпринимательской деятельности. Методология исследования обусловлена спецификой избранного предмета и включает набор общенаучных методов научного познания (анализ, синтез, сравнение). Сфера применения разрешений, их формы и содержание находятся в перманентном движении: меняется перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо получать разрешения; появляются новые виды разрешений; активно внедряется реестровая модель, стирающая грани между разными видами разрешений; разрешительные требования устанавливаются без учета рисков, связанных с регулируемой деятельностью. Разрешительная деятельность налагает на лицо, осуществляющее регулируемый вид деятельности, ощутимые обременения, обусловленные как необходимостью выполнить разрешительные требования, так и сложностью и длительностью административных процедур по выдаче разрешений. Требуется выработка объективных критериев применения разрешительного метода регулирования и показателей оценки его эффективности с целью периодического пересмотра решений об установлении разрешительного порядка осуществления отдельных видов деятельности.
Достижение целей регулирования отношений, складывающихся в связи с осуществлением различных видов деятельности, возможно общедозволительными, общезапретительными либо разрешительными методами. Наиболее широкое распространение в отечественной и зарубежной практике приобрел разрешительный метод регулирования благодаря своей гибкости и способности ex ante предотвращать причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Однако разрешительный метод регулирования наряду с преимуществами несет и весьма существенные угрозы. Цель исследования — оценка состояния разрешительной деятельности как метода регулирования предпринимательской деятельности и поиск критериев применения данного метода к отдельным видам предпринимательской деятельности. Методология исследования обусловлена спецификой избранного предмета и включает набор общенаучных методов научного познания (анализ, синтез, сравнение). Сфера применения разрешений, их формы и содержание находятся в перманентном движении: меняется перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо получать разрешения; появляются новые виды разрешений; активно внедряется реестровая модель, стирающая грани между разными видами разрешений; разрешительные требования устанавливаются без учета рисков, связанных с регулируемой деятельностью. Разрешительная деятельность налагает на лицо, осуществляющее регулируемый вид деятельности, ощутимые обременения, обусловленные как необходимостью выполнить разрешительные требования, так и сложностью и длительностью административных процедур по выдаче разрешений. Требуется выработка объективных критериев применения разрешительного метода регулирования и показателей оценки его эффективности с целью периодического пересмотра решений об установлении разрешительного порядка осуществления отдельных видов деятельности.
Ключевые слова:
регулирование, разрешение, лицензия, административно-правовой режим, административные процедуры, обязательные требования, государственный контроль (надзор)
регулирование, разрешение, лицензия, административно-правовой режим, административные процедуры, обязательные требования, государственный контроль (надзор)
No data
1. No data
