РЕФОРМА КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В СССР ПЕРИОДА ПЕРЕСТРОЙКИ (1985—1991 ГГ.)
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Реформа конституционного контроля в Советском Союзе в период перестройки (1985—1991 гг.) показала положительный результат и получила дальнейшее применение и развитие. Анализ данной реформы, выявление основных ее этапов, показ их характерных черт и специфики имеют важное теоретическое и практическое значение. В работе использованы прежде всего три основных научных метода исследования: догматический, историко-правовой и сравнительно-правовой. Для рассматриваемой реформы характерны два основных момента: поиск оптимальной модели системы органов конституционного контроля; курс на создание специализированного органа в данной области. Реформа имела многоэтапный характер. На первом этапе (декабрь 1988 г. — конец 1989 г.) функциями конституционного контроля на уровне центра были наделены Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президиум Верховного Совета СССР, а органом конституционного надзора стал Комитет конституционного надзора СССР; на втором (конец 1989 г. — март 1990 г.) — Комитет конституционного надзора был наделен контрольными функциями и стал надзорно-контрольным органом; на третьем (март— декабрь 1990 г.) — Президиум Верховного Совета СССР утратил полномочия по конституционному контролю; на четвертом (декабрь 1990 г. — конец 1991 г.) — полномочия по конституционному контролю были предоставлены Президенту СССР. Таким образом, на уровне центра на конец существования СССР в данной сфере действовала четырехзвенная система органов: Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президент СССР, Комитет конституционного надзора СССР. В конце августа 1991 г. предполагалось подписание Договора о Союзе Суверенных Государств, в котором основная роль в конституционном контроле была отведена новому органу — Конституционному Суду. Начался процесс формирования системы органов конституционного контроля на уровне союзных и автономных республик, где был взят курс на создание специализированного органа в данной области — конституционного (уставного) суда. В дальнейшем в Российской Федерации такой подход был реализован.

Ключевые слова:
Комитет конституционного надзора, Конституционный суд, конституционный контроль, конституционный надзор, конституция, парламент, перестройка, Президент СССР, правовой акт
Текст

No data

Войти или Создать
* Забыли пароль?