В статье анализируются современное состояние и сформировавшиеся тенденции развития системы доходов населения Республики Алтай и Монголии. Проводится сравнительный анализ основных показателей системы доходов этих регионов. Определяются факторы, влияющие на формирование системы доходов населения, и осуществляется оценка этого влияния на примере этнокультурных и природно-климатических факторов.
система доходов населения, факторы формирования системы доходов населения территории
Исследование системы доходов населения близких по своим параметрам территорий показывает, что структура, видовой состав и формы доходов населения данных территорий имеют существенные различия. Эти различия оформляются в результате формирования системы доходов населения отдельных территорий, представляющего собой длительный исторический процесс. Существенными атрибутами этого процесса являются факторы, оказывающие влияние на формирование системы доходов населения. Данные факторы, как движущая сила процесса формирования системы доходов населения, представляют собой действия по изменению существующих условий системы производственных отношений, выступающей основой для образования доходов населения.
Факторы можно разбить на несколько групп. К числу факторов оказывающих влияние на формирование доходов населения следует отнести, безусловно,экономические и социальные, а также природно-климатические и этнокультурные.
Экономические факторы представляют собой меры экономической политики по изменению видовой структуры и величины доходов населения отдельной территории. К экономическим факторам относятся:
- конкурентоспособность человеческого капитала территории;
- эффективное стимулирование производительности труда и использования трудовых ресурсов;
- структура регионального производства и уровень его конкурентоспособности;
- государственное регулирование экономических процессов на макро, мезо- и микроуровнях;
- стимулирующая экономический рост налоговая политика государства;
- системная и адресно-ориентированная инвестиционная политика государства;
- устойчивые и сбалансированные темпы экономического роста и пр.
Социальные факторы - меры политики по материальной поддержке отдельных категорий населения, имеющие следствием увеличение доходов этих групп населения в денежной или натуральной формах. Социальные факторы включают в себя адресные приоритеты активной и пассивной социальной политики, эффективную социальную защиту, непрерывное накопление интеллектуального капитала: знаний, умений, навыков и компетенций, повышение качества жизни населения, формирование здорового образа жизни населения, регулируемую миграционную политику, увеличение продолжительности жизни населения и периода трудоспособности граждан, государственное регулирование социальных процессов, политика государства в сфере охраны окружающей среды, стимулирование рождаемости, снижение смертности.
Влияние экономических и социальных факторов на формирование системы доходов населения является традиционным объектом изучения экономической наукой и не требует доказательств. Вместе с тем взаимосвязь природно-климатических и этнокультурных факторов с системой доходов населения, их влияние на структуру, получаемых населением материальных благ, их распределение является дискуссионным вопросом.
Природно-климатические факторы - это условия природной среды, которые в своей совокупности изначально, т.е. в период формирования производственных отношений, определяют, а затем способствуют развитию отдельных видов деятельности на отдельной территории, определяя тем самым источники образования доходов населения по отраслевому признаку. К числу природно-климатических факторов можно отнести:
1. Модоров Н.С.Россия и Горный Алтай: Политические, социально-экономические и культурные отношения (XVII-XIX вв.).- Горно-Алтайск: Изд-во Горно-Алтайск.университета, 1996.-С.81.
2. Иванов А.В. Западная Монголия - узловой регион Евразии. - Режим доступа : www.legendtour.ru/rus/mongolia/ text/western_mongolia_txt.shtml, свободный
3. Формирование и развитие человеческого капитала на территориальном уровне: монография / Р.Т.Адарина, Н.М. Габдуллин, Ю.Г.Газукина, ТАКуттубаева, А.А. Матин, Е.Н. Поп, Е.Е.Шваков, О.Н. Швакова, К.Г. Янковская; под ред. Т.А. Куттубаевой. - Горно-Алтайск: РИО Горно-Алтайского государственного университета, 2013. - 268 с.
4. Шваков Е.Е. Чистякова И.С. Особенности формирования доходов и инвестиционной активности населения Республики Алтай// Уровень жизни населения регионов России. - 2012. -№4. - С. 59-65.
5. Статистический ежегодник Республики Алтай, 2011: Стат. сб./ Алтайстат.- г. Горно-Алтайск, 2011.
