сотрудник
г. Москва и Московская область, Россия
УДК 37 Народное образование. Воспитание. Обучение. Организация досуга
В статье рассматриваются элементы корпоративной культуры органов внутренних дел Российской Федерации: профессиональные ценности, традиции, ритуалы, профессиональные праздники и памятные даты; профессиональные символы, а также педагогические возможности социально-культурной деятельности, направленной на организацию празднования важнейших событий в истории, юбилейных и памятных дат МВД России и Академии управления МВД России. Предлагается инструментарий вписывания фактов и событий в целостный педагогический процесс, прослеживается оказываемое влияние на обучение, воспитание и развитие личности сотрудника органов внутренних дел, раскрывается основное содержание этой деятельности, рассматриваются перспективы ее развития. Представлена схема реализации элементов корпоративной культуры в Академии управления МВД России посредством: целостного педагогического процесса, морально-психологического обеспечения деятельности, наставничества, деятельности общественных организаций и формирований, исторической и музейной работы. Приводятся результаты социологического опроса «Юбилейные и памятные даты МВД России прошлого, настоящего и будущего». Особое внимание уделяется положительному опыту Академии управления МВД России в организации научной, образовательной и социально-культурной деятельности, связанной с подготовкой и празднованием юбилейных и памятных дат в истории МВД России.
корпоративная культура, традиции, ритуалы, профессиональные праздники, социально-культурная деятельность, воспитательная работа, основные направления воспитательной работы, юбилейные и памятные даты, музейная работа, историческая работа, педагогические условия, перспективы развития
В жизни каждого коллектива, равно как и в жизни каждого человека, есть торжественные минуты и незабываемые события, которые подобно ярким звездам, нетленно горят в памяти, наполняя жизнь людей громадным смыслом, вдохновляя их на благородные, героические дела, на неустанный труд во имя высокой цели.
С.М. Крылов [1].
Профессиональное и нравственно-этическое воспитание, повышение культурного и интеллектуального уровня сотрудников органов внутренних дел важнейшая задача сегодняшнего дня. Современные реалии жизни и службы, повышенные требования к правоохранителям подтверждают необходимость овладения профессиональной культурой, государственно-правовым мировоззрением. Оценка кадрового состава полиции, безусловно формируется из общественного восприятия и сложившегося мнения. Поэтому, государственное мышление, гражданственность, патриотизм, безупречное поведение, а также высокие морально-нравственные качества – визитная карточка современного полицейского.
Глобализация, экономическая и внешнеполитическая нестабильность, влекут новые вызовы, которые активно влияют на морально-психологическое состояние как граждан, так и сотрудников органов внутренних дел. В нынешних условиях востребовано управление подразделениями органов внутренних дел (далее - ОВД) на качественно новом уровне, предполагающем формирование и развитие корпоративной культуры, основанной на традициях. В приказе МВД России от 26 июня 2020 г. «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» звучат этические требования, основанные на «нравственных принципах и ценностях, лучших профессиональных традициях» [Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.06.2020 № 460 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»]. Поэтому необходимо развитие профессиональной корпоративной культуры.
Соответствие современным требованиям, предъявляемым к сотрудникам ОВД, повышение результативности и эффективности выполнения поставленных задач, качественно новый уровень управления – ключевые задачи модернизации. В основе проектируемых изменений должны быть опыт и традиции органов внутренних дел. Традиции являются опорой в управлении личным составом. Основанные на принципах гуманизма, жертвенности, честности, бескорыстности традиции обеспечивают связь поколений и являются незыблемым фундаментом для осуществления надстройки – цифровизации, искусственного интеллекта и других новаций современности. Налицо недооценивание роли традиций в управленческой деятельности. Поэтому востребована теоретическая разработка и усиление практического акцента применения традиций в служебных коллективах, укрепление корпоративной культуры в ОВД.
Корпоративная культура в управлении представляется как комплекс норм, ценностей, правил поведения, межличностных отношений, формирующихся между членами коллектива, выполняющими общие задачи, она определяет внутреннюю жизнь организации.
Понятие корпоративной культуры охватывает важнейшие положения деятельности организации, такие как ее миссия и стратегия, профессиональные нормы и принципы, цели и задачи, ориентиры и стремление к результату. Таким образом, можно трактовать корпоративную культуру как взаимозависимую систему, включающую иерархию ценностей, доминирующих среди членов коллектива, совокупность образов их реализации, преобладающих на определенном этапе развития организации [11].
Д.Г. Передня выделяет в корпоративной культуре такие свойства, как открытость для «своих» и закрытость для «чужих» и рассматривает корпоративную культуру как формализованную или неформализованную систему норм поведения, включающую коммуникацию, моральное оценивание фактов и событий. Система построена на принципах и ожиданиях, принятых в определенной группе, выстраивается лидерами группы или формируется самостоятельно, постепенно усваиваясь всеми членами коллектива [7].
Корпоративная культура, предстает в виде особой поведенческой атмосферы, в которой господствуют определенные нормы, ценности, убеждения, мифы, традиции, ритуалы, санкции, ожидания, привычки [7, c. 12].
Эффективно выстроенная внутренняя корпоративная культура значительно повышает эффективность системы и снижает расходы ресурсов организации.
Педагогическая среда образовательной организации МВД России базируется на корпоративной культуре, в педагогический процесс вплетены чувства и эмоции, образы и впечатления, опыт и новации.
Профессиональные традиции в педагогическом процессе проявляются не только в построении учебно-воспитательного процесса, его структуре и содержании обучения, но и во взаимоотношениях педагога и обучающихся (сотрудничество, взаимовыручка, помощь). Отличительными признаками традиций и ритуалов являются: преемственность, повторяемость, наглядность, торжественность и влияние на эмоционально-волевую сферу личности, что способствует нравственно-этическому, эстетическому, профессиональному воспитанию в органах внутренних дел. Эффективность применения элементов корпоративной культуры в педагогическом процессе заключается в достижении целей формирования и развития качеств личности, характеристик коллектива, востребованных для осуществления профессиональной деятельности в органах внутренних дел.
В образовательных организациях МВД России применяются как нормативно закрепленные формы, методы и средства обучения и воспитания, основанные на традициях, так и новые технологии педагогической деятельности, ориентированные на получение конкретного результата.
Профессиональная корпоративная культура органов внутренних дел формируется и развивается под влиянием многих национальных факторов и условий. Основой для нее является историческое наследие советского периода, многонациональность, российская ментальность, степень развития общества в определенные периоды. Историческое наследие играет определяющую роль в формировании традиций в профессиональной деятельности личного состава ОВД [12]. Героическое прошлое правоохранительной службы России, подвиги стражей правопорядка ориентируют на вечные ценности службы: верность долгу, Присяге, служение народу, охрана закона и государства. Сохранение и развитие традиций подкрепляется проведением ритуалов (принятие Присяги, вручение погон, чествование и награждение, возложение венков и цветов к памятникам) и признании символов (знамя, форма, флаг, гимн, знаки отличия и др.).
В проведении социально-культурных праздничных мероприятий активно участвуют ветераны органов внутренних дел, которые осуществляют связь поколений, передают свой профессиональный и жизненный опыт. Традиции и ритуалы дают возможность осуществлять живую связь поколений.
Большое внимание в советской милиции уделялось и формированию корпоративной символики, которая основывалась на государственной символике, но также развивала и профессиональную (знамена, исторические памятники, памятные доски, увековечивание памяти героев в названиях улиц, присвоение их имен образовательным и культурным учреждениям, геральдика, награды).
В СССР обязательным условием духовного и профессионального воспитания служащих милиции было торжественное празднование знаменательных дат в истории правоохранительных органов. С 1962 года отмечается день рабочей (советской) милиции – ежегодно 10 ноября, по дате, когда в 1917 году, было принято постановление НК НКВД РСФСР «О рабочей милиции». После вступления в силу закона «О полиции» 1 марта 2011 года название праздника Указом Президента РФ от 13 октября 2011 г. № 1348 было изменено - День сотрудника органов внутренних дел РФ.
С первой половины ХХ века берут свое начало многие профессиональные праздники МВД России. С 5 октября 1918 г. отмечаем День уголовного розыска, с 7 октября 1918 г. – День образования штабных подразделений, с 12 октября 1918 г.– День кадровой службы, с 17 ноября 1923 г. – День участкового уполномоченного. Эти праздничные даты были введены в первые годы советской власти. Как правило, в эти дни были изданы соответствующие инструкции. По мере развития советского государства количество профессиональных праздников увеличивалось. Многие профессиональные праздники и памятные даты появились в новой России.
В дни профессиональных праздников по традиции, заложенной в советский период, проходят торжественные мероприятия с чествованием ветеранов ОВД, награждением лучших сотрудников и праздничными концертами. В средствах массовой информации транслируются передачи, демонстрируются художественные и документальные фильмы, посвященные сотрудникам ОВД.
Наряду с профессиональными праздниками в подразделениях МВД России отмечаются и памятные даты, которые связаны с историческими событиями возникновения различных подразделений, появления ведомственных средств массовой информации, учреждения медалей, званий и нагрудных знаков, открытие памятников. С 2011 года 8 ноября в России в соответствии с приказом Министра внутренних дел отмечается как День памяти погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы) сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.
Профессиональные ценности, традиции, ритуалы, праздники и памятные даты, символы, составляющие корпоративную культуру органов внутренних дел, являются безусловным идеологическим фундаментом педагогического процесса. Поэтому обучение, морально-психологическое обеспечение деятельности, педагогическое сопровождение, наставничество, проектируемые на законодательном уровне и практически осуществляемые историческая и музейная работа, а также деятельность общественных организаций и общественных формирований реализуются на этой основе. Традиционность в вопросе подготовке кадров с акцентом, прежде всего на морально-нравственный облик стражей правопорядка, и сегодня сохраняет свою актуальность и востребованность.
Рис.1. Схема реализации элементов корпоративной культуры в Академии управления МВД России.
В педагогическом процессе Академии управления МВД России существует множество возможностей, позволяющих осуществлять социально-культурные и научные мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам МВД России.
К 80-летнему юбилею Академии управления МВД России (2009г.) В.И. Воронцовым, бывшим в то время заместителем начальника Академии, была подготовлена уже вторая замечательная книга - «Гордость Академии» - новый сборник очерков о выпускниках и преподавателях Академии управления МВД России. Автор говорит о людях, «олицетворяющих лучшие качества сотрудника органов внутренних дел, которые работали или учились в Академии, создавая ее славу и являясь ее гордостью» [3]. Герои книги - руководители органов и подразделений внутренних дел, которые во всех органах государственной власти, были образцом высокого профессионализма, гражданственности, верности долгу.
Сегодня особенно важны примеры людей, «выбравших трудные профессии, где нужно ежедневно преодолевать себя, в любой ситуации сохранять личное достоинство и профессиональную репутацию» [3, c. 6]. «Гордость Академии» - уникальная книга, которая на примерах верности служения Родине учит и воспитывает.
В 2017 году свой 30-летний, а в 2022 году – уже 35-летний юбилей отметил 3 факультет (подготовки научных и научно педагогических кадров) Академии управления МВД России. Факультет был сформирован на базе адъюнктуры, которая с 1976 г. была самостоятельным отделом в структуре Академии [10, C. 34]. Юбилеи были торжественно отмечены: научные конференции, концерты, издание памятной литературы и даже написание гимна:
«Для нас границ в науке нет,
Стереотипов нет и штампов,
Прославим делом факультет,
Наш факультет научных кадров!» [10, C. 5]
Празднованию 300-летнего юбилея полиции в 2018 г. предшествовала большая подготовка как в МВД России, так и во всех образовательных организациях Министерства. В Академии управления велась кропотливая научная работа. Историческим отделом научного центра Академии был подготовлен научный справочник – календарь памятных дат «История российской полиции» [9]. В этом научном издании исследуются профессиональные достижения полиции как государственного института, восстанавливается историческая справедливость в отношении многих поколений полицейских, рассказывается об их вкладе в славную историю органов внутренних дел.
Это уникальное издание, как и другие научные издания, посвященные юбилейной дате российской полиции, являются огромным вкладом в образовательную деятельность, активно используются в педагогическом процессе.
В честь 300-летнего юбилея российской полиции в 2018 году полицейские осуществили восхождение на высочайшую точку Европы – гору Эльбрус в Кабардино-Балкарии.
11 августа 2018 года состоялось знаковое событие. Точная копия знамени Академии управления МВД России была водружена на Пик Исмоила Самони (7495 м) в честь 90-летнего юбилея Академии, который отмечался в 2019 году. Несколько месяцев шла ответственная подготовка. Начальник Академии передал точную копию знамени адъюнкту 3 факультета Сайфуло Хабибову. Знамя водрузили спортсмены – альпинисты, верные товарищи полицейских МВД Республики Таджикистан. Этот памятный акт символизирует мир, дружбу, добро и стремление к новым свершениям.
Юбилейным датам МВД России и Академии управления МВД России были посвящены и интеллектуальные игры, активно используемые в педагогическом процессе [6]. Такая форма проведения занятий не только обеспечивает максимальное усвоение знаний за счет активного вовлечения в процесс всех участников интеллектуальной игры, духа соревновательности, эмоционального подъема и ярких впечатлений. По случаю юбилейной даты российской полиции были разработаны 2 интеллектуальных игры «Полиция в истории российской государственности» и «300 лет полиции» К 90-летнему юбилею Академии управления МВД России была подготовлена интеллектуальная игра «Академия управления МВД России: история и современность». По признанию обучающихся многие факты и события в истории Академии они узнали именно, участвуя в этих видах занятий.
Юбилейным датам МВД России посвящаются научные конференции и «круглые столы», проводимые в Академии управления МВД России. В декабре 2018 года в Академии управления МВД России состоялась юбилейная международная научной конференция «Российская полиция: три века служения Отечеству». Это был знаменательный научный форум, сопровождавшийся выставкой изданной научной, публицистической и художественной литературы, демонстрацией документальных фильмов, выступлений руководящего состава МВД России, маститых и молодых ученых. По ее итогам был издан сборник научных статей и выступлений [9].
90-летие Академии управления МВД России ознаменовалось торжественным собранием, выступлениями ученых, проведением научных и социально-культурных мероприятий, в том числе в Летней школе молодых ученых, организуемой в филиале Академии - «Болшево», а также изготовлением по заказу на Дулевском фарфоровом заводе сервизов с символикой Академии управления МВД России и вручения их каждому сотруднику и работнику Академии.
19 апреля 2022 г. исполнилось 240 лет со дня образования юридической службы МВД России. В числе организованных мероприятий был и «круглый стол» - «240 лет на службе закону». В режиме видео-конференц-связи ученые, слушатели, адъюнкты и ветераны обсуждали важнейшие вопросы юриспруденции. Ветеранская организация академии демонстрировала значительный научный, профессиональный и интеллектуальный потенциал: заслуженные деятели науки Российской Федерации, заслуженные юристы и педагоги, профессора, кандидаты и доктора наук. По инициативе и при активном участии ветеранов Академии управления МВД России созданы и постоянно действуют семинары и секции под общим названием: «Трудный путь в науку» (по подготовке и становлению молодых ученых); «Память нужна живым» (патриотическое воспитание личного состава); «Духовно-нравственный облик сотрудника полиции». Также юбилею юридической службы были посвящены заседания научно-исследовательских групп кафедр академии. В повестке было обсуждение актуальных проблем в научной и практической деятельности силовых ведомств.
В 2022 году состоится празднование 220-летнего юбилея МВД России и 300-летия московской полиции. Этим событиям будет посвящен целый комплекс мероприятий, к которым ведется активная подготовка.
Профессиональные праздники, юбилейные даты Министерства внутренних дел РФ - часть корпоративной культуры, активно развивающейся с начала ХХ века. Безусловно, положительное влияние оказывают добрые традиции на эмоциональную и морально-нравственную сферы личности, ориентируют на «вечные ценности», учат и воспитывают. Поэтому оправдано и необходимо их использование в целостном педагогическом процессе.
Проведенный в 2022 году социологический опрос по теме: «Юбилейные и памятные даты МВД России прошлого, настоящего и будущего» среди 75 адъюнктов и магистрантов, обучающихся в Академии управления МВД России, показал, что:
- профессиональные праздники востребованы и ожидаемы (положительно ответили 95% участвующих в опросе);
- необходима популяризация в педагогическом процессе исторических сведений о деятельности МВД России, развитии ведомственного образования, в том числе, приуроченных к юбилейным датам, с использованием различных форм передачи знаний (положительно ответили 100% участвующих в опросе);
- в современной полиции по сравнению с советской милицией, произошли существенные изменения, связанные с организацией празднования, в настоящее время действует жесткий регламент (ответили утвердительно 97% участвующих в опросе);
- в жизни и службе обязательно должно быть место празднику (100% участвующих в опросе, ответили утвердительно);
Были высказаны пожелания о развитии корпоративной культуры сотрудников органов внутренних дел с учетом имеющегося сегодня положительного опыта различных организаций. Так, например, коллективное участие в квестах, интеллектуальных марафонах, спортивных семейных эстафетах, возможность участия в культурных мероприятиях, выездные досуговые программы, т.е. все то, что позволит формировать командных дух, чувствовать сопричастность, узнавать друг друга и сплачиваться.
Использование всех возможностей социально-культурной деятельности в профессиональной среде, безусловно будет способствовать «человеческой активности с позитивной энергией созидательной направленности» [4].
1. Академия управления МВД России: 85 лет в строю. 1929-2014/ под ред. В.В. Гордиенко.-М.: Академия управления МВД России, 2014.
2. Боева О.М. Педагогический феномен интеллектуальной игры. Образование. Наука. Научные кадры. 2021 № 1, с. 141-147.
3. Воронцов В.И. Гордость Академии. М. 2010.
4. Жарков А.Д. Теория, методика и организация социально-культурной деятельности: Учебник.-М.:МГУКИ, 2012.
5. История российской полиции. Научный справочник - календарь памятных дат.М.:ООО «ПрестижАрт», 2018.
6. Мальцева Т.В., Боева О.М., Макаренко Ю.Б. Использование игровых технологий в образовательной среде Академии управления МВД России: учебное пособие. М. Академия управления МВД России. 2021.
7. Передня Д.Г. Управленческая культура в системе органов внутренних дел. - М.: Библио-Глобус, 2017.
8. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.06.2020 № 460 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс].
9. Российская полиция: три века служения Отечеству: сборник статей юбилейной международной научной конференции -М., Академия управления МВД России, 2019.
10. 30 лет: Факультет подготовки научных и научно-педагогических кадров Академии управления МВД России: сборник / под ред. И.Г. Чистобородова.- М.: Издательская группа «АС - Траст», 2017.
11. Харитонов А.Н. Специфика корпоративной культуры в органах государственной службы // Научный журнал «Дискурс». - 2015. - №3.
12. Черниговский В.Н. Специфика педагогического потенциала учебно-воспитательного процесса вуза МВД России в формировании профессионально-нравственных позиций курсанта // Электронный научно-образовательный журнал ВГСПУ «Грани познания». № 7(41). Сентябрь 2015 URL:http://grani.vspu.ru/files/publics/1443378896.pdf .