В статье рассматривается одно из приоритетных направлений социальной защиты Республики Алтай: работа с семьей и детьми. Основополагающие принципы социальной поддержки детей и семей с детьми. Раскрываются различные мероприятия по социальному обслуживанию семей.
семья, качество, малообеспеченная семья, неполная семья, многодетная семья
Социально-экономические трансформации и резкое изменение условий жизни в России обусловили серьезные изменения условий жизни в сфере семейно - брачных отношений и распределения полномочий по обеспечению и воспитанию детей между семьями и государством. В свою очередь, это привело к расширению спектра неблагополучных семей, даже с высоким уровнем достатка, к росту беспризорности и безнадзорности детей, социального сиротства. Все более широкое распространение находит применение наиболее жесткой формы воздействия на родителей -лишение родительских прав [1]. При этом такая форма, как ограничение родительских прав, являющаяся, по сути, превентивной мерой, позволяющей организовать работу для сохранения ребенка в родной семье, используется крайне редко [2].
Вопросы улучшения положения детей, семей с детьми являются приоритетными в государственной социальной политике России. На их решение ориентировал органы государственной власти и общество Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 г. В указанном Послании Президента Российской Федерации отмечено, что дети в нашей стране должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать ее достойными гражданами.
В зависимости от типа семьи, нуждающейся в помощи, используются различные технологии социальной работы, цель которых - сохранение семьи как социального института в целом и каждой конкретной семьи в отдельности.
Основные трудности семьи, потребность в профессиональной помощи обусловлены ее типом (неполная семья, многодетная, семья инвалидов или семья, воспитывающая ребенка-инвалида и другие). Вместе с тем семейные проблемы (дисфункци-ональность семейных связей, патологизация отношений между супругами, родителями и детьми) не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи равно обеспеченной, интеллигентной и малообеспеченной и малообразованной семье.
Одним из направлений работы учреждений социального обслуживания Республики Алтай является работа с семьей и детьми. Этой проблеме в Республики Алтай отводится значительное место: реализация мер по укреплению института семьи; создание предпосылок, позволяющих формировать необходимые условия для самообеспечения, укрепления и развития семьи [3].
Исходя из вышесказанного, основными направлениями качественного обслуживания семьей в Республике Алтай являются:
- усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая развитие адресной системы денежных выплат;
- информационно-аналитическое обеспечение проведения семейной политики, содействие формированию правосознания и повышение правовой культуры семей с детьми;
- реализация комплекса мер по развитию межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, получение семьями с детьми государственных услуг в электронной форме;
- повышение качества государственных услуг в области профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитация семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их беспрепятственного доступа куслугам учреждений разной ведомственной принадлежности;
- развитие благотворительной деятельности и добровольчества [4].
1. Повышение качества жизни населения - важнейшая проблема Российской Федерации: сборник научныхстатей ко II Международному форуму «Качество жизни: содружество науки, власти, бизнеса и общества» / Фонд «Социальная инноватика» // А.Г. Тюриков и др. Ч. I - М.: Муниципальный мир, 2004. - 328 с.
2. Семья и дети в России: особенности современной жизни и взгляд в будущие: коллективная монография / под ред. Л.Н. Овчаровой, П.М. Прокофьевой. - М.: ИСЭПН РАН, 2009 - 274 с.
3. Социальное обслуживание населения в Республике Алтай: основные направления исследования: монография / Л.Г. Гуслякова, СИ. Григорьев, Г.В. Говорухина, Н.А. Тюркина, Е.В. Хабарова, А.В. Яйтакова; под ред. Л.Г. Гусляковой. -М.: Русаки. 2012.-160 с.
4. Социально-экономическое развитие Республики Алтай. 1991-2011 гг. Сборник архивных документов. - Горно-Алтайск, 2011. - 528 с.
5. Григорьев СИ., Гуслякова Л.Г. Социально-демографические проблемы в обществе: теоретико-методологический аспект//Уровень жизни населения регионов России.-М., 2012, №4.
6. Занозина В.Н. Сиротство и беспризорность в России: история и современность. - СПб.: Лики России, 2008.
7. http://www.mintrud-altay.ru (сайт Министерства труда и социального развития Республики Алтай)
8. Дудкин А. Нужны новые модели социальной работы // Социальное обеспечение. - 2006. - №2.
9. Карелова Г Социальная защита: вчера, сегодня и завтра // Человек и труд.-2002. - №6. - С.24-28.
10. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное обеспечение) - М: ИНФРА-М, 2007. Международный опыт организации программ адресной социальной помощи / А.Л. Александрова и др. - М.: Фонд "Институт экономики города" 2001.- 169 с.
11. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: теория и методология социологического анализа. - М: Союз, 1996. - С. 69 70.
12. Потапов Л. Социальная политика и саморазвитие региона // Экономист.-2003. - №1.-С.21-23.
13. Карелова Г Социальная защита: вчера, сегодня и завтра // Человек и труд.-2002. - №6. - С.24-28.
14. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное обеспечение). - М: ИНФРА-М, 2007.
15. Великанов СЕ. Социальное государство и социальная защита в современной России. - Ростов н/Д.: изд-во "Медиа-Полис", 2009.-26 с.
