Работа посвящена исследованию рисков, возникающих на разных этапах внедрения системы электронного документооборота (СЭД). Внедрение СЭД представляет собой сложный и многосторонний процесс, на успех которого оказывают влияние ряд факторов. Поэтому с момента планирования работ по оптимизации функционирования предприятия необходимо брать под контроль все направления и этапы реализации проекта. Рассмотрено влияние организационных, административных, субъективных и технологических рисков на каждом этапе внедрения системы, а также механизмы их воспрепятствования достижению поставленной при автоматизации цели. Проведен теоретический анализ возможных последствий рисковых событий на всех этапах внедрения и обслуживания системы электронного документооборота. Рассмотрены основные принципы управления рисками, предотвращающие и минимизирующие возможность их проявления.
риски, система электронного документооборота, автоматизация, оптимизация, управление рисками.
Введение. Автоматизация делопроизводства позволяет достичь нового качественного уровня документационного обеспечения управления. Традиционный документооборот активно вытесняется электронным. Последний представляет собой единую систему, реализующую концепцию безбумажного делопроизводства. Системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭД) применяются с середины 1990-х годов. Однако в государственном масштабе внедрение СЭД получило распространение только в последние годы. С 2011 года начали действовать соответствующие нормативные документы:
— распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 № 176-р (утвержден План мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот);
— постановление Правительства РФ от 06.09.2012 № 890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти»;
— приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 02.09.2011 № 221 «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения».
1. Кузнецов, С. Л. Требования к системам электронного документооборота / С. Л. Кузнецов // Делопроизводство. - 2014. - №3 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.top-personal.ru/officeworkissue.html?354 (дата обращения: 16.12.2014).
2. План мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности: распоряжение Правительства : [утв. распо-ряжением Правительства РФ от 12.02.2011 № 176-р] [Электронный ресурс] / Минкомсвязи России. - Ре-жим доступа : http://minsvyaz.ru/ru/doc/?id_4=372 (дата обращения: 17.12.2014).
3. О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти: постановление Правительства РФ от 06.09.2012 № 890 [Электронный ресурс] / Российская газе-та. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/09/18/dokumenty-site-dok.html (дата обращения: 17.12.2014).
4. Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки по-средством данных систем служебной информации ограниченного распространения: приказ Минкомсвязи РФ от 02.09.2011 N 221 [Электронный ресурс] / Российская газета. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/11/21/elektr-dokumenty-dok.html (дата обращения: 17.12.2014).
5. Скиба, О.А. Внедрение системы электронного документооборота: риски и способы их преодо-ления [Электронный ресурс] / PRO-Делопроизводство и СЭД. - Режим доступа: http://www.sekretariat.ru/discuss/91392 (дата обращения : 18.12.2014).
6. В чем выгода систем электронного документооборота? [Электронный ресурс] / АрмаДок. - Режим доступа : http://armadoc.ru/index.php/rtl-demos/analiticheskie-stati/83-press-tsentr/171-v-chem-vygoda-sistem-elektronnogo-dokumentooborota (дата обращения : 17.12.2015).
7. Российский рынок СЭД/ECM [Электронный ресурс] / TAdviser. - Режим доступа : http://www.tadviser.ru/index.php/Статья :СЭД_(рынок_России) (дата обращения : 17.12.2014).
