Автор обосновывает вывод о том, что введение уголовной ответственности юридических лиц является прогнозной тенденцией развития российской уголовно-правовой политики и раскрывает объективную обусловленность введения такой ответственности. Обращается внимание на то, что уголовная ответственность юридических лиц установлена во многих странах мира и предусматривается международными обязательствами Российской Федерации. Приводятся данные о привлечении в Российской Федерации юридических лиц к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и формулируются доводы, указывающие на недостаточную эффективность существующего института административной ответственности юридических лиц за такого рода деяния.
Уголовная и административная ответственность юридических лиц, антикоррупционные конвенции, международные обязательства по введению уголовной ответственности юридических лиц.
В изданном в 2013 г. сборнике материалов VIII Ежегодных научных чтений, посвященных памяти профессора С. Н. Братуся, опубликована статья Н. А. Головановой «Тенденции развития уголовной ответственности юридических лиц за рубежом», в которой сделан вывод о том, что развитие уголовного законодательства во многих странах мира связано с признанием уголовной ответственности юридических лиц и ужесточением применяемых в отношении корпораций санкций. Представляется целесообразным продолжить начатое Н. А. Головановой рассмотрение вопросов уголовной ответственности юридических лиц применительно к российским реалиям — как прогнозируемой тенденции развития уголовного законодательства, в том числе об ответственности за коррупционные преступления.
В большинстве стран мира одной из важных составляющих противодействия коррупции является установление ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения. Привлечение юридических лиц к уголовной ответственности позволяет взыскивать с виновных юридических лиц значительные суммы штрафов, что оказывает существенное воздействие на других участников рыночных отношений и способствует формированию здоровой конкурентной среды.
Так, весьма показателен пример, когда власти Германии за доказанные взятки компании Siemens в Литве, России и Нигерии на общую сумму в 12 млн евро наложили на эту фирму штраф в размере 201 млн долл. США. Кроме того, по гражданскому иску компания Siemens выплатила Комиссии по ценным бумагам и биржам США 350 млн долл. и еще 450 млн долл. — по уголовному иску Министерства юстиции США. С учетом других компенсационных выплат коррупционные нарушения стоили этой компании 1 млрд 180 млн долл.
Другой пример, получивший широкое освещение в российской прессе, — штраф в размере 58,8 млн долл. США, который должно выплатить властям этой страны российское подразделение американской компьютерной компании Hewlett-Packard за дачу взяток российским должностным лицам при заключении контракта на поставку компьютерного оборудования для одного из российских государственных органов. Всего же компания Hewlett-Packard обязалась выплатить властям США 108 млн американских долларов за коррупционные правонарушения в России, Польше и Мексике.
В настоящее время более чем в 50 странах мира предусмотрена уголовная ответственность юридических лиц. На постсоветском пространстве она установлена в Азербайджане, Латвии, Литве, Молдове, Украине и Эстонии. В настоящее время вопрос о введении уголовной ответственности юридических лиц прорабатывается в Казахстане, Киргизии и Узбекистане. С большой долей вероятности можно прогнозировать, что вопрос о введении уголовной ответственности юридических лиц, в том числе за коррупционные правонарушения, в ближайшее время станет весьма актуальным и для Российской Федерации. Для этого имеются и внутренние (социально-экономические), и внешние (международно-правовые) предпосылки.
1. Андрианов В. Д. Коррупция как глобальная проблема: история и современность. М., 2011.
2. Взаимодействие международного и сравнительного уголовного права: учеб. пособие / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова; отв. ред. В. С. Комиссаров. М., 2009.
3. Волженкин Б. В. Уголовная ответственность юридических лиц. СПб., 1998.
4. Голованова Н. А. Тенденции развития института уголовной ответственности юридических лиц за рубежом // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: материалы для VIII Ежегодных научных чтений памяти профессора С. Н. Братуся. М., 2013.
5. Голованова Н. А., Лафитский В. И., Цирина М. А. Уголовная ответственность юридических лиц в международном и национальном праве (сравнительно-правовое исследование) / отв. ред. В. И. Лафитский. М., 2013.
6. Головненков П. В. Уголовное уложение (Уголовный кодекс) Федеративной Республики Германии: научно-практический комментарий и перевод текста закона. 2е изд. М., 2014.
7. Деятельность прокуроров по привлечению к ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения: пособие / рук. авт. кол. С. К. Илий. М., 2013.
8. Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть: монография / под ред. С. П. Щербы. М., 2010.
9. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / пер. с фр. А. В. Грядова. 3-е изд. М., 2011.
10. Михайлов В. И. Нужна ли уголовная ответственность юридических лиц в Российской Федерации? // Уголовно-правовое воздействие в отношении юридических лиц: материалы российско-немецкого уголовно-правового семинара (26 июня 2012 г.) / отв. ред. Г. И. Богуш; науч. ред. У. Зибер, В. С. Комиссаров. М., 2013.
11. Сидоренко Э. Л., Князев А. Д. Международно-правовые основы уголовной ответственности юридических лиц // Международное уголовное право и международная юстиция. 2014. № 3.
12. США заработали на российской коррупции // Новая газета. 2014. 15 сент.
13. Федоров А. В. Антикоррупционная конвенция ОЭСР как часть правовой системы Российской Федерации: уголовно-правовой и уголовно-политические аспекты // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2013. № 4.
14. Федоров А. В. Введение уголовной ответственности юридических лиц - прогнозная тенденция развития российской уголовно-правовой политики // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.2014. № 3.
15. Федоров А. В. Введение уголовной ответственности юридических лиц как составляющая противодействия коррупции // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 3.
16. Федоров А. В. О перспективах введения уголовной ответственности юридических лиц в Российской Федерации: политико-правовой анализ // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2014. № 2.
17. Федоров А. В. О перспективах введения уголовной ответственности юридических лиц в Российской Федерации с учетом зарубежного опыта // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2014. № 1.
18. Федоров А. В. О разработке методики расследования коррупционных преступлений юридических лиц // Криминалистика - прошлое, настоящее, будущее: достижения и перспективы развития: материалы Международной научно-практической конференции, приуроченной к 60-летию образования службы криминалистики (Москва, 16 октября 2014 г.). М., 2014.
19. Федоров А. В. Ответственность юридических лиц за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в Королевстве Испания // Наркоконтроль. 2014. № 1.
20. Федоров А. В. Соотношение наркопреступлений и административных наркоправонарушений // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. № 2.
21. Фристер Г. Уголовное право Германии. Общая часть. Пер с нем. 5-е изд. М., 2013.
