В статье рассматривается категория, с одной стороны, относящаяся к общеизвестным и широко употребляемым, а с другой — неоправданно лишенная должного внимания со стороны общеправовой теории. В осмыслении полномочий каждая отрасль юриспруденции по сути предоставлена самой себе. При этом в публично-правовой сфере, в которой упоминание о полномочиях сегодня наиболее востребовано, концептуализация данного явления пребывает в наиболее запущенном состоянии. Цель исследования — оценить проблемы и перспективы концептуализации полномочия как общеправовой категории. Показана динамика использования термина «полномочие» в разных областях юридической науки и практики, затронута проблема перевода с западноевропейских языков, проанализирован круг лиц, наделяемых полномочиями, критически разобрана связь полномочий с правами и обязанностями и правовым статусом, выявлены общие и особенные черты полномочий в разных сферах правового регулирования и соответствующих областях научного знания. Методы исследования: общенаучные (диалектический, дедукция, индукция, анализ, синтез), частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой). На основании проведенного исследования установлены: расхождения между преобладающей практикой использования слова «полномочие» в публично-правовом регулировании и соответствующих отраслях юридической науки; практическая необоснованность смешения полномочий с правами и обязанностями; достаточность универсальных черт полномочий в различных сферах правового регулирования для придания полномочию общеправового понимания. Автор признает трудность такой унификации, но считает ее наиболее приемлемым средством концептуализации рассматриваемого явления.
полномочие, права, обязанности, правообязанность, компетенция, правовой статус, государственные и муниципальные органы
No data
1. No data