сотрудник
Уфа, Республика Башкортостан, Россия
Приведены результаты оценки выделения, территориального размещения зеленых зон Республики Башкортостан, рассчитана нормативная площадь зеленой зоны населенных пунктов республики. В лесном фонде республики на площади 300,29 тыс. га выделены зеленые зоны на территории 27 из 31 лесничества. Наибольшие площади зеленых зон (тыс. га) выделены в Уфимском (55,569, в том числе лесопарковая зона 3,280), Дюртюлинском (25,904), Стерлитамакском (26,875, в том числе лесопарковая зона 4,873) и Янаульском (19,724, в том числе лесопарковая зона 0,809) лесничествах. Отсутствие зеленых зон в Бурзянском, Караидельском, Нуримановском и Хайбуллинском лесничествах объясняется приоритетностью других категорий защитных лесов – ценных лесов, лесов, расположенных в водоохранных зонах и на ООПТ. Лесопарковая зона, выделенная в 19 % лесничеств. Площадь зеленых зон по ГОСТ должна составить 317,8 тыс. га, по методике В.П. Ковтунова-С.В. Белова – 592,1 тыс. га, фактически она составляет 231,8 га. В состав зеленой зоны требуется включить по нормативу ГОСТ 86,0 тыс. га лесов. Определено, что в Южно-Уральском лесостепном районе на одного жителя приходится 7,1 га лесов лесного фонда, в Лесостепном районе – 1,1 га/чел., в районе хвойно-широколиственных лесов – 1,5 га/чел. Наиболее близка к оптимальной площадь зеленой зоны городов Лесостепного района европейской части РФ, в Районе хвойно-широколиственных лесов европейской части РФ зеленые зоны превышают нормы площадей зеленых зон как по ГОСТ, так и по методике В.П. Ковтунова-С.В. Белова. Недостаточна площадь лесов зеленых зон в Южно-Уральском лесостепном районе
зеленая зона, лесопарковая зона, нормативная площадь, фактическая площадь, лесной фонд
Введение
Устойчивое лесопользование в современных социально-экономических условиях, в том числе планирование и управление лесами зеленых, лесопарковых зон, становится все более актуальным направлением лесного хозяйства [7, 12, 16, 19]. Выделение зеленых зон вокруг городов России было рассмотрено Декретом ВЦИК «О лесах» от 27 мая 1918 г. В Советском Союзе первая зеленая зона была создана вокруг г. Ленинград в 1932 г [8]. В дальнейшем постановлениями Правительства было решено создать зеленые зоны вокруг гг. Москва, Екатеринбург. В 1935 г. вокруг Москвы был выделен лесопарковый защитный пояс площадью 172 тыс. га, в состав которого входило 39 лесопарков [5]. Массовое выделение лесов зеленых зон началось после принятия Постановления СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430, которое было направлено на предупреждение рубок древостоев в малолесных районах. Лесной фонд был разделен на три группы. Леса зеленых зон были отнесены к первой группе, в которой не допускалось проведение главных рубок. Позднее в лесах, расположенных около больших районных и областных центров, выделялись зеленые зоны. В 90-е годы площадь лесов зеленых зон России составляла 12,7 млн. га [4]. На сегодня леса зеленых и лесопарковых зон в масштабах страны занимают относительно небольшую площадь: примерно 1,5 % от всей лесопокрытой площади, они выделяться на территории лесного фонда, землях обороны и безопасности, а также в городских и сельских поселениях, на которых расположены леса, за исключением городских лесов.
Исследования методических основ рекреационного лесопользования показало отсутствие единого подхода к определению оптимальной площади зеленой и лесопарковой зоны. В настоящее время нормативным документом, регламентирующим размер площади зеленой и лесопарковой зон населенных пунктов, который используется в лесоустройстве, является ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов» [10]. При расчете оптимального размера зеленой зоны города (населенного пункта) первостепенную роль играет численность населения. Практикуется разработка индивидуальных проектов по определению площади зеленой зоны при численности жителей более 1 млн. чел [13]. Большинство результатов исследований по проблеме определения площади зеленых и лесопарковых зон городов являются рекомендательными, а их использование, по мнению В.С. Чернявского и М.М. Тюкова [13], затруднительно из-за больших расхождений в объемах рекреационных нагрузок на территории. Форма границ и размещение зеленой зоны относительно населенного пункта зависит от лесных массивов и может быть: равномерной, неравномерной, кольцевой, радиальной, клинообразной или в виде перемежающихся полос. Наиболее оптимальным является кольцевое размещение лесных массивов, что благоприятствует их более равномерному использованию. Неравномерное размещение характерно для городов, местоположение которых имеет определенные особенности: вытянутость жилой и промышленной зоны с севера на юг как в г. Уфа или как, например, расположение г. Санкт-Петербург по берегу Финского залива. Подобное размещение лесных массивов способствует интенсивному рекреационному использованию близлежащих к городу лесов, в зоне транспортной доступности [11].
Потенциал насаждений городов и населенных пунктов, в том числе зеленых, лесопарковых зон, в плане предоставления «экосистемных услуг» жителям зависит от того, управляются ли они как комплексная система зеленой инфраструктуры или как изолированные посадки, попадающие под ответственность различных заинтересованных сторон. Поиск способа сделать планирование лесопользования более научным и рациональным стал насущной проблемой, требующей решения и для других стран [6, 17, 18]. Установление оптимальных нормативов выделения зеленых зон, хотя имеет многолетний опыт, выступает в качестве важной задачи.
Цель исследования. Провести оценку выделения, территориального размещения зеленых зон Республики Башкортостан и рассчитать нормативную площадь зеленой зоны населенных пунктов республики.
При учете лесов, оценке выделения, устройства зеленых зон, лесопарковых зон и городских лесов Республики Башкортостан (РБ), характеристике системы озеленения г. Уфы использованы лесоустроительные документы, материалы государственного лесного реестра (ГЛР), Лесного плана РБ [9]. При расчете нормативной площади зеленой зоны объектами исследований выступают леса различных природных зон Республики Башкортостан – Южно-Уральского лесостепного района, Лесостепного района Европейской части России, Хвойно-широколиственного района Европейской части России.
Нормативная площадь зеленых зон городов и населенных пунктов РБ рассчитана на основе ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размеры зеленых зон городов», Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ, утв. постановления Правительства РФ от 29.05.2008 г. № 404 и по формуле С.В. Белова, которая основана на экспериментах по изучению кислородопродуцирующей способности лесов [1]:
S = m × N, (1)
где S – площадь зеленой зоны, га; N – количество городских жителей, чел.; m – оптимальная площадь лесов по потреблению кислорода человеком, га/чел. (определяется в зависимости от лесистости территории как произведение значения площади (га на 1 человека), приведенного в таблице 1 [3], на поправочный коэффициент С.В. Белова, который для лесистости 10-12 % принят за 1,0 (таблица 2).
Таблица 1
Площадь зеленой зоны по методике В.П. Ковтунова [3]
|
Численность населения, тыс. чел. |
Менее 3 |
3-5 |
5-10 |
10-20 |
20-50 |
50-100 |
100-500 |
Более 500 |
|
Площадь, га на 1 тыс. чел. |
50 |
60 |
70 |
90 |
100 |
120 |
130 |
150 |
Таблица 2
Поправочные коэффициенты для расчета площади зеленой зоны С.В. Белова [1]
|
Лесистость, % |
2-3 |
3-5 |
5-8 |
8-10 |
10-12 |
12-15 |
15-20 |
20-25 |
25 и выше |
|
Коэффициент |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,75 |
1,0 |
1,1 |
1,25 |
1,5 |
1,75 |
Примечание: коэффициент рассчитан с учетом двух показателей: кислородопроизводительной способности насаждений и расходе кислорода, или выделения CO2 людьми и поглощении ее лесами.
Результаты и их обсуждение
По данным Министерства лесного хозяйства РБ на 01.01.2020 г. из 6307721 га общей площади лесов в лесном фонде располагается 5748490 га, которые по целевому назначению подразделяются на защитные (1738374 га или 30 % земель лесного фонда) и эксплуатационные леса (4010116 га или 70 % земель лесного фонда). Динамика площади лесного фонда РБ в период с 1993 г. по 1999 г. была положительной, так леса I группы – защитные леса (по ЛК РФ, 2006) увеличились с 1370000 до 1689200 га, что связано с отнесением части лесов II группы в I и выделением новых категорий защитных лесов. Также в этот период отмечается рост покрытых лесом земель с 86,6 до 87,2 %. Подобная картина наблюдается и в последнее десятилетие – защитные леса в 2009 г. занимали 1655100 га, в 2020 г. произошло увеличение на 83274 га. В 2020 г. по сравнению с 2018 г. площадь земель лесного фонда увеличилась на 797 га, при том, что доля защитных лесов увеличилась на 0,8 %, эксплуатационные уменьшились на 0,3 %, в связи с тем, что резко возросла площадь лесов водоохранных зон – 23,5 %. Уменьшилась площадь лесопарковой зоны на 7 га.
В различных природно-экономических зонах республики площадь зеленой зоны на 1000 жителей колебалась в широких пределах. В 90-е годы в селе Бурибай (до 2004 г. – посёлок городского типа) Хайбуллинского района этот показатель был равен 23 га, в городах Белебей – 107 га, Белорецк – 257 га, Стерлитамак – 39 га. На сегодня в республике фактическая площадь зеленые зоны составляет 300290 га (2009 г. – 299970 га), или 5,2 % площади лесного фонда. Зеленая зона выделена на территории 27 из 31 лесничества и лесопарковая зона в шести лесничествах (таблица 3). Произведена оценка распределения лесов зеленой зоны по территории республики в разрезе лесничеств (рисунок 1). При распределении площади зеленой зоны (ЗЗ) использована следующая градация: I – менее 120,0 га; II – 120,1-6000,0; III – 6000,1-10000,0; IV – 10000,1-20000,0; более 20000,0 га (рисунок 2). Зеленые зоны на территории городов и поселков городского типа выделены в разные временные периоды. Нет зеленых зон на территории Бурзянского, Караидельского, Нуримановского и Хайбуллинского лесничеств, что связано с приоритетом выделения других категорий защитных лесов. Не имеют зеленых зон гг. Агидель, Сибай, 28 рабочих поселков городского типа и ряд районных центров. Наибольшие площади зеленых зон (га) выделены в Уфимском (55569, в том числе лесопарковая зона 3280), Дюртюлинском (25904), Стерлитамакском (26875, в том числе лесопарковая зона 4873) и Янаульском (19724, в том числе лесопарковая зона 809) лесничествах.
Республика Башкортостан с плотностью населения 28,42 чел./км2 занимает 7 место среди всех субъектов России по численности населения. Для Башкортостана с численностью жителей 4 млн. 051 тыс. 293 чел. (2019 г.) характерна неравномерность в распределении как численности населения по территории, так и лесных площадей, вследствие чего различна площадь лесов по лесорастительным зонам на 1-го жителя
1. Белов, С.В. Количественная оценка гигиенической роли леса и нормы лесов зеленых зон: методич. пособ. / С.В. Белов. - Л.: ЛенНИИЛХ [ротапринт ВЗЛТИ], 1964. - 65 с. - Библиогр: с. 55-56.
2. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*: СП 42.13330.2016. - Введ. с 01.07.2017. - URL: http://docs.cntd.ru/document/456054209 (дата обращения: 11.01.2021).
3. Ковтунов, В.П. Особенности лесоустройства зеленых зон: учебник / В.П. Ковтунов. - М. Гослесбумиздат, 1962. - 138 с. - Библиогр.: с. 135-136.
4. Конашова, С.И. Основы лесопаркового хозяйства: учебное пособие / С.И. Конашова. - Уфа: БашГАУ, 2004. - 182 с. - Библиогр.: с. 157. - ISBN 5-7456-0042-X
5. Кузнецова, Н.В. Лесопарки Москвы / Н.В. Кузнецова // Лесной вестник. - 2000. - №6. - С. 180-185. - Библиогр.: с. 180
6. Матвеев, С.М. Зонирование и картографирование на базе действующей ГИС лесов, подверженных воздействию антропогенных факторов / С.М. Матвеев // Лесное хозяйство. - 2004. - № 3. - С. 26-28. - Библиогр.: с. 27
7. Мартынюк, А.А. Городские леса: правовой статус, управление и ведение хозяйства / А.А. Мартынюк, И.Г. Трушина, Т.В. Рыкова // В сборнике: Проблемы и перспективы совершенствования лесоводственных мероприятий в защитных лесах. Международная научно-практическая конференция. - Пушкино: ВНИИЛМ, 2014. - С. 181-185. - Библиогр.: с. 182-183
8. О лесах: Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 27.05.1918 г. - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=9898#04283045947776072 (дата обращения: 11.01.2021).
9. Об утверждении Лесного плана Республики Башкортостан: Указ Главы Республики Башкортостан от 27.12.2018 г. № УГ-340. - URL: http://docs.cntd.ru/document/550343065 (дата обращения: 09.12.2020).
10. ГОСТ 17.5.3.01-78 Охрана природы (ССОП). Земли. Состав и размер зеленых зон городов: дата введения 01.01.1979. - Москва: Государственный комитет стандартов Совета Министров СССР, 1978. - 3 с.
11. Султанова, Р.Р. Основы рекреационного лесоводства: учебник для вузов / Р.Р. Султанова, М.В. Мартынова. - Санкт-Петербург: Лань, 2018. - 264 с. - Библиогр.: с. 25-27. - ISBN 978-5-8114-2779-6
12. Харченко, Н.Н. Методический подход к созданию зеленого лесопаркового пояса городских агломераций / Н.Н. Харченко, С.С. Морковина, Н.Е. Косиченко, М.В. Скрынникова// Лесотехнический журнал - 2017. - № 4. - С. 122-133 - Библиогр.: с. 123-124. - DOI:https://doi.org/10.12737/article_5a3cf4403ea445.07775744
13. Чернявский, В.С. Современные аспекты определения площадей зеленых зон и лесопарковых зон городов / В.С. Чернявский, М.М. Тюков //Лесохозяйственная информация - 2012. - №1. - С. 10-15. - Библиогр.: с. 11-12.
14. Юскевич, Н.Н. Озеленение городов России: учебник / Н.Н. Юскевич, Л.Б. Лунц. - Москва: Россельхоиздат, 1986 -158 с. - Библиогр.: с. 133-135. - ISBN (В пер.) (В пер.)
15. Форма № 1-ГЛР Характеристика лесов по целевому назначению: о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах и о резервных лесах, 2018. - URL: https://forest.bashkortostan.ru/search/?q=ГЛР
16. Fetene, A. Planning for the conservation and sustainable use of urban forestry in Addis Ababa, Ethiopia / A. Fetene, H. Worku // Urban Forestry & Urban Greening. - 2013. Vol. 12. - Pp. 367-379. - References.: Pp.370-371
17. Feltynowski, M. Challenges of urban green space management in the face of using inadequate data / M. Feltynowski, J. Kronenberg, T. Bergier, N. Kabisch, E. Łaszkiewicz, M. Strohbach // Urban Forestry & Urban Greening. - 2018. - Vol. 31. - Pp. 56-66. - References.: Pp.57-58
18. Liu, Y. An Evaluation on Urban Green Space System Planning Based on Thermal Environmental Impact / Y. Liu, J. Li and S. Li // Current Urban Studies. - 2017. - Vol. 5. - Pp. 68-81. - References.: Pp.70-71
19. Shackleton, S. Multiple benefits and values of trees in urban land-scapes in two towns in northern South Africa / S. Shackleton, A. Chinyimba, P. Hebinick, C. Shackleton & H. Kaoma// Landscape and Urban Planning. - 2015. - Volume 136, April. - Pp. 76-86 - References.: Pp.78-79
