ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ РЕКТОРА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Авторы:
1.
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
(кафедра теории и истории государства и права, доцент)
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского (юридический отдел, начальник отдела)
Омск, Омская область, Россия
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского (юридический отдел, начальник отдела)
Омск, Омская область, Россия
Тип:
Статья
Страницы:
с 1
по 1
Статус:
Опубликован
Получено:
11.01.2021
Одобрено:
11.01.2021
Опубликовано:
11.01.2021
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
ректор, высшее учебное заведение, выборы ректора, академическая свобода, академическая автономия.
Аннотация (русский):
В ходе анализа правового регулирования выборов руководителей высших учебных заведений в Российской Федерации выявлены некоторые юридические проблемы, с которыми отчасти связаны оценки данного института как неэффективного (отсутствие общей нормы, определяющей категории вузов, в которых используется данный способ наделения полномочиями руководителя, недостаточная урегулированность процедуры аттестации на должность ректора, неопределенность срока избрания руководителя и срока проведения перевыборов и т. д.). Целью и задачами исследования являются создание предпосылок для оптимизации соответствующего избирательного процесса и формулирование предложений по совершенствованию законодательства, в том числе Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», подзаконных нормативных актов органов исполнительной власти Российской Федерации, выполняющих функции учредителей высших учебных заведений, локальных нормативных актов образовательных организаций, регулирующих порядок выборов ректоров. В работе использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы, а также социологический метод наблюдения. В результате сформулированы следующие предложения по совершенствованию правового регулирования выборов ректоров вузов: закрепление выборов ректоров в качестве основного способа наделения их полномочиями с указанием исчерпывающего перечня исключений; уточнение оснований для принятия решения о признании кандидата на должность ректора не прошедшим аттестацию; уточнение нормы о сроке полномочий ректора; закрепление отдельных правил определения делегатов конференции работников и обучающихся вуза по выборам ректора на федеральном уровне; установление предельного срока исполнения обязанностей ректора в случае признания выборов несостоявшимися (недействительными).
В ходе анализа правового регулирования выборов руководителей высших учебных заведений в Российской Федерации выявлены некоторые юридические проблемы, с которыми отчасти связаны оценки данного института как неэффективного (отсутствие общей нормы, определяющей категории вузов, в которых используется данный способ наделения полномочиями руководителя, недостаточная урегулированность процедуры аттестации на должность ректора, неопределенность срока избрания руководителя и срока проведения перевыборов и т. д.). Целью и задачами исследования являются создание предпосылок для оптимизации соответствующего избирательного процесса и формулирование предложений по совершенствованию законодательства, в том числе Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», подзаконных нормативных актов органов исполнительной власти Российской Федерации, выполняющих функции учредителей высших учебных заведений, локальных нормативных актов образовательных организаций, регулирующих порядок выборов ректоров. В работе использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы, а также социологический метод наблюдения. В результате сформулированы следующие предложения по совершенствованию правового регулирования выборов ректоров вузов: закрепление выборов ректоров в качестве основного способа наделения их полномочиями с указанием исчерпывающего перечня исключений; уточнение оснований для принятия решения о признании кандидата на должность ректора не прошедшим аттестацию; уточнение нормы о сроке полномочий ректора; закрепление отдельных правил определения делегатов конференции работников и обучающихся вуза по выборам ректора на федеральном уровне; установление предельного срока исполнения обязанностей ректора в случае признания выборов несостоявшимися (недействительными).
Ключевые слова:
ректор, высшее учебное заведение, выборы ректора, академическая свобода, академическая автономия.
ректор, высшее учебное заведение, выборы ректора, академическая свобода, академическая автономия.
No data
1. No data
