Россия
В статье рассматривается советский период развития Конституции РСФСР (1918, 1925, 1937 гг.), включающий ряд этапов советской государственности. Первый этап (1917—1925) — это переход от капитализма к социализму, второй (1925—1937), связанный с принятием Конституции РСФСР 1925 г. и отражавший изменения в государственном строительстве, — это образование Союза ССР и новых автономий, окончание гражданской войны и восстановление народного хозяйства. Третий этап (1937—1940) начался с принятием Конституции РСФСР 1937 г. (на основе Сталинской Конституции Союза ССР) и характеризовался победой социализма, индустриализацией всей страны и коллективизацией сельского хозяйства, построением общества без эксплуататорских классов на основе союза рабочего класса и крестьянства.
Конституция, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Всероссийский Съезд Советов, пролетариат, советская власть, военный коммунизм, революционные трибуналы, диктатура пролетариата.
Первые три Конституции РСФСР (1918, 1925, 1937 гг.) были приняты в относительно короткий исторический период, и каждая из них характеризовала определенный этап развития советской государственности. Первый этап (1917—1925) берет отсчет с момента Октябрьской революции 1917 г. и длится до уничтожения класса эксплуататоров. Это был переходный этап от капитализма к социализму. Его основной задачей было установление диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в форме советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожении эксплуатации человека человеком и установления социализма, при котором не будет деления на классы.
III Всероссийский съезд Советов, проходивший 18 января 1918 г., стал во многом определяющим для формирования советской власти и принятия первой советской конституции. На Съезде были выработаны основные подходы в области политики и государственного строительства и приняты два важнейших документа: Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа и принятая в ее развитие резолюция «О федеральных учреждениях Российской Республики». Эти акты явились первоначальной конституцией Советской Республики. Они содержали основные положения о том, что Республика Советов — политическая форма диктатуры пролетариата, и что Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик. В Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа закреплялась национализация земли, ее недр и лесов, устанавливался рабочий контроль над производством, учреждался Высший Совет народного хозяйства, переход банков в собственность Советского государства, аннулирование внешних займов, заключенных царским правительством и буржуазным Временным правительством. Декларация устанавливала, что вся власть в центре и на местах принадлежит Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и в качестве основной задачи формулировала уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, устранение деления общества на классы, подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах.
В постановлении III Всероссийского съезда Советов «О федеральных учреждениях Российской Республики» были закреплены основы государственного устройства, компетенция, структура и порядок образования органов государственной власти советской федерации.
1 апреля 1918 г. на заседании ВЦИК Я. М. Свердлов выступил с докладом «О выборах комиссии для разработки конституции Советской республики». Комиссия ВЦИК работала с 5 апреля по 5 июля 1918 г. и провела 12 заседаний. Конституционная комиссия рассмотрела ряд проектов конституции: 1) проект, составленный профессором М. А. Рейснером (воспроизводил эсеровское требование областного экономического деления как основы построения Российской Федерации); 2) проект синдикалистов; 3) проект эсеров-максималистов (по существу анархистский проект); 4) проект «левых» эсеров (отводил Советам второстепенную роль и предоставлял независимость местных органов государственной власти от центральных органов государственной власти); 5) проект коллегии Народного комиссариата юстиции РСФСР.
1. Гурвич Г. С. История Советской Конституции. М., 1923.
2. Гурвич Г. С. О Конституции РСФСР. М., 1940.
3. Гурвич Г. С. Основы Советской Конституции. Вып. 1. М., 1921.
4. Денисов А. И. Советская Конституция и ее историческое развитие. М., 1948.
5. Равин С. Первая среди равных. Л., 1938.
6. Советское государство и право: учебник / под общ. ред. А. Я. Вышинского. М., 1938.
7. Стучка П. И. Конституция в вопросах и ответах. Пермь, 1920.
8. Стучка П. И. Учение о государстве пролетариата и крестьянства и его конституции СССР и РСФСР. М., 1926.
9. Трайнин И. О содержании и системе государственного права // Советское государство и право. 1939. № 3.
