ББК 67 Право. Юридические науки
В водных отношениях коррупция во всех ее проявлениях усиливает экологические угрозы и косвенно подрывает порядок водопользования и систему охраны водного фонда, затрудняет качественный рывок в развитии водного хозяйства, что приводит к существенным отрицательным последствиям для жизни всего общества. Целью статьи является рассмотрение отношений в области использования и охраны водных объектов России сквозь призму антикоррупционной политики и в связи с направленностью законодательства о противодействии коррупции. Задачи исследования поставлены в связи с отраслями водного законодательства и законодательства о противодействии коррупции. Опираясь на судебную практику и результаты научных исследований, автор выявляет «болевые точки» водного законодательства России в части коррупционных рисков и коррупционных проявлений. В частности, раскрывается правовая неопределенность в связи с понятием прудов и обводненных карьеров. Применяются методы системного анализа и моделирования, используются универсальные научные методы индукции и дедукции, абстрагирования. Автор увязывает задачи успешного развития водного права в части обеспечения неистощимого водопользования с задачами противодействия коррупции. Выдвинутые в статье предложения по изменениям в нормативных правовых актах и в практике правоприменения позволят восполнить дефекты и снять противоречия в правовом регулировании водных отношений. В частности, на основе анализа норм ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации автор пришел к следующему выводу: правовая конструкция передачи прав по договору водопользования от одного лица к другому содержит коррупционный риск, дающий возможность безнаказанного обхода правил состязательности в части допуска хозяйствующих субъектов к водным объектам. Именно в нейтрализации коррупционных рисков и проявлений в области водных отношений заключается необходимая предпосылка обеспечения «экологически дружественного» водопользования. В этом смысле в случае реализации данные предложения позволят повысить эффективность правового регулирования изучаемых общественных отношений.
водное законодательство, Водный кодекс Российской Федерации, судебная практика, водопользователи, хозяйствующие субъекты, договоры водопользования, коррупционные риски, ограничение конкуренции, монополистическая деятельность, пруды, обводненные карьеры, мониторинг водных объектов, законодательство о противодействии коррупции, общественный контроль, профилактика коррупции, технологический рывок.
No data
1. No data