ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ИНДИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ
Авторы:
Тип:
Статья
Страницы:
с 1
по 1
Статус:
Опубликован
Получено:
20.09.2018
Одобрено:
21.09.2018
Опубликовано:
21.09.2018
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
децентрализация, Индия, панчаяты, муниципалитеты, федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Аннотация (русский):
Автор рассматривает вопросы децентрализации в Индии, историю создания системы децентрализованного управления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления различного уровня, равно как их полномочия. В статье анализируются вопрос соотношения федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, порядок их финансирования и отчетности о расходовании выделяемых денежных средств. Помимо муниципалитетов и панчаятов, действующих на местном уровне в Индии, в этом государстве функционируют комитеты окружного и столичного планирования, которые призваны объединять планы, подготовленные панчаятами и муниципалитетами в округе и подготавливать предварительные планы развития округа или столичной территории в целом. Тем не менее развитие и реформирование системы децентрализованного управления в Индии может быть продолжено. В частности, это касается структуры панчаятов. Структура закрепляется на уровне Конституции Индии и является довольно неоднородной. Так, окружные панчаяты имеют определенные параметры и юрисдикцию в границах округа того или иного штата, в то время как юрисдикция панчаятов на уровне деревень и на промежуточном уровне остается неутвержденной положениями нормативных правовых актов. Кроме того, в одних штатах действует трехуровневая система местного самоуправления, закрепленная на уровне нормативных правовых актов, а другим предоставлена свобода в определении степени и модели децентрализации. В связи с этим возникает проблема обеспечения баланса между техническими аспектами работы органов местного самоуправления и возможностью продуктивного участия населения в деятельности местных органов власти на уровне деревень и промежуточном уровне. Автором проанализированы возможные пути решения таких проблем.
Автор рассматривает вопросы децентрализации в Индии, историю создания системы децентрализованного управления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления различного уровня, равно как их полномочия. В статье анализируются вопрос соотношения федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, порядок их финансирования и отчетности о расходовании выделяемых денежных средств. Помимо муниципалитетов и панчаятов, действующих на местном уровне в Индии, в этом государстве функционируют комитеты окружного и столичного планирования, которые призваны объединять планы, подготовленные панчаятами и муниципалитетами в округе и подготавливать предварительные планы развития округа или столичной территории в целом. Тем не менее развитие и реформирование системы децентрализованного управления в Индии может быть продолжено. В частности, это касается структуры панчаятов. Структура закрепляется на уровне Конституции Индии и является довольно неоднородной. Так, окружные панчаяты имеют определенные параметры и юрисдикцию в границах округа того или иного штата, в то время как юрисдикция панчаятов на уровне деревень и на промежуточном уровне остается неутвержденной положениями нормативных правовых актов. Кроме того, в одних штатах действует трехуровневая система местного самоуправления, закрепленная на уровне нормативных правовых актов, а другим предоставлена свобода в определении степени и модели децентрализации. В связи с этим возникает проблема обеспечения баланса между техническими аспектами работы органов местного самоуправления и возможностью продуктивного участия населения в деятельности местных органов власти на уровне деревень и промежуточном уровне. Автором проанализированы возможные пути решения таких проблем.
Ключевые слова:
децентрализация, Индия, панчаяты, муниципалитеты, федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления.
децентрализация, Индия, панчаяты, муниципалитеты, федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления.
No data
1. No data
