Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
В статье рассматриваются методологические подходы к концепции развития аграрных территорий, даются рекомендации по совершенствованию организационно — экономического механизма государственного воздействия на процессы формирования и функционирования аграрных территорий, определению стратегических ориентиров их развития. Проводится анализ содержательной сущности и возможностей государственной поддержки развития аграрных территорий. Проанализированы возможности для формирования и развития потенциала аграрных территорий, состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства с использованием модели индикативного планирования с учетом специфики российской экономики. Раскрывается подход к выбору количественного и качественного содержания прогнозов развития аграрных территорий. Излагаются актуальные вопросы прогнозирования ресурсного обеспечения формирования и развития аграрных территорий. Даются рекомендации по возможности использования плановых документов для комплексного подхода планирования и регулирования развития аграрных территорий страны.
концепция государственного управления, государственная поддержка, государственное регулирование, программа развития, аграрный потенциал, потенциал аграрных территорий, ресурсный потенциал, сельское хозяйство, продовольственный потенциал, сельскохозяйственные товары, аграрный сектор.
В современных условиях проблема повышения экономической эффективности функционирования аграрных территорий России на основе экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства приобретает особую актуальность. Анализ развития сельского хозяйства как приоритетной отрасли формирования отечественного продовольственного потенциала показывает, что уровень развития национального АПК характеризуется как очень низкий, что не отвечает задачам обеспечения экономической стабильности и безопасности государства. При этом стратегические решения о развитии аграрных территорий на всех уровнях власти, принимаются зачастую без учета оценок эффективности использования потенциала аграрных территорий. Возможно, данные оценки сейчас отсутствуют по причине несоответствия действующего учета требованиям международных стандартов, а также из-за отсутствия методологии управления развитием производительных сил страны в условиях кризиса. Потенциал аграрных территорий — способность сельскохозяйственного производства максимально обеспечить потребности населения и спрос мирового рынка в высококачественных продовольственных товарах. В современном механизме управления развитием аграрных территорий не учитывается тенденция снижения доли сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте развитых стран и расширение возможностей для производства продовольственных товаров и сырья для их производства с применением новых технологий. Эти и другие особенности должны учитываться в нашей стране в процессе подготовки и принятии концептуальных подходов в развитии аграрных территорий. По нашему мнению, имеющиеся предпосылки для улучшения использования потенциала аграрных территорий являются важным приоритетом развития экономики страны. Решение этой задачи предполагает внедрение в практику государственного управления системы мер по развитию аграрного производства как системообразующей отрасли народнохозяйственного комплекса. Для этого необходимо исследовать факторы интенсификации развития потенциала аграрных территорий, с учетом особенностей и конъюнктуры национального и мирового продовольственного рынка. Анализ современной практики свидетельствует о том, что сельское хозяйство является не только структурообразующей, но и жизнеобеспечивающей отраслью мирового хозяйства. В этой связи развитие аграрных территорий должно координироваться не только государственными механизмами управления, но и международными сельскохозяйственными организациями — Европейская научная ассоциация по селекции растений, Международный центр минеральных удобрений, Международная ассоциация по контролю за качеством семян, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН — ФАО.
1. Аграрные реформы в России XX-XXI веков: логика, мифы, перспективы // Аграрное образование и наука. Том 1, 2018.
2. Бородин К.Г. Метод оценки состояния агропродовольственных рынков // Проблемы прогнозирования. 2008. - № 2 (107).
3. Лойко П.Ф. К вопросу создания системы управления землепользованием Российской Федерации на современном этапе // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. № 4, 2012.
4. Перспективы развития экономики России: прогноз до 2030 года / под ред. В.В. Ивантера, М.Ю. Ксенофонтова. - М.: Анкил, 2013.
5. Мумладзе Р.Г. Повышение устойчивости сельскохозяйственного развития на основе диверсификации: монография - М.: Русайнс, 2017.
6. Самыгин Д.Ю., Барышников М.Г. Стратегическая модель субсидирования сельского хозяйства: монография - М.: Русайнс, 2017.
7. Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mcx.ru/activity/state-support/programs/program-2013-2020 - Заглавие с экрана. - (Дата обращения: 20.07.2018).
