ПРИНЦИП БАЛАНСА ЧАСТНЫХ И ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ
Авторы:
1.
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
(ведущий научный сотрудник)
Тип:
Статья
Страницы:
с 1
по 1
Статус:
Опубликован
Получено:
30.08.2018
Одобрено:
30.08.2018
Опубликовано:
30.08.2018
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
налог, правовая система, экспериментальное регулирование в налоговой сфере, пилотные проекты в налоговой сфере, поэтапное регулирование, налоговый эксперимент, принципы налогового права, принцип баланса публичных и частных интересов, принцип равенства.
Аннотация (русский):
Осуществление экспериментального регулирования при налогообложении вносит существенные искажения в реализацию принципов налогового права, в том числе принципа баланса частных и публичных интересов, повышает риски снижения устойчивости в бюджетной сфере. Цель исследования - выявление правовой природы экспериментального регулирования в налоговой сфере. Задачи: проанализировать нормативные основы экспериментального регулирования; исследовать доктринальные подходы, а также зарубежный опыт в рассматриваемой сфере; осуществить разграничение экспериментального регулирования с иными видами правовой регуляции в сфере налогообложения; выработать рекомендации по совершенствованию законодательства. В процессе исследования использованы методы анализа, синтеза и сравнительно-правовой метод. Проанализированы общетеоретические и отраслевые подходы к экспериментальному регулированию, федеральный, региональный и муниципальный опыт, а также законодательство и доктрина зарубежных стран. Экспериментальное регулирование отнесено автором к разновидности временного регулирования. Осуществлено его отграничение от поэтапного введения норм, пилотного регулирования. Экспериментальное регулирование должно применяться в налоговой сфере в порядке исключения и не может охватывать принципы налогового права. Для достижения баланса частных и публичных интересов проведение экспериментов в налоговой сфере должно преимущественно оформляться в виде законодательного акта (нормативного правового акта представительного органа), которым определяются цели, продолжительность, порядок и сроки подведения итогов, опубликования результатов, основания и процедуры участия и выхода из состава участников, а также соответствующие правовые последствия. В целях создания гарантий прав и законных интересов граждан предлагается закрепить базовые положения об экспериментальном регулировании в налоговой сфере на уровне Налогового кодекса Российской Федерации.
Осуществление экспериментального регулирования при налогообложении вносит существенные искажения в реализацию принципов налогового права, в том числе принципа баланса частных и публичных интересов, повышает риски снижения устойчивости в бюджетной сфере. Цель исследования - выявление правовой природы экспериментального регулирования в налоговой сфере. Задачи: проанализировать нормативные основы экспериментального регулирования; исследовать доктринальные подходы, а также зарубежный опыт в рассматриваемой сфере; осуществить разграничение экспериментального регулирования с иными видами правовой регуляции в сфере налогообложения; выработать рекомендации по совершенствованию законодательства. В процессе исследования использованы методы анализа, синтеза и сравнительно-правовой метод. Проанализированы общетеоретические и отраслевые подходы к экспериментальному регулированию, федеральный, региональный и муниципальный опыт, а также законодательство и доктрина зарубежных стран. Экспериментальное регулирование отнесено автором к разновидности временного регулирования. Осуществлено его отграничение от поэтапного введения норм, пилотного регулирования. Экспериментальное регулирование должно применяться в налоговой сфере в порядке исключения и не может охватывать принципы налогового права. Для достижения баланса частных и публичных интересов проведение экспериментов в налоговой сфере должно преимущественно оформляться в виде законодательного акта (нормативного правового акта представительного органа), которым определяются цели, продолжительность, порядок и сроки подведения итогов, опубликования результатов, основания и процедуры участия и выхода из состава участников, а также соответствующие правовые последствия. В целях создания гарантий прав и законных интересов граждан предлагается закрепить базовые положения об экспериментальном регулировании в налоговой сфере на уровне Налогового кодекса Российской Федерации.
Ключевые слова:
налог, правовая система, экспериментальное регулирование в налоговой сфере, пилотные проекты в налоговой сфере, поэтапное регулирование, налоговый эксперимент, принципы налогового права, принцип баланса публичных и частных интересов, принцип равенства.
налог, правовая система, экспериментальное регулирование в налоговой сфере, пилотные проекты в налоговой сфере, поэтапное регулирование, налоговый эксперимент, принципы налогового права, принцип баланса публичных и частных интересов, принцип равенства.
No data
1. No data
