Принцип уважения прав человека и основных свобод как один из основных принципов современного международного права имеет довольно долгую историю развития, его существование и обязательная юридическая сила не вызывают сомнений. В статье рассматриваются актуальные проблемы и тенденции развития содержания и гарантий вытекающего из данного принципа обязательства; выявляются особенности установления пределов такого обязательства. Выводы делаются на основе анализа международно-правовых документов и практики международных органов.
Права человека, принцип уважения прав человека и основных свобод, позитивные обязательства, ответственность по защите, общее международное право.
Центральным элементом международно-правового статуса государства является наличие комплекса основных (неотъемлемых) прав и обязанностей, которые принадлежат любому государству. Неотъемлемые обязанности государства неразрывно связаны с основными принципами современного международного права, одним из которых является принцип уважения прав человека и основных свобод.
Принцип уважения прав человека и основных свобод возлагает на государство обязательство уважать права и свободы человека. Это общее для всех государств обязательство находит конкретизацию и развитие в принимаемых на себя государствами специальных обязательствах по защите конкретных прав и свобод человека, прав отдельных категорий лиц и т. д. Принцип уважения прав человека и основных свобод, безусловно, включает требование выполнения таких специальных обязательств, однако не ограничивается им, включая также требование соблюдения норм и принципов общего характера, имеющих отношение ко всем правам и свободам человека. Именно такое общее содержание принципа уважения прав человека и основных свобод имеет ключевое значение в процессе реализации отдельных специальных обязательств в сфере прав человека — специальные обязательства должны реализовываться только с учетом общих положений принципа уважения прав человека и основных свобод. Представляется важным в связи с этим выделить основные общие элементы содержания принципа уважения прав человека и основных свобод.
Несмотря на формулировку рассматриваемого основного принципа международного права — «принцип уважения прав человека и основных свобод», — следует принять во внимание, что в настоящее время получило широкое признание наличие у государства триады обязательств в сфере прав человека: обязательство уважать, обязательство обеспечивать и обязательство защищать. Это представляется важным, поскольку большинство прав и свобод человека не могут быть реализованы без активных действий со стороны государства. Обязательство защищать, в свою очередь, может также быть разделено на несколько обязательств. Например, говоря о грубых и массовых нарушениях прав человека в случаях геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности, такой признанный в международном праве принцип, как принцип ответственности по защите (Responsibility to Protect), включает в себя следующие обязательства: обязательство предотвратить (to prevent); обязательство отреагировать (to react); обязательство восстановить (to rebuild). В науке мнения о содержании обязательства защищать разнятся, например, помимо указанных обязательств в него включается также обязательство наказать виновных лиц (to punish) и др.
1. De Wet E. The Prohibition of Torture as an International Norm of Jus Cogens and its Implications for National and Customary Law // European Journal of International Law. 2004. No. 15.
2. Evans G. From Humanitarian Intervention to the Responsibility to Protect // Wisconsin International Law Journal. 2006. No. 24.
3. Fassbender B. Securing Human Rights: Achievements and Challenges of the UN Security Council. Oxford, 2011.
4. Linderfalk U. The Effect of Jus Cogens Norms: Whoever Opened Pandora’s Box, Did You Ever Think About the Consequences? // The European Journal of International Law. 2007. Vol. 18. No. 5.
5. Perez-Leiva M. International Law and the Right to a Healthy Environment as a Jus Cogens Human Right. URL: http://EzineArticles.com/?expert=Manuel_Perez-Leiva (дата обращения: 10.12.2012).
6. The Security Council and Human Rights: What is the Role of Art. 103 of the Charter? // Blog of the European Journal of International Law. URL: http://www.ejiltalk.org/thesecurity-council-and-human-rights-whatis-the-role-of-art-103-of-the-charter (дата обращения: 10.03.2013)).
7. Кокорев Р. С. История формирования и современное понятие основных прав и обязанностей государств // Российский ежегодник международного права, 2003. СПб., 2003.
8. Красиков Д. В. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека в отношении заключения под стражу в качестве меры пресечения // Закон. 2009. Янв.
9. Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. 3-е изд. М., 2007.
10. Рабцевич О. И. Право на справедливое судебное разбирательство - норма jus cogens общего международного права // Московский журнал международного права. 2004. № 3.
11. Тиунов О. И. Влияние международных договоров и международно-правовых обычаев на национальное законодательство // Вестник РГГУ. 2009. № 11.
