ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И СТИМУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Статья посвящена оценке влияния дискриминационной политики и предоставления преференций при осуществлении государственных закупок на общественную эффективность. Приведен перечень обобщенных дискриминационных методов по отношению к поставщикам и используемые виды преференций. Показаны положительные и отрицательные воздействия ограничения конкуренции при проведении закупочных процедур. Делаются выводы о возможности получения незначительного положительного макроэкономического эффекта от системного использования преференциальных механизмов государственными заказчиками. При этом введение ценовых льгот в виде преференциального процента может рассматриваться как механизм эффективной поддержки отечественного товаропроизводителя, не приводящий к снижению национального благосостояния. Показана нецелесообразность максимизации числа участников процедур при закупках продукции для государственных и муниципальных нужд. Проведение дискриминационной политики предполагает незначительную распространенность антиинституционального поведения со стороны государственных заказчиков.

Ключевые слова:
государственные закупки, государственное регулирование, преференции, конкуренция, дискриминация.
Текст
Текст произведения (PDF): Читать Скачать

Принято считать, что основной гарантией эффективности деятельности заказчика при осуществлении закупок продукции для общественных нужд является стимулирование конкуренции среди поставщиков. Концепция создания квазирынка государственных и муниципальных закупок в современной России в полной мере отражает этот тезис.
В начале 1990-х гг. в России попытки решения локальных проблем отдельных территорий или отраслей за счет доступа к средствам бюджетов имели повсеместный характер, что проявлялось в установлении множества ограничений для защиты местного товаропроизводителя, создании рабочих мест и росте налоговых поступлений.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 25.12.1993. - № 237.

2. Soudry O. A cost-effective policy in competitive bidding for public procurement. - Berkeley Electronic Press, German working papers in Law and Economics. - 2003. - № 2003-1-1058.

3. McMillan J. Competition in government procurement (IR/PS policy report). Graduate School of International Relations and Pacific Studies, University of California, San Diego, 1999. - 20 p.

4. Klein M., So J., Shin B. Transaction costs in private infrastructure projects - are they too high? // Private sector. - 1996. - № 8. - Pр. 21-24.

5. Anton J.J., Yao D.A. Second sourcing and the experience curve: price competition in defense procurement // Rand Journal of Economics. - 1987. - Vol. 18. - № 1. - Pр. 57-76.

6. Audet D. The size of government procurement markets // OECD Journal of Budgeting. - 2002. - Vol.1. - № 4. - 66 p.

7. Reis P., Cabral S. Public procurement strategy: the impacts of a preference programme for small and micro businesses // Public Money & Management. - 2015. - Vol. 35. - № 2. - Pр. 103-110.

8. McAfee P., McMillan J. Government procurement and international trade // Journal of international economics. - 1989. - Vol. 26. - Pр. 291-308.

9. Branco F. Favouring domestic firms in procurement contracts // Journal of international economics. - 1994. - Vol. 37. - Pр. 65-80.

10. Mattoo A. The government procurement agreement. Implications of economic theory // The world economy. - 1996. - № 19. - Pр. 695-720.

11. Evenett S.J. Is there a case for new multilateral rules on transparency in government procurement? // The Singapore Issues and The World Trading System: The Road to Cancun and Beyond. Chapter III. - Bern: World Trade Institute, 2003. - 85 р.

12. Мельников В.В. Цена предусмотрительности. Новый закон о государственных закупках в свете вступления в ВТО [Текст] / В.В. Мельников // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2006. - № 4.- С. 104-107.

13. McLachlan D.L. Discriminatory public procurement, economic integration and the role of bureaucracy // Journal of common market studies. - 1985. - Vol. 23. - Pр. 357-373.

14. Donaldson K., White K. Preferences in State Procurement [electronic resource] // Colorado State Publication Library. - 2012. - № 12-04. URL: http://hermes.cde.state.co.us/drupal/islandora/object/co:12366/datastream/ OBJ/view

15. Evenett S., Hoekman B. Government procurement: how does discriminations matter? URL: http://iatp.org/files/Government_Procurement_How_Does_ Discrimination.htm

Войти или Создать
* Забыли пароль?