В статье рассматривается проблема процедурной дефектности административно-правовых актов, которая недостаточно изучена в отечественной юридической литературе. Дается определение процедурного дефекта, проводится краткий сравнительно-правовой обзор вопроса процедурных дефектов административно-правовых актов в правовых системах Франции, Германии, Великобритании, Болгарии и Польши. Показано историческое развитие темы процедурных дефектов административно-правовых актов в российской доктрине. Особое внимание уделено анализу современного российского права и практики его применения. Автором обосновывается тезис о том, что в отечественном административном праве есть все основания для создания теоретической концепции существенных процедурных дефектов административно-правовых актов. Предлагаются критерии существенности процедурных нарушений. Доказывается, что дифференциация процедурных дефектов административно-правовых актов на существенные и несущественные является частным проявлением общеправовых тенденций.
Дефект, процедурный, административно-правовой акт, существенное нарушение, право быть услышанным, концепция существенных процедурных дефектов, административное право.
1. Alder J. Constitutional and Administrative Law. Palgrave Macmillan, 2009.
2. Endicott T. Administrative Law. Oxford University Press, 2011.
3. Jones B., Thompson K. Administrative Law in the United Kingdom // Administrative Law of the European Union, Its Member States and the United States. A comparative Analysis / eds. by R. Seerden, F. Stroink. Antwerpen - Groningen, Intersentia, 2002.
4. Административно-процессуальное право Германии = Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland. Пер. с нем. / сост., предисл. В. Бергманн. М., 2007.
5. Административный процесс: учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. М. А. Штатиной. М., 2014.
6. Андреев Д. С. Дефектные административно-правовые акты: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2011.
7. Андреев Д. С. Понятие дефектного административно-правового акта // Административное право и процесс. 2010. № 6.
8. Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973.
9. Галлиган Д., Полянский В. В., Старилов Ю. Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М., 2002.
10. Деппе Й. О регулировании деятельности административных органов в ФРГ // Административная реформа в Республике Узбекистан: опыт и проблемы правового регулирования. Ташкент, 2008.
11. Дурденевский В. Теория недействительности административного акта во Франции // Юридические записки Демидовского юридического лицея. Вып. I-II. Ярославль, 1914.
12. Евтихиев А. Ф. Законная сила актов администрации. Люблин, 1911.
13. Капитан Д. Общие принципы административного процесса во Франции // Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / под ред. Т. Я. Хабриевой, Ж. Марку. М., 2011.
14. Кононов П. И. Основные категории административного права и процесса. М., 2013.
15. Контроль за деятельностью государственной администрации во Франции. М., 1994.
16. Лазарев Б. М. Понятие и виды управленческих процедур. Их роль в механизме государственного управления // Управленческие процедуры / отв. ред. Б. М. Лазарев. М., 1988.
17. Лазаров К. Критерии разграничения ничтожных и оспоримых административных актов // Советское государство и право. 1988. № 3.
18. Мицкевич Л. А. Основы административного права Германии. Красноярск, 2008.
19. Новоселов В. И. Законность актов органов управления. М., 1968.
20. Оби Ж.-Б. Административный спор // Общие сведения об административном праве Франции. М., 1993.
21. Разъяснения по вопросам административного права, преподанные по делам Первого общего собрания Правительствующего Сената, восходившим на рассмотрение консультации, при Министерстве юстиции учрежденной, за период с июня 1905 г. по июнь 1908 г. / сост. И. Д. Мордухай-Болтовской. СПб., 1909.
22. Старосьцяк Е. Правовые формы административной деятельности. М., 1959.
23. Тихомиров Ю. А. Административные процедуры: доктрина и практика // Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / под ред. Т. Я. Хабриевой, Ж. Марку. М., 2011.
24. Цико Я. Основы законодательства об административных процедурах в Германии // Ежегодник публичного права - 2014: Административное право: сравнительно-правовые подходы. М., 2014.
