На основе анализа нормативных правовых актов Российской империи XIX — начала XX в., регулировавших уголовное судопроизводство, широкого круга архивных и литературных источников указанного хронологического периода рассматриваются вопросы правового регулирования и практики взаимодействия судебного следователя и органов общей полиции в борьбе с общеуголовной преступностью. Автором указывается на системные противоречия в практике борьбы с преступностью, возникшие вследствие неразрешенности в правовой доктрине и законодательстве второй половины XIX — начала XX в. проблемы разграничения следствия и дознания, а также дознания и розыска. В статье отмечается, что внешним выражением пороков правового регулирования досудебного уголовного производства по Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. стало дублирование и игнорирование функции общеуголовного сыска судебными следователями и органами общей полиции, приведшее к стагнации всей правоохранительной системы, а также потребность организационного восполнения недостатка судебной реформы в этой части путем учреждения в составе общей полиции сыскных отделений, вызвавшую новую проблему — взаимодействия общей и сыскной полиции. Анализируя проблему взаимодействия органов предварительного следствия и общеуголовного сыска, автор последовательно раскрывает процесс правовой и организационно-структурной дифференциации функций российского досудебного уголовного производства, начавшийся с Судебной реформы 1864 г. и выразившийся в институционализации предварительного следствия, дознания и общеуголовного сыска.
1. Бразоль Б. Л. Очерки по следственной части. История. Практика. Пг., 1916.
2. Гернет М. Н. Избранные произведения. М., 1974.
3. Долгов Д. Основные формы уголовных следствий, вообще принятых при их производстве. СПб., 1846.
4. Инструкция чинам сыскных отделений // Вестник полиции. 1914. № 49.
5. Инструкция чинам сыскных отделений. СПб., 1910.
6. Линовский В. Опыт исторический разысканий о следственном уголовном судопроизводстве в России. Одесса, 1849.
7. Наказ полиции о порядке первоначального исследования преступлений и проступков // Проект, составленный в Комиссии о губернских и уездных учреждениях в 1860 г. СПб., 1860.
8. Немытина М. В. Суд в России: вторая половина XIX - начало XX вв. Саратов, 1999.
9. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по судебным уставам 1864 г. Ч. 3 / сост. А. Квачевский. СПб., 1869.
10. Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М., 1960.
11. Полное собрание законов Российской империи. Собрание II. Т. 35. № 35890.
12. Свод законов Российской империи. Т. IV. М., 1907.
13. Селиванов Н. Судебно-полицейский розыск у нас и во Франции // Юридический вестник. 1884. № 2.
14. Случевский В. К. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1891-1892. Вып. 1-2.
15. Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет: в 2 т. Т. II. Пг., 1911.
16. Тарасов И. Т. Полиция в эпоху реформ. М., 1885.
17. Тарновский Е. Н. Движение преступности в Европейской России за 1874-1894 гг. // Журнал Министерства юстиции. 1899. № 3.
18. Труды высочайше учрежденной комиссии для пересмотра законоположений по судебной части. Т. 1. СПб., 1895.
