Одной из важнейших народнохозяйственных проблем является повышение качества жизни населения, базовую характеристику которого составляют жилищные условия. Сфера ЖКХ РФ представляет собой отстающую отрасль экономики, которая наиболее остро нуждается в модернизации. Модернизация отрасли должна стать фактором, сокращения расходов государственного бюджета на финансирование сферы ЖКХ, роста уровня и качества жизни населения, достижения предприятиями сферы ЖКХ. Положительных результатов финансово-хозяйственной деятельности. Как провести такую модернизацию? Авторами данной статьи предложен один из вариантов решения данной проблемы.
домашнее хозяйство, уровень жизни, качество жизни, качество, жилищно-коммунальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство, жилищные субсидии, квартирная плата, водоснабжение, газоснабжение, предприятия жилищно-коммунальной сферы, результаты финансово-хозяйственной деятельности
В условиях современной рыночной экономики домашние хозяйства являются независимыми экономическими единицами, самостоятельно формирующими свой бюджет, планирующими доходы и расходы. В состав расходов любого домашнего хозяйства входит стоимость жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Одним из факторов, определяющих размер этой статьи, выступает местожительства домашнего хозяйства. [1] В последнее время экономисты все чаще уделяют внимание росту величины расходов домашних хозяйств на ЖКУ, акцентируя при этом внимание на ухудшении жилищныхусловий населения большинства российских регионов. [2, с.1]
Квартирная плата официально была введена в России 20 апреля 1920 г. постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР «О плате за пользование жилыми помещениями». [3, с.30] При расчете величины расходов на оплату ЖКУ учитывались площадь и качественные характеристики жилого помещения, а также затраты на потребляемые услуги. Плата зависела и от месторасположения жилья. В случае отсутствия водоснабжения, электроснабжения, расходы домашних хозяйств сокращались на 5-10%.
Если граждане проживали в плохо освещаемых помещениях, то их расходы были меньше на 50-75%, в случае полуподвальных и подвальных условий проживания - на 20% и 50%. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что при расчете величины оплаты учитывался уровень доходов домашнего хозяйства. Часть населения, зарабатывавшая менее 125 руб. в месяц платила 53 коп за 1 квадратный метр жилой площади. Граждане получавшие более 125 руб. платили 94 коп за 1 квадратный метр жилой площади хорошо освещенного помещения с хорошим водоснабжением и электроснабжением не подвального типа. Если заработная плата превышала 275 руб. то с увеличением заработной платы на каждые 25 руб. расходы на оплату жилья увеличивались на 5,5 коп за 1 квадратный метр жилой площади хорошо освещенного помещения с хорошим водоснабжением и электроснабжением не подвального типа. Данное увеличение расходов на оплату жилого помещения не могло превышать 1,32 руб. Стоит также отметить, что для малообеспеченных домашних хозяйств была предусмотрена определенная система льгот. Квартирная плата перестала зависеть от величины доходов домашнего хозяйства с 1961 г.
Отметим, что в современных условиях доход домашних хозяйств влияет на величину финансовой помощи, оказываемой гражданам в форме жилищных субсидий, установленных в 1993 г. Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2281 «О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы» [4: 147-167]. В соответствии с ним субсидии стали осуществляются за счет местных бюджетов и являются дополнительным источником дохода домашнего хозяйства. [5, с.257] Анализ динамики расходов местных бюджетов РФ говорит о достаточно устойчивой тенденции роста субсидий. Несмотря на снижении их величины в 2012 г. представленная статистика (Рис 1) свидетельствует о том, что государство прилагает значительные усилия для поддержания развития отрасли и улучшения обеспеченности жильем и ЖКУ домашних
1. Белозеров С.А. Сущность и функции финансов домашнего хозяйства // Вестник СПбГУ. Сер.5. Экономика 2006. Вып. З. С. 30-40.
2. Зеленова Е.А. Агентская модель для оценивания последствий управленческих решений в жилищно-коммунальной сфере (на примере г. Стерлитамак)// Государственное управление.-М., 2011, №29
3. СНК РСФСР от 20 апреля 1920 г. «О плате за пользование жилыми помещениями» // Имущественные права граждан по декретам и распоряжениям РСФСР, Сост. О.Б. Барсегянц. М.: Знание, 1922. - С. 30.
4. Hills, John; Hubert, Franz; Tomann, Horst; Whitehead, Christine (1990): Shifting Subsidy from Bricks and Mortar to People: Experiences in Britain and West Germany, Housing Studies, 5(3), 147-167
5. Hamilton E. Exploring housing subsidies to household in Russia // Journal of International Development. - W., 2007, №20, DOI: 10/1002/jid/1393
6. Агитаев E.B. Жилищная политика: возможности и финансирование // ЖКХ : журнал руководителя и главного бухгалтера. - М.,2013,№1
7. Полуянов В.П. Сравнительный анализ уровня расходов домашних хозяйств на оплату ЖКУ // ПЕРСПЕКТИВ!/! УПРАВЛІНСЬКОЇДІЯЛЬНОСТІ СУБ´ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ. - Ч., 2012
8. Катамаев К.Ю., Савчик Е.Н. Состояние жилищно-коммунального хозяйства как показатель уровня качества жизни населения // Наука и бизнес: пути развития.- М., 2012, №6
9. Кузнецова Г.Г. Субсидирование как альтернативная форма регулирования цены услуг ЖКХ // Сибирская финансовая школа. - Н., 2007, № 4
10. Эпштейн А. Тарифы: что делать? Менять традиционно-рыночный подход на инновационно-кибернетический. // Муниципальная власть. М., 2006, №1
11. Каменева А.Е., Барулин С.В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. - М.: Ось-89, 2003
12. Полтавский Д.Э. Оценка кредитоспособности предприятия-заемщика //TERRA ECONOMICUS. - Р-н-Д., 2008, Т.6.,№3
13. Разыграева Р.В. Бирюкова С.В. Оптимизация величины собственного оборотного капитала предприятия в формировании материальных запасов // Вестник Екатерининского института. - М., 2008, №4
14. ЩеснякК.Е. Финансовое состояние предприятий в период экономического кризиса //Проблемы современной экономики. - СПб., 2011, №2
15. Новопашина Н.М. Оптимизация издержек компании на основе показателя рентабельности всех активов // Наука и образование, 2007, №1
16. Чернышов Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.- М., 2001, №8
