Nizhniy Novgorod, Nizhny Novgorod, Russian Federation
The article is devoted to the rule of law in rulemaking activity of the Russian Empire ministries in XIX — early XX century. The author reviews the complex of control methods in rulemaking activity of the ministries in the Russian Empire. The author presents content and structure of control and supervision mechanism in the law-making activity of the Russian Empire ministries. The author defines difference of approaches to the perception of control and supervision as a means of law enforcement in the Russian Empire and modern Russia. The author draws the conclusion about similarity of the ways for providing the rule of law in rulemaking activity at different historical stages in the Russian Empire.
Rulemaking activity of the ministries, the Russian Empire, the legality of subordinate acts, control and supervision.
1. Elistratov A. I. Administrativnoe pravo. M., 1911.
2. Zamotaeva E. K. Obespechenie zakonnosti normativnykh pravovykh aktov organov ispolnitel´noy vlasti. Zhurnal rossiyskogo prava. 2010. № 9.
3. Kotlyarevskiy S. A. Yuridicheskie predposylki russkikh osnovnykh zakonov. M., 1912.
4. Lagutin I. B. Gosudarstvennyy finansovyy kontrol´ v Rossiyskoy imperii v pervoy polovine XIX veka (istoriko-pravovoe issledovanie): dis.... kand. yurid. nauk. M., 2005.
5. Mikheeva I. V. Pravotvorchestvo ministerstv Rossiyskoy imperii v XIX - nachale XX veka: monografiya / nauch. red. N. A. Vlasenko. M., 2012.
6. Ozhegov S. I. Slovar´ russkogo yazyka / pod red. N. Yu. Shvedovoy. 20-e izd. M., 1988.
7. Pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo kontrolya: monografiya / otv. red. A. F. Nozdrachev. M., 2012.
8. Pravyashchaya Rossiya. Polnyy sbornik svedeniy o pravakh i obyazannostyakh administrativnykh uchrezhdeniy i dolzhnostnykh lits Rossiyskoy imperii ot Gosudarstvennogo soveta do sel´skogo starosty: v 3 ch. Ch. 1. SPb., 1904.
9. Sbornik resheniy obshchego sobraniya 1-kh 3-kh departamentov i departamenta garol´dii Pravitel´stvuyushchego Senata. T. V. 1876. № 1910.
10. Svod Zakonov Rossiyskoy imperii. Kn. 1. T. I. Svod zakonov Rossiyskoy imperii. Izd. neofits. / pod red. i s primech. I. D. Mordukhay-Boltovskogo. SPb., 1912. T. I. Ch. I: Svod osnovnykh gosudarstvennykh zakonov. Razd. I: Osnovnye gosudarstvennye zakony. Gl. XI: O Sovete ministrov, ministrakh i glavnoupravlyayushchikh otdel´nymi chastyami. St. 122.
11. Stepashin S. V. Gosudarstvennyy finansovyy kontrol´ v Rossii: proshloe, nastoyashchee i budushchee. Gosudarstvennaya vlast´ i mestnoe samoupravlenie. 2006. № 5.
12. Studenikina M. S. Gosudarstvennye inspektsii v SSSR. Pravovoe regulirovanie gosudarstvennogo kontrolya: monografiya / otv. red. A. F. Nozdrachev. M., 2012.
13. Uchrezhdenie Pravitel´stvuyushchego Senata. Izd. 1892 g. St. 19. Svod zakonov Rossiyskoy imperii. SPb., 1912. T. I. Ch. 2. Kn. 4.
14. Tsirkulyar MVD ot 14 dekabrya 1827 g. «O drevnikh zdaniyakh po guberniyam». GANO. F. 3. Op. 1. D. 168. L. 141.
15. Tsirkulyar MVD ot 30 maya 1826 g. «O dostavlenii opisey dostopamyatnym veshcham». GANO. F. 3. Op. 1. D. 168. L. 81.
16. Tsirkulyar MVD ot 31 dekabrya 1826 g. «Kasatel´no dostavleniya svedeniy ob ostatkakh drevnikh zdaniy v gorodakh i vospreshchenii razrushat´ onye». GANO. F. 3. Op. 1. D. 168. L. 156-156 ob.
17. Tsirkulyar Ministerstva vnutrennikh del Glavnogo upravleniya pocht i telegrafov ot 14 marta 1906 g. «O peresylke monety uchrezhdeniyami Gosudarstvennogo banka v osobykh sumkakh». Nauchno-spravochnaya bibliotekaRGIA. Sbornik deystvuyushchikh nakazov, pravil, tsirkulyarov i rasporyazheniy po denezhnomu obrashcheniyu. Sekretno. Sostavlen otdelom kreditnykh biletov Gosudarstvennogo banka po 1 noyabrya 1910 g. SPb., 1910.
18. Chernikov V. V. Publichnye nachala normotvorcheskoy deyatel´nosti federal´nykh ministerstv (na etape obsuzhdeniya proektov normativnykh pravovykh aktov). Yuridicheskaya tekhnika. 2014. № 8.
19. Yalbulganov A. A. Finansovyy kontrol´ kak pravovoy institut: osnovnye etapy razvitiya. Pravovedenie. SPb., 2000. № 3.
20. Yaroshenko N. I. Normokontrol´: ponyatie, priznaki, vidy. Pravovaya initsiativa. 2012. № 1. URL: http://49e.ru/ru/2012/1/7.
