Obschestvennaya palata Murmanskoy oblasti (Predsedatel')
Murmansk, Russian Federation
VAC 12.00.02 Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
VAC 12.00.10 Международное право; Европейское право
VAC 12.00.12 Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
VAC 12.00.14 Административное право; административный процесс
UDK 342 Государственное право. Конституционное право. Административное право
GRNTI 10.07 Теория государства и права
BBK 60 Общественные науки в целом
The study analyzes the main regulatory and theoretical provisions on the potential of educational institutions in the organization of the anti-corruption education system. This paper examines one of the aspects of the anti-corruption education program associated with the use of such a mechanism for combating corruption as anti-corruption education. The article discusses the positive experience of the leading university of the Murmansk region – the Federal state autonomous institution of Higher education «Murmansk Arctic University» in combating corruption. The author substantiates proposals for improving anti-corruption work in the Murmansk region, which can be used in practice with the help of educational institutions in the region.
legal education, corruption, anti-corruption education, anti-corruption worldview, anti-corruption education, anti-corruption, anti-corruption, education, public opinion, youth, civil society, Murmansk Arctic University, anti-corruption games, anti-corruption dictation, anti-corruption contests
Актуальность темы работы обусловлена концентрацией государственной антикоррупционной политики во всех сферах общественной жизни. Институты гражданского общества формируют общественное мнение, направленное на отрицательное отношение к коррупционным проявлениям, осуществляют пропаганду правомерного поведения, формируют социально позитивный стандарт, способствуют повышению правовой культуры населения, предупреждению коррупционных правонарушений путем привлечения общественного внимания и призывов к содействию гражданскому обществу в реализации антикоррупционной политики РФ.
Активными субъектами государственной антикоррупционной политики должны стать сами граждане, в первую очередь, молодежь.
Одной из важнейших функций системы государственного управления следует назвать решение общезначимых общественных проблем в различных сферах социальной деятельности. Одной из таких проблем в сфере образования следует назвать формирование действенной системы противодействия коррупции, в том числе и в деятельности образовательного учреждения.
Формирование у молодежи антикоррупционного мировоззрения – одно из основных направлений государственной антикоррупционной политики по предупреждению и устранению условий совершения коррупционных нарушений. В соответствии с нормами Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в учреждениях высшей школы осуществляется реализация антикоррупционных образовательных программ, направленных на получение непрерывного антикоррупционного образования и воспитания с целью формирования у обучающихся правосознания, в рамках которого является неприемлемым нарушать закон.
Однако, созданный на сегодняшний день в нашей стране правовой механизм противодействия коррупции не в полной мере обеспечивает развитие нравственных и духовных основ, определяющих отрицательное отношение населения к анализируемому социальному явлению и к отдельным его проявлениям. В связи с чем, важное значение для формирования антикоррупционного мировоззрения имеет качественное антикоррупционное просвещение.
Ключевые направления, которые необходимо реализовать при организации антикоррупционного образования:
- сформировать представление о сущности коррупции, формах, особенностях ее проявления в различных сферах общественной жизни, причинах и социально опасных последствиях;
- научиться распознавать признаки коррупции;
- сформировать компетенции объективного анализа и личностной оценки коррупции;
- сформировать устойчивые стандарты поведения в соответствии с правовыми нормами и принципами морали на основе комплекса знаний о коррупциогенных ситуациях.
Руководство и преподавательский состав вуза выступают гарантами обеспечения прав обучающихся на антикоррупционное просвещение. Их деятельность заключается, в первую очередь, в формировании, развитии и повышении правосознания и правовой культуры личности, в целях неприятия любых коррупционных правонарушений, в создании антикоррупционной устойчивости у субъектов образовательного процесса.
Преподаватели и образовательное учреждение должны воспитывать и развивать у обучающихся ценностные установки, неравнодушие, ответственность, критическое мышление, развивать и реализовывать творческие способности и возможности, учить рациональному планированию и организации деятельности, умению общения и сотрудничества.
Федеральный закон «О противодействии коррупции» указывает на институты гражданского общества в качестве одного из субъектов антикоррупционной деятельности. Полагаем, что коррупции трудно противодействовать без участия гражданского общества, важную роль в системе которого играет работа с молодежью. Успех в борьбе с коррупцией предполагает формирование нетерпимости к коррупции в обществе, обеспечение широкой общественной поддержки в деле противодействия коррупции.
Важно принимать во внимание, что повсеместное установление законодательных запретов на пути противодействия коррупции явно недостаточно. Профилактика данного негативного явления может стать одним из эффективных средств борьбы с ней. Сегодня важно менять отношение населения и самих чиновников к происходящим процессам. Данную проблему необходимо решать комплексно, с участием не только органов публичной власти, но и всего общества в целом.
Молодежь должна глубоко осознавать проблему коррупции сейчас и необходимость противодействия ей, молодому поколению важно занимать активную гражданскую позицию, не оставаться равнодушным в деле противодействия коррупции, уметь отстаивать свою точку зрения.
Антикоррупционное просвещение – ключевая составляющая образовательного процесса, осуществляемого в федеральном государственном автономном учреждении высшего образования «Мурманский арктический университет». Данная работа непосредственно обусловлена комплексным подходом вуза в противодействии коррупции.
Мурманский арктический университет – субъект, на которого возложены обязанность по организации и проведению профилактики коррупционного поведения в молодежной среде.
Современная система образования РФ включает в себя элементы антикоррупционного воспитания, которые интегрированы в общеобразовательные программы. Отстаивание собственной позиции и умение критического восприятия действительность являются основой для формирования соответствующих навыков через использование компетентного подхода в образовательном процессе.
Приказом Минобрнауки России от 27.02.2023 № 208 «О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования» внесены изменения в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования бакалавриата и специалитета. С 1 сентября 2023 г. прием и обучение в вузах будет осуществляться по обновленным образовательным программам, которые предусматривают, в том числе, формирование навыков бесконфликтного общения, умений отстаивать собственное мнение, противодействие социально опасному поведению.
В таблице пункта 3.2 федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования – бакалавриат/специалитет строка
«
Гражданская позиция |
УК-10. Способен формировать нетерпимое отношение к коррупционному поведению |
»
заменена строкой
«
Гражданская позиция |
УК-10. Способен формировать нетерпимое отношение к проявлениям экстремизма, терроризма, коррупционному поведению и противодействовать им в профессиональной деятельности |
».
На основании изложенного можно сделать вывод, что реформирование образовательных программ направлено на построение открытую страну и общество свободное от коррупции.
Современные образовательные программы высшего образования интегрированы в национальную систему образования. Активно предпринимаются усилия для обеспечения того, чтобы стандартные учебные материалы и учебные программы отражали действующие требования, предъявляемые к антикоррупционному образованию.
В Мурманском арктическом университете утвержден План противодействия коррупции на 2021-2024 годы, включающий в себя 3 блока:
1. Организационная и контрольно-аналитическая работа по противодействию коррупции.
2. Информационная работа по противодействию и предупреждению фактов коррупции.
3. Антикоррупционное просвещение, формирование нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Основными формами предупреждения коррупции в Мурманском арктическом университете являются: работа по подготовке грантов; интерактивные антикоррупционные игры (квизы, батлы, брейн-ринги); литературный антикоррупционный суд и дебаты; антикоррупционный диктант; творческие антикоррупционные конкурсы; встречи с профессиональным сообществом; подготовка обучающими научных публикаций по антикоррупционной тематике; круглые столы и мастер-классы и др.
Рассмотрим некоторые из них.
В 2021 г. студенты юридического факультета в рамках работы студенческого общественного объединения «Школа правового просвещения» получили грант на проект «Честность дороже всего!». Цель гранта - просвещение студентов и школьников в теме борьбы с коррупцией. Участники Школы посетили филиал МАГУ в Апатитах, школы и гимназии г. Мурманска, г. Апатитов, г. Североморска. В просветительских играх приняло участие более 300 человек.
В рамках проекта выпущен мерч с новой символикой студенческого объединения, который способствует повышению узнаваемости и интереса к студенческому объединению, а также заинтересованности в участии в антикоррупционных мероприятий. Объем финансирования из средств областного бюджета 265 000 рублей (финансирование через Комитет молодежной политики Мурманской области).
Активисты Школы правового просвещения университета провели для обучающихся 9 классов Нахимовском военно-морском училище интерактивную антикоррупционную игру «Как стать миллионером?». Игра прошла под девизом: «Коррупцию невозможно победить без изменения отношения к ней, без формирования культуры нетерпимости». Нахимовцы получили ответ на вопрос, чем взятка отличается от подарка, узнали о наказаниях за совершение преступлений коррупционной направленности. В качестве награды за участие ребята получили подарки и дипломы.
Важную роль в исследуемом вопросе играют встречи с единомышленниками из регионов. На базе университета состоялся онлайн-диалог участников студенческого юридического общества «Школа правового просвещения» из г. Казани (с Аленой Лапенковой, руководителем региональной антикоррупционной программы #ЧЕСТНЫЙТАТАРСТАН!). Участниками мероприятия подведены итоги грантового антикоррупционного проекта #ЧестностьДорожеВсего, обсуждены планы на новый грант.
Алена Лапенкова поделилась с участниками встречи своим опытом в создании и реализации таких программ, дала советы по развитию в данном направлении. Студенты показали наработки и рассказали о своих проектах, связанных: с правовым просвещением молодежи; с созданием правового бота с возможностью получения правовых консультаций и др.
Традиционны встречи с профессиональным сообществом в Декаду юристов, которая проводится в университете в декабре, в связи с: Днем юриста (3 декабря); Международным днем борьбы с коррупцией (9 декабря); Всемирным днем прав человека (10 декабря); Днем Конституции России (12 декабря); Днем работника суда (15 декабря) и др.
На Юридическом факультете университета действует студенческое научное объединение «Искусство Закона», цель деятельности которого удовлетворить потребности обучающихся в углубленном изучении современных теоретических и практических вопросов юриспруденции, а также реализации их творческого, научного и профессионального потенциала.
Обучающиеся университета - участники ежегодного Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Организатор конкурса – Генеральная прокуратура России. Возраст авторов от 14 до 35 лет. Прием работ осуществляется до 1 октября 2023 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик». По сформировавшейся традиции подведение итогов конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Ежегодным является проведение круглого стола «Актуальные проблемы противодействия коррупции в Арктической зоне России». Тематические направления работы круглого стола:
- мастер-класс по заполнению справок о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера;
- анализ правоприменительной практики противодействия коррупции в деятельности правоохранительных органов региона;
- антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов как мера профилактики коррупции;
- «Про Коррупцию-ПРОСТО!» - о реализации антикоррупционной политики в Мурманской области;
- научно-практическая дискуссия участников круглого стола по теме мероприятия.
Интересной формой противодействия коррупции следует назвать квиз «Знание-сила!», посвященный борьбе с коррупцией. В квизе задействовано 8 команд. Студенты прошли 5 раундов, ответили на более 30 вопросов разного уровня сложности (с предварительной подготовкой с помощью своих педагогов).
Антикоррупционный батл - в командном интеллектуальном турнире сразились мурманские студенты и школьники. Цель – сформировать у молодежи антикоррупционное сознание, ориентированное на неприятие коррупции как социального явления. Участникам предстояло пройти 4 этапа.
Первый - «Народная мудрость». Участники соревновались в знании пословиц, афоризмов и крылатых выражений. Второе испытание позволило показать ораторские способности. Команды готовили речь на тему «Шоколадка - тоже взятка. Что делать, если Вам намекнули?».
Блиц: «Большая коррупция начинается с малого. Сегодня мы рассмотрим вид мелкого взяточничества, как шоколадка. Что же делать в таких случаях? Такое деяние необходимо пресекать на корню, нужно обращаться к родителям студентов, чтобы они проявили разъяснительную работу. Ведь даже маленькая «шоколадка» - это начало больших проблем взрослой жизни».
Заключительные этап - «антикорупционный биатлон». В игре 6 разделов. Команды по очереди выбирали тему и количество баллов. В случае неправильного ответа, возможность вырваться вперед предоставлялась сопернику.
Антикоррупционная игра «Сила права» - интерактивная лекция и игра, которые направлены на формирование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня правовой грамотности студентов. Итог игры - решение ситуационной задачи. Ребятам необходимо было дать оценку действиям администрации вуза и подсказать своему товарищу, как поступить в конкретной ситуации. Ситуация: «Студентка 1 курса обучалась на бюджетной форме обучения в одном из престижных вузов страны. Она была полна надежд и стремлений, старалась участвовать во всех активностях вуза и хорошо учиться. Однако из-за своей активной гражданской позиции была подвержена постоянным насмешкам и упрекам со стороны одного из преподавателей, который заявлял, что она не имеет права участвовать в различных мероприятиях и должна только учиться. Она вскоре заболела и не смогла посещать занятия. Администрация вуза решила отчислить ее за невыполнение устава учебного заведения, даже не предупредив ее».
Центральной городской библиотекой г. Мурманска организовано мероприятие по мотивам романа Михаила Афанасьевича Булгакова «Собачье сердце» литературный суд. Ситуация: «На скамье подсудимых оказались персонажи романа – профессор Преображенский и доктор Борменталь. Обвинение призвало их к ответу за незаконное предпринимательство, коррупцию, а также за угрозу убийства и жестокое обращение с животными».
Представлены материалы и цитаты из литературного первоисточника, они и легли в основу резонансного дела. Стороны обвинения и защиты - студенты. Суд принял решение, опираясь на соотношение объективных, социальных и юридических законов.
Студенты университета – участники III Всероссийского антикоррупционного диктанта, цель которого – проверить и повысить свои знания в области противодействия коррупции. 40 вопросов, 30 минут, теоретические вопросы, направленные на проверку антикоррупционного законодательства и практические ситуации. Каждый участник, успешно прошедший диктант, получил именной сертификат, свидетельствующий о его прохождении и подтверждающий знания в области противодействия коррупции. Его можно написать онлайн по ссылке https://антикорр-диктант.рф/
Для обучающихся университета в рамках изучения отдельных учебных дисциплин преподавателями совместно с судьями судов, расположенных на территории г. Мурманска организовано посещение судебных заседаний по делам коррупционной направленности, а также приглашение работников правоохранительных органов для проведения открытых лекций на антикоррупционную тематику.
Библиотекой университета к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) готовятся книжные выставки.
В университете действует студенческое общественное объединение «Школа правового просвещения» в работе которого рассматриваются актуальные вопросы противодействия коррупции.
На базе Студенческой юридической клиники обучающимися, совместно с представителями прокуратуры Мурманской области, Министерства юстиции Мурманской области, адвокатами и иными заинтересованными лицами даются юридические консультации, в том числе и по противодействию коррупции.
Преподаватели юридического факультета университета являются членами Мурманского отделения ассоциации юристов России.
Анализ осуществления образовательного процесса в Мурманском арктическом университете показывает, что у студентов присутствует высокий интерес ко всем вопросам, касающимся различных аспектов противодействия коррупции.
Антикоррупционные документы, мероприятия по противодействию коррупции, а также учебные дисциплины, связанные с изучением противодействия коррупции, являются важнейшими компонентами антикоррупционного просвещения в Мурманском арктическом университете.
Реализация антикоррупционных планов и мероприятий создает в университете атмосферу нетерпимости к коррупции и ее проявлениям.
Согласимся с мнением, что антикоррупционный план образовательного учреждения должен включать в себя следующие виды мероприятий:
1) разработка и внедрение различных просветительских материалов (например, памятки отдельно для преподавателей и студентов);
2) проведение тематических конференций, круглых столов и коллоквиумов для обсуждения наиболее актуальных вопросов противодействия коррупции;
3) мастер-классы для преподавателей и студентов по профилактике коррупции с приоритетным участием представителей правоохранительных органов;
4) интерактивные тематические семинары и лекции для обучающихся по противодействию коррупции с решением казусов (практических ситуаций);
5) просветительские и разъяснительные встречи со студентами при участии руководства образовательного учреждения, направленные на создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям;
6) курсы повышения квалификации для педагогических кадров в рамках дополнительного профессионального образования, имеющие антикоррупционную направленность;
7) общественные акции в целях антикоррупционного просвещения с участием преподавателей и студентов;
8) развитие системы студенческого самоуправления в образовательных организациях для профилактики коррупционных отношений;
9) организация и проведение различных акций и конкурсов, в том числе и социальной рекламы на антикоррупционную тематику.
Поддержим точку зрения, согласно которой необходимость создания действенной и эффективной системы противодействия коррупции в деятельности образовательных учреждений позволит решить следующие задачи:
1. Создавать и на постоянной основе совершенствовать механизмы противодействия коррупции в сфере образования. При этом под противодействием коррупции в первую очередь следует рассматривать категорию «профилактика», то есть предупреждение коррупции, в том числе, выявление и последующее устранению причин коррупции. Противодействие коррупции преимущественно сводится к выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений. Речь в первую очередь идет о недопущении в сфере образования случаев коррупции как таковых.
2. Формировать и реализовывать антикоррупционную политику в сфере образования. Система публичного управления в противодействии коррупции в данной области должно стать основой государственной антикоррупционной политики, базой институционализации антикоррупционного процесса в системе обучения и воспитания молодежи.
3. Используя институциональный метод исследования, анализировать состояние противодействия коррупции в сфере образования, давать оценку его эффективности. Одновременно выявлять проблемы в реализации антикоррупционных механизмов, осуществлять поиск путей их совершенствования.
4. Организовывать взаимодействие с институтами гражданского общества, включая студенческие советы вузов, студенческие общественные объединения, профсоюзы образовательных учреждений и институты общественного контроля, в частности, с Общественной палатой России, региональными и муниципальными общественными палатами, общественными советами при органах публичной власти всех уровней по вопросам противодействия коррупции в сфере образования.
5. Проводить информационное обеспечение антикоррупционного процесса в системе обучения и воспитания молодого поколения.
Молодежь – наше будущее; это поколение, которое дорожит культурой честности, которая имеет фундаментальное значение для противодействия коррупции в долгосрочной перспективе. Чем больше молодое поколение настроено жить по принципам честности, справедливости и открытости, тем больше имеет место вероятность того, что они будут активно противостоять коррупции.
Важнейшей целью образовательного процесса является формирование у будущих специалистов мышления, основанного на принципе неприятия коррупции при решении любых профессиональных и личностных задач.
Согласимся с мнением, что молодежи необходима «превентивная коррупция», потому что она более нетерпимы к коррупции. «Необходимо помочь им понять, что никогда не было легко построить общество с сильной культурой честности, и они играют в этом в перспективе решающую роль».
Сегодня основная задача антикоррупционного просвещения - вовлечение школ и вузов и введение в образовательные программы специальных разделов по противодействию коррупции с использованием современных информационных технологий. На федеральном уровне может быть создан блок фильмов, специальных передач, радиообращений, которые бы разъясняли общественную опасность коррупционных нарушений. Могут быть использованы плакаты, стенды, рекламные щиты, горячие линии и другие средства пропаганды по борьбе с коррупцией. Возможно использование журналов и газет по антикоррупционной тематике - репортажами, ярко иллюстрированными шаржами на коррупционеров. Возможно использовать компьютерные программы, квесты, выдержки из художественных фильмов, новостные блоки.
В настоящее время существует необходимость в развитии компетенций специалистов в сфере антикоррупционной деятельности, в том числе посредством специального профессионального обучения. С этой точки зрения антикоррупционная подготовка публичных служащих всех уровней в процессе становления личности может проводиться, например, через антикоррупционное просвещение, которому уделено особое внимание в Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы.
В частности, в разделе XII, посвященному повышению эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов, министерству науки и высшего образования РФ с участием заинтересованных государственных органов и организаций предписано (п. 36):
а) организовать проведение международных и всероссийских студенческих антикоррупционных мероприятий;
б) организовать проведение научно-практической конференции работников образовательных и научных организаций «Противодействие коррупции в образовательных и научных организациях»;
в) рассмотреть вопрос об открытии в образовательных организациях высшего образования программы магистратуры «Антикоррупционная деятельность»;
г) с участием Министерства просвещения РФ обеспечить утверждение и реализацию программы по антикоррупционному просвещению населения на 2021 - 2024 годы, предусмотрев в том числе проведение соответствующих мероприятий для обучающихся по образовательным программам общего, среднего профессионального и высшего образования.
Вопросы антикоррупционного просвещения востребованы в сфере реализации государственной политики противодействия коррупции и регулируются на всех уровнях, подтверждением чего выступает наличие соответствующей правовой базы. В частности, Распоряжением Минобрнауки России от 14.12.2021 № 475-р утверждена программа по антикоррупционному просвещению населения на 2021 - 2024 годы (далее – программа).
К числу ожидаемых результатов программы отнесены: формирование у обучающихся нетерпимого отношения к коррупционному поведению; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и повышение уровня правосознания у граждан; антикоррупционное просвещение несовершеннолетних; повышение информационной, финансовой и правовой грамотности детей и молодежи, содействие их профессиональной ориентации, развитие научных знаний в области финансовой безопасности; повышение уровня правосознания у обучающихся и внедрение образцов антикоррупционного поведения; формирование устойчивого нетерпимого отношения к коррупционному поведению, в том числе, в профессиональной деятельности, а также привлечение внимания к вопросам противодействия коррупции; создание дополнительного источника информации, посредством которого проводится просветительская работа и др.
В целях повышения эффективности профилактической деятельности в области антикоррупционного просвещения важно применение современных новейших подходов, форм и методов просвещения, основанных на более широком применении современных образовательных технологий.
Организация системы антикоррупционного просвещения предполагает задействование, в первую очередь, потенциала образовательных учреждений различного уровня для формирования комплекса знаний, умений и личностных качеств, и антикоррупционных компетенций, позволяющих индивидууму понимать сущностное содержание коррупционных проявлений, распознавать эти проявления и уметь противостоять им.
Стоит уделить внимание возможностям разработки и создания мультимедийного и просветительского программного обеспечения в рамках реализации отдельных учебных курсов. Речь идет не только о конспектах лекций и тестах, а также и о деловых играх и бизнес-симуляторах, основанных на поведении студента в его настоящей жизни или в будущем, когда он выйдет на работу, в коррупционной ситуации на примере уже имеющихся кейсов (анализ официальных СМИ), законодательстве и кодексах этики сотрудников вуза и ведущих работодателей.
На основании изложенного возможно сформулировать перспективные направления противодействия коррупции в Мурманской области (в том числе, силами Мурманского арктического университета):
1. Формирование «Концепции непрерывного антикоррупционного образования и просвещения в Мурманской области».
2. Организация антикоррупционного просвещения на площадках Российского общества «Знание» (просветительское взаимодействие).
3. Формирование и дальнейшая реализация «Комплексной образовательной антикоррупционной программы для обучающихся».
4. Организация и проведение социологического исследования, с целью выявления представлений о коррупции и мер противодействия ей в системе высшего образования.
5. Создание Онлайн-базы по антикоррупционному просвещению обучающихся Мурманской области (для разных групп возрастов). Аналогичной Онлайн-базе для предпринимателей региона.
6. При формировании Плана антикоррупционных мероприятий в университете принимать во внимание План антикоррупционных мероприятий органов публичной власти региона, например, Управления по реализации антикоррупционной политики Мурманской области (в части согласованности мероприятий и проведении совместных мероприятий).
Для предупреждения коррупции и повышения эффективности уже действующих антикоррупционных мер предлагаем обратить внимание на разработку и внедрение тех из них, которые оказывают влияние на регулятивный и оценочный компоненты личности будущих специалистов: психолого-педагогическую работу в вузе по созданию условий для формирования высокой антикоррупционной устойчивости личности студентов. Важными направлениями в данной сфере должны стать:
- правовое просвещение и воспитание студентов, вне зависимости от направления их подготовки;
- повышение уровня личной и профессиональной культуры (субъектности) будущих выпускников;
- психолого-педагогические мероприятия, направленные на создание условий по включению антикоррупционной культуры в систему ценностей студентов.
Для достижения поставленных целей поможет только активная образовательно-воспитательная деятельность, направленная на работу с молодежью.
Таким образом, можно сделать вывод, что воспитание активной жизненной позиции и негативного восприятия коррупционных проявлений является длительным процессом. Существующие сегодня правовые механизмы предупреждения коррупции в сфере образования нуждаются в совершенствовании. Одним из наиболее эффективных правовых средств предупреждения коррупции в обществе следует назвать деятельность образовательных учреждений.
Важное значение имеет детальное правовое регулирование процедур, которые применяются в деятельности образовательного учреждения и исключают необоснованное расширение отдельных полномочий и пределов усмотрения. От качества подготовки локальных актов, профессиональной компетентности лиц, осуществляющих их разработку, зависит снижение коррупционных рисков в деятельности образовательного учреждения.
Сегодня важно формирование «нового типа» противодействия коррупции, который в первую очередь будет связан с выдвижением инициативы, исходящей именно от молодежи («снизу»), которая покажет свое видение на существующие внутри государства проблемы и самостоятельно сформулирует пути их решения.
Ключевая задача современного российского государства – реформирование системы образования. Сегодня особое внимание уделяется правовому воспитанию молодежи в целях формирования гражданского общества и правового государства. Постановка стратегически важных задач отражает качественное обновление образовательных подходов в анализируемой сфере, не исключением является и антикоррупционное образование.
В заключение надо отметить, что каждый педагог обязан, наряду с учебными и развивающими целями и задачами, уделять особое внимание развивающему фактору антикоррупционного воспитания.
1. Federal'nyj zakon ot 29.12.2012 № 273-FZ (red. ot 13.06.2023) «Ob obrazovanii v RF» // Rossijskaya gazeta, № 303, 31.12.2012.
2. Federal'nyj zakon ot 25.12.2008 № 273-FZ (red. ot 10.07.2023) «O protivodejstvii korrupcii» // Rossijskaya gazeta, № 266, 30.12.2008.
3. Ukaz Prezidenta RF ot 16.08.2021 № 478 «O Nacional'nom plane protivodejstviya korrupcii na 2021 - 2024 gody» // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 2021. - № 34. - St. 6170.
4. Prikaz Minobrnauki Rossii ot 27.02.2023 № 208 «O vnesenii izmenenij v federal'nye gosudarstvennye obrazovatel'nye standarty vysshego obrazovaniya» : [Elektronnyj resurs] : Rezhim dostupa : SPS Konsul'tantPlyus (data obrashcheniya 27.07.2023)
5. Rasporyazhenie Minobrnauki Rossii ot 14.12.2021 № 475-r «Ob utverzhdenii programmy po antikorrupcionnomu prosveshcheniyu naseleniya na 2021 - 2024 gody» : [Elektronnyj resurs] : Rezhim dostupa : SPS Konsul'tantPlyus (data obrashcheniya 27.07.2023).
6. Anons Mezhdunarodnogo molodezhnogo konkursa social'noj antikorrupcionnoj reklamy «Vmeste protiv korrupcii!» : [Elektronnyj resurs] : Rezhim dostupa : URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=87485150 (data obrashcheniya 27.07.2023).
7. Damm, I. A., Akunchenko, E. A. O sisteme antikorrupcionnyh kompetencij v sfere obshchego i professional'nogo obrazovaniya / I.A. Damm // Yuridicheskoe obrazovanie i nauka. - 2020. - № 4. - S. 34-40.
8. Il'yash, A. V. Formirovanie antikorrupcionnoj ustojchivosti lichnosti studentov v ramkah antikorrupcionnogo vospitaniya i prosveshcheniya / A. V. Il'yash, D. V. Belousova // Vestnik Prikamskogo social'nogo instituta. - 2020. - № 3(87). - S. 188-194.
9. Ishchuk, Ya.G. Voprosy antikorrupcionnogo obrazovaniya (na primere MVD Rossii) // Sb. Mezhvedomstvennoj nauch.-prakt. konf.: Sovremennoe sostoyanie protivodejstviya korrupcii v RF: problemy, opyt, perspektivy / Ya.G. Ishchuk. - M.: FGKU «VNII MVD Rossii», 2020. - S. 70-75.
10. Konovalova, O. V. Sovremennye podhody realizacii antikorrupcionnogo pravovogo prosveshcheniya v obrazovatel'nom uchrezhdenii vysshego obrazovaniya / O. V. Konovalova // Vestnik Akademii znanij. - 2020. - № 38(3). - S. 137-141
11. Mel'kov, S. A. Institucional'nye aspekty protivodejstviya korrupcii v sfere obrazovaniya: uchastie FOIV Rossii / S. A. Mel'kov, A. N. Perendzhiev // Vestnik Tadzhikskogo gosudarstvennogo universiteta prava, biznesa i politiki. Seriya gumanitarnyh nauk. - 2020. - № 3(84). - S. 110-121.
12. Polyakov, M. M. Antikorrupcionnoe prosveshchenie i propaganda v sfere vysshego obrazovaniya RF / M. M. Polyakov, Yu. I. Migachev // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. - 2020. - T. 15, № 12(121). - S. 65-72.
13. Rasheva, N. Yu. Napravleniya po protivodejstviyu korrupcii v deyatel'nosti obrazovatel'noj organizacii (opyt Murmanskogo arkticheskogo gosudarstvennogo universiteta) / N. Yu. Rasheva // Vestnik Volzhskogo universiteta im. V.N. Tatishcheva. - 2020. - T. 1. - № 3(96). - S. 203-215.
14. Rasheva, N. Yu. Osobennosti protivodejstviya korrupcii v deyatel'nosti obshchestvennyh Sovetov pri organah ispolnitel'noj vlasti / N. Yu. Rasheva, S. A. Emel'yanova // Teoreticheskie i prakticheskie problemy sovremennogo pravoponimaniya : Materialy III Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii Yuridicheskogo fakul'teta MAGU, Murmansk, 28-30 noyabrya 2022 goda / Otvetstvennyj redaktor A.Yu. Fofanova. - Murmansk: Murmanskij arkticheskij gosudarstvennyj universitet, 2023. - S. 295-301.
15. Rasheva, N. Yu. Pravovye osobennosti i perspektivy razvitiya uchastiya obshchestvennosti v protivodejstvii korrupcii / N. Yu. Rasheva // Sovremennoe pravo. - 2020. - № 10. - S. 25-39.
16. Rasheva, N. Yu. Rol' obshchestvennogo kontrolya kak mery protivodejstviya korrupcii / N. Yu. Rasheva // Voprosy rossijskogo i mezhdunarodnogo prava. - 2022. - T. 12, № 1A. - S. 266-283.
17. Rasheva, N. Yu. Federal'nye gosudarstvennye obrazovatel'nye standarty kak element antikorrupcionnoj politiki / N. Yu. Rasheva // Advances in Law Studies. - 2016. - T. 4. - № 3. - S. 112-122.
18. Truncevskij, Yu. V. Antikorrupcionnoe obrazovanie kak mera preduprezhdeniya korrupcii / Yu. V. Truncevskij // Aktual'nye problemy bor'by s prestupleniyami i inymi pravonarusheniyami. - 2021. - № 21-1. - S. 233-234.
19. Halezov, N. L. K voprosu formirovaniya programmy antikorrupcionnogo obrazovaniya dlya vysshih uchebnyh zavedenij Rossii / N. L. Halezov, Ya. G. Ishchuk, G. S. Shkabin // Izvestiya vysshih uchebnyh zavedenij. Tekhnologiya tekstil'noj promyshlennosti. - 2021. - № 1(391). - S. 176-181.