Ufa, Ufa, Russian Federation
Ufa, Ufa, Russian Federation
VAC 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
VAC 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика
VAC 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики
VAC 08.00.14 Мировая экономика
UDK 33 Экономика. Экономические науки
The article summarizes the approaches to the definition of specialization in agriculture. The factors and conditions for the optimal location of agricultural production in the region are shown. Unlike the pre-reform period, when the main link in the specialization of agricultural production were collective and state farms, to a lesser extent - subsidiary farms of industrial enterprises, today territorial specialization at the level of municipal production volumes and create the necessary infrastructure for this. Specialization should be viewed as a process of structural changes in production, when resources are redistributed between the production of various types of products, new proportions are formed, in agriculture - primarily in land use. In this case, it is proposed to determine the specialization of municipal districts based on their contribution to the production of specific types of products in the region and average annual growth rates. Based on the ratio of these indicators, the following types of municipalities were identified in the areas of specialization - growth points (with a high share in the volume of production and high growth rates) and stagnating territories (when a high share in the volume is combined with low growth rates). Compiled maps of the specialization of agricultural production in the municipal districts of the Republic of Bashkortostan for today and for the future, for the period up to 2030. Determination of the specialization of agricultural production in municipal districts for the future, allows you to create the necessary infrastructure in them, taking into account the changed conditions, to make fuller use of the existing potential.
specialization, agriculture, municipal district, type of product, schematic maps
Основные положения:
- сельские муниципальные районы как объект управления специализацией в сельском хозяйстве обладают рядом преимуществ: характеризуются относительным однообразием природного потенциала; имеют возможность создать необходимую инфраструктуру для выращивания той или иной культуры; на данной территории можно обеспечить производство достаточно большого объема продукции;
- специализация рассматриваться как процесс структурных изменений в производстве, когда происходит перераспределение ресурсов между производством различных видов продукции, формируются новые пропорции, в сельском хозяйстве – прежде всего, в землепользовании;
- определение специализации сельскохозяйственного производства по муниципальным районам на перспективу, позволяет создать в них необходимую инфраструктуру с учетом изменившихся условий, полнее использовать существующий потенциал.
Введение. Переход на рыночные отношения изменил не только спрос на сельскохозяйственную продукцию, но и значимость существующего аграрного потенциала, что обуславливает новые требования к оптимальной специализации муниципальных районов [1].
В условиях плановой экономики, наиболее значимым звеном выступала специализация сельскохозяйственных предприятий [2]. В данном случае до предприятий доводились не только планы закупок, но и показатели по поголовью скота [3]. Сегодня предприятия самостоятельно определяют собственную специализацию, объемы производства продукции. Для этого ориентиром для производителей служит динамика цен.
Что касается регионального уровня, их специализация во многом определяется природными условиями, объемами субсидий, дифференцируемыми по видам продукции [4].
В Российской Федерации регионы по площади очень часто больше некоторых стран Европы. На их территории различны также природные условия [5]. Так, только на территории Республики Башкортостан существует 6 природно-экономических зон – северная лесостепь, северо-восточная лесостепь, южная лесостепь, предуральская степь, зауральская степь и горнолесная зона, которые отличаются по специализации [6]. Так размещение зерновых и зернобобовых культур варьирует от 55,3% всех пашен в южной лесостепи, до 38,1% – в горнолесной зоне. Такие культуры, как сахарная свекла выращивается только в трех из 6 природно-экономических зон, подсолнечник – в 4.
Сельские муниципальные районы как объект управления специализацией в сельском хозяйстве обладают рядом преимуществ:
характеризуются относительным однообразием природного потенциала;
имеют возможность создать необходимую инфраструктуру для выращивания той или иной культуры;
на данной территории можно обеспечить производство достаточно большого объема продукции.
Проблемами специализации занимались российские аграрники: Н.П. Александров [7], Р.Х. Адуков [8], А.Н. Адукова [8], А.П. Зинченко [9], В.И. Нечаева [10], И.И. Прибыткова [11], Л.П. Силаева [12], А.И. Костяев [13].
В их работах рассматриваются как особенности специализации в сельском хозяйстве, так и размещение производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции. При этом, специализация рассматривается как форма общественного разделения труда, которая связана с размещением производства и характеризуется распределением производства различной сельскохозяйственной продукции по зонам, районам, хозяйствам и внутри них [14].
Методика исследования. В работе использованы методы системного анализа, статистического обобщения, аналогии, прогнозирования и абстракции.
Целью работы является пространственное определение процессов специализации в сельском хозяйстве. В зависимости от данной цели поставлены задачи:
- уточнение содержания специализации в сельском хозяйстве;
- разработка методики определения специализации в сельском хозяйстве;
- прогнозирование специализации в сельском хозяйстве в муниципальных районах региона.
Результаты исследования. Специализация в сельском хозяйстве имеет несколько аспектов. Во-первых, это разделение труда внутри предприятия, когда отдельные виды деятельности расчленяются в самостоятельные сферы производственной деятельности. Во-вторых, территориальная специализация, когда признается, что наиболее точно уровень специализации характеризуется удельным весом отраслей в структуре товарной продукции в ее пределах [12]. На наш взгляд, специализация является процессом структурных изменений в производстве, когда прежде всего происходит перераспределение ресурсов между производством различных видов продукции, формируются новые пропорции, которые придают новый толчок для развития производительных сил, в нашем случае – села.
Поскольку общеизвестно, что в сельском хозяйстве основным фактором производства является земля, которая характеризуется определенной площадью, размещением данного участка, показателями естественного плодородия почвы [15]. Поэтому в сельском хозяйстве на передний план выходят проблемы территориальной специализации, которые имеют два аспекта – рациональное размещение производства по видам продукции и оптимальное распределение ресурсов.
При определении специализации муниципальных районов целесообразно исходить из их вклада в производство сельскохозяйственной продукции региона. При этом группировка муниципальных образований приводится согласно среднегодовым темпам роста по каждому виду произведенной продукции и по ее доле в общем объеме производства.
Если выделить группы с показателями выше и ниже средних по республике, получим муниципальные районы со следующими характеристиками:
- с высокой долей в республиканском производстве и с высокими темпами его роста или точки роста;
- с низкой долей в производстве и с низкими темпами роста, или депрессивные территории;
- с высокой долей в объеме производства, но с низкими темпами роста, или, стагнирующие;
- с низкой долей в объеме производства, но с высокими темпами роста, или, перспективные территории.
Данная группировка показывает концентрацию производства продукции в регионе по районам: стагнирующие территории и точки роста находятся в зоне высокой концентрации производства, или территориальной специализации, а перспективные и депрессивные территории – в зоне низкой концентрации производства. Представим данную матрицу для наиболее распространенной продукции – зерна, производимой в республике (табл. 1) [16].
Таблица 1 – Группировка муниципальных районов по производству зерна
|
Стагнирующие территории (высокая доля в объеме, низкий темп роста) |
Точки роста (высокая доля в объеме, высокий темп роста) |
|
Стерлитамакский, Чекмагушевский, Мелеузовский, Илишевский, Чишминский, Давлекановский, Дюртюлинский, Буздякский, Федоровский, Кармаскалинский, Туймазинский, Кушнаренковский, Бакалинский. Стерлибашевский, Шаранский |
Аургазинский, Благоварский, Куюргазинский, Хайбуллинский, Баймакский, Миякинский, Альшеевский, Кугарчинский, Бижбулякский, Ермекеевский, Абзелиловский |
|
Депрессивные территории (низкая доля в объеме, низкие темпы роста) |
Перспективные территории (низкая доля в объеме, высокие темпы роста) |
|
Дуванский, Краснокамский, Татышлинский, Иглинский, Учалинский, Мишкинский, Благовещенский, Кигинский, Аскинский, Бурзянский |
Бураевский, Уфимский, Балтачевский, Янаульский, Белебеевский, Зианчуринский, Ишимбайский, Бирский, Мечетлинский, Калтасинский, Белокатайский, Гафурийский, Салаватский, Караидельский, Архангельский, Нуримановский, Зилаирский, Белорецкий |
Аналогичным образом строим таблицы и для других видов товарной продукции [16]. Ниже даны производство в регионе и его динамика для картофеля и молока (в табл. 2 и 3).
Таблица 2 – Группировка муниципальных районов по производству картофеля
|
Стагнирующие территории (высокая доля в объеме, низкий темп роста) |
Точки роста (высокая доля в объеме, высокий темп роста) |
|
Уфимский, Туймазинский, Иглинский, Чишминский, Кугарчинский, Гафурийский, Краснокамский, Дуванский, Дюртюлинский, Альшеевский, Бураевский, Архангельский |
Стерлитамакский, Кармаскалинский, Аургазинский, Ишимбайский, Белорецкий, Мелеузовский, Белебеевский, Учалинский, Янаульский, Бирский, Миякинский, Кушнаренковский, Мишкинский
|
|
Депрессивные территории (низкая доля в объеме, низкие темпы роста) |
Перспективные территории (низкая доля в объеме, высокие темпы роста) |
|
Бакалинский, Караидельский, Салаватский, Бижбулякский, Илишевский, Калтасинский, Татышлинский, Давлекановский, Благовещенский, Мечетлинский, Буздякский, Стерлибашевский, Хайбуллинский, Федоровский, Бурзянский |
Абзелиловский, Шаранский, Чекмагушевский, Балтачевский, Благоварский, Куюргазинский, Аскинский, Баймакский, Зианчуринский, Нуримановский, Белокатайский, Кигинский, Ермекеевский, Зилаирский |
Производство картофеля развито не во всех районах республики, поэтому многие районы находятся в группе депрессивных территорий и перспективных территорий с низким объемом производства.
Таблица 3 – Группировка муниципальных районов по производству молока
|
Стагнирующие территории (высокая доля в объеме, низкий темп роста) |
Точки роста (высокая доля в объеме, высокий темп роста) |
|
1 |
2 |
|
Стерлитамакский, Дюртюлинский, Илишевский, Аургазинский, Учалинский, Туймазинский, Кармаскалинский, Татышлинский, Мелеузовский, Альшеевский, Давлекановский, Балтачевский, Караидельский |
Баймакский, Абзелиловский, Куюргазинский, Чекмагушевский, Миякинский, Зианчуринский, Кугарчинский, Хайбуллинский, Бураевский, Стерлибашевский, Федоровский, Белокатайский |
|
Депрессивные территории (низкая доля в объеме, низкие темпы роста) |
Перспективные территории (низкая доля в объеме, высокие темпы роста) |
|
Ермекеевский, Благоварский, Белорецкий, Мишкинский, Бижбулякский, Буздякский, Аскинский, Салаватский, Уфимский, Бакалинский |
Краснокамский, Нуримановский, Благовещенский, Гафурийский, Мечетлинский, Зилаирский, Шаранский, Архангельский, Ишимбайский, Бурзянский, Дуванский, Бирский, Иглинский, Чишминский, Кушнаренковский, Кигинский, Белебеевский, Янаульский, Калтасинский |
Далее можно проводить такие же группировки по производству и других видов сельскохозяйственной продукции: скотоводству, овощеводству и т.д.
Итоговая группировка осуществлена на основе данных об удельном весе вида производимой товарной продукции и концентрации ее производства в регионе по районам. Продукцию, по производству которой муниципальные районы выступают как депрессивные территории, имеющие низкий объем производства продукции и низкие темпы роста. Как мы считаем, можно удалить из системы обобщение. В результате получим специализацию муниципальных районов с учетом концентрации и динамики производства в регионе [16].
Зоны специализации как было сказано, будут представлены точками роста и стагнирующими территориями, в которых доля их производства выше чем по региону в целом.
Наиболее многочисленная группа районов, имеющих высокую концентрацию производства, специализируется в мясомолочном скотоводстве и зерноводстве. Часть районов характеризуется низкой концентрацией в регионе по производству всех видов сельскохозяйственной продукции. Эти территории заняты лесом и специализируются в лесном хозяйстве или же ведущими видами экономической деятельности района является промышленность, например, в Благовещенском районе.
Картографический профиль аграрной специализации в муниципальных районах Республики Башкортостан по основным видам производства отражает размещение производства по территории. Это – зернопроизводство, мясомолочное скотоводство, картофелеводство, молочное скотоводство и т.д.
Отдельно выделены зоны низкой концентрации производства, когда вклад муниципальных образований в общереспубликанское производство остается низким (см. рисунок [16]).
Рисунок – Картографический профиль аграрной специализации в муниципальных районах Республики Башкортостан по основным видам производства
С учетом динамики производства отдельных видов производства и изменений в долях муниципальных районов нами также составлен картографический профиль аграрной специализации МО в
Как видно из представленных рисунков картографического профиля аграрной специализации муниципальных районов РБ фактически за
Заключение. Проведенные исследования свидетельствуют о том, что без точного определения специализации муниципальных районов на перспективу невозможно осуществить долговременные инвестиции с должной отдачей. При этом в них должно быть достаточно четко предусмотрена синхронизация в развитии базовых отраслей сельского хозяйства, ввода инфраструктурных мощностей и по переработке полученного сырья.
Пропорциональность между базовыми отраслями сельского хозяйства, мощностями инфраструктуры и перерабатывающих предприятий снижает потери при производстве, хранении, транспортировке, переработки и торговле соответствующими видами продукции, что позволяет в конечном счете получить максимальный доход.
Проблема состоит в том, что структура сельскохозяйственного производства наиболее динамична, с периодичностью в сельскохозяйственный год, в данном случае возможны серьезные изменения в показателях площадей посевов и поголовья скота (стадо может быть обновлено и увеличено).
Что касается ввода мощностей по созданию необходимой инфраструктуры и по переработке сельскохозяйственной продукции, они более масштабные и требуют большего времени для реализации. Здесь необходимо учесть и то, что они рассчитаны на значительный срок службы. Всякое неправильное решение по определению специализации территории в конечном счете приведет к необходимости досрочного ввода этих мощностей.
Известно, что перечень сельхозпродукции стабильна, новые культуры осваиваются за достаточно долгий срок, это касается и одомашнивания домашних животных с целью их использования в отрасли, отсюда в отличие от промышленности, в сельском хозяйстве характерен устойчивый перечень видов продукции. Инновации в данном случае влияют на изменения способов производства и технологии, но не дают новых видов продукции.
Решение об определяющим развитие базовых отраслей, инфраструктуры или переработки сельскохозяйственной продукции должны приниматься с учетом конкретных условий, в т.ч. возможностей кооперации с соседними территориями.
1. Gataullin, R. F. Ekonomika municipal'nogo sektora / R. F. Gataullin, R. R. Gataullin, I. V. Galiev. - Ufa: Vostochnyy universitet, 2006. - 156 s.
2. Chayanov A.V. Krest'yanskoe hozyaystvo. - M.: Ekonomika, 1989. - 492 s.
3. Institucional'nye osnovy modernizacii agropromyshlennogo kompleksa regiona (na primere Respubliki Bashkortostan) : Kollektivnaya monografiya / R. F. Gataullin, V. K. Nusratullin, H. N. Gizatullin [i dr.]. - Ufa: Institut social'no-ekonomicheskih issledovaniy UNC RAN, 2014. - 200 s.
4. Programmu po podderzhke sel'skogo hozyaystva utverdili v Bashkortostane - URL: https://iz.ru/1059271/2020-09-10/programmu-po-podderzhke-selskogo-khoziaistva-utverdili-v-bashkortostane (data obrascheniya 16.09.2021).
5. Smolkina I. Agroklimaticheskoe rayonirovanie Respubliki Bashkortostan - URL: https://pandia.ru/text/80/297/38093.php (data obrascheniya 16.09.2021).
6. Sistema vedeniya agropromyshlennogo proizvodstva v Respublike Bashkortostan / Pod ruk. U.G. Gumanova - Ufa: Gilem, 2012 - 528 s.
7. Specializaciya i koncentraciya proizvodstva v kolhozah i sovhozah. - Moskva: Kolos, 1966. 285 s.
8. Adukov R.H., Adukova A.N. Prodovol'stvennaya karta Rossii kak osnova sovershenstvovaniya planirovaniya razvitiya APK i prirodopol'zovaniya - URL: https://www.adukov.ru/articles/prodovolstvennaya_karta/
9. Zinchenko A.P. Sel'skohozyaystvennye predpriyatiya. Ekonomiko-statisticheskiy analiz. - Izd. Finansy i statistika, 2002. - 160 s.
10. Nechaeva V.I. Osnovnye napravleniya povysheniya ustoychivosti i effektivnosti zernovogo proizvodstva - Krasnodar.: Kubanskiy GAU, 2006. -402 s.
11. Pribyatkova I.I. Metodologicheskie aspekty agrarnoy struktury sel'skohozyaystvennogo proizvodstva / V sb.: Statisticheskiy analiz social'no-ekonomicheskogo razvitiya sub'ektov RF, 2018. - S. 256-260.
12. Silaeva L.P. Osnovnye predposylki dlya razvitiya territorial'no-otraslevoy struktury agropromyshlennogo proizvodstva. - Ekonomika APK. 2012. №9. S. 124-128.
13. Kostyaev A.I. Territorial'naya differenciaciya sel'skohozyaystvennogo proizvodstva: voprosy metodologii i teorii. - Ekaterinburg: UrGSHA, 2003. - 289 s.
14. Gataullin R.F., Galikeev R.N., Aslaeva S.Sh. Razmeschenie i specializaciya sel'skohozyaystvennogo proizvodstva v Respublike Bashkortostan. Analiticheskie materialy - Ufa: ISEI UFIC RAN, 2021. - 44 s.
15. Chayanov A.V. Ocherki po ekonomike trudovogo sel'skogo hozyaystva. - M.: Novaya derevnya. 1924. -152 s.
16. Aslaeva S.Sh. Specializaciya sel'skogo hozyaystva Respubliki Bashkortostan // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. - 2020. - №10. - S. 79-85.
