ESTABLISHING AND ADDRESSING GAPS IN LEGISLATION BY IMPLEMENTING DECISIONS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS
Authors:
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
27.10.2020
Accepted:
27.10.2020
Published:
27.10.2020
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
Evropeyskiy sud po pravam cheloveka, probely, kachestvo zakona, sudebnaya praktika, sudebnoe pravotvorchestvo.
Abstract (English):
S doktrinal'nyh poziciy v stat'e rassmatrivayutsya ponyatie i priznaki probelov v zakonodatel'stve kak odnoy iz form pozitivnogo prava i s uchetom istorii formirovaniya podhodov k probel'nosti pravovogo regulirovaniya v nauke stran kontinental'noy pravovoy tradicii, a takzhe analiziruetsya poryadok ih ustanovleniya i ustraneniya v svete postanovleniy Evropeyskogo suda po pravam cheloveka (ESPCh). Otmechaetsya vliyanie praktiki ESPCh na nacional'noe zakonodatel'stvo po voprosam, trebuyuschim zakonodatel'nogo reagirovaniya. Vydeleny dva mehanizma, sposobstvuyuschie ustanovleniyu i ustraneniyu probelov v nacional'nom zakonodatel'stve: 1) realizaciya procedury vyneseniya pilotnogo postanovleniya, v kotorom otrazhayutsya sistemnye probely v sfere pravoprimeneniya, trebuyuschie prinyatiya mer obschego, zakonodatel'nogo haraktera; 2) ukazanie v postanovlenii ESPCh, ne yavlyayuschemsya pilotnym, na nesootvetstvie primenennyh po delu zayavitelya norm prava kriteriyu kachestva zakona. Pilotnye postanovleniya kak novyy vid reagirovaniya ESPCh na narusheniya Konvencii o zaschite prav cheloveka i osnovnyh svobod napravlen na vyyavlenie sistemnyh probelov v pozitivnom prave. Pilotnye postanovleniya ne tol'ko akcentiruyut vnimanie nacional'nyh vlastey na defekte, no i soderzhat ryad konkretnyh mer dlya ego ustraneniya. Vmeste s tem neobhodim uchet zakonodatelem teh del, v kotoryh ESPCh ne trebuet prinyatiya mer zakonodatel'nogo ili inogo pravovogo reagirovaniya, no ukazyvaet na pravovuyu neopredelennost' v vide otsutstviya yasnosti, neprotivorechivosti norm prava. Avtor analiziruet kriteriy kachestva zakona cherez prizmu ustanovleniya probelov v zakonodatel'stve ESPCh. Slovosochetanie «predusmotreno zakonom», ispol'zuemoe v zakonodatel'nyh tekstah, dolzhno ne prosto svidetel'stvovat' o nalichii normy, no i sootvetstvovat' trebovaniyam yasnosti, nedvusmyslennosti, predskazuemosti, otvechat' obschestvennym potrebnostyam i soprovozhdat'sya adekvatnymi garantiyami zakonodatel'stva.
S doktrinal'nyh poziciy v stat'e rassmatrivayutsya ponyatie i priznaki probelov v zakonodatel'stve kak odnoy iz form pozitivnogo prava i s uchetom istorii formirovaniya podhodov k probel'nosti pravovogo regulirovaniya v nauke stran kontinental'noy pravovoy tradicii, a takzhe analiziruetsya poryadok ih ustanovleniya i ustraneniya v svete postanovleniy Evropeyskogo suda po pravam cheloveka (ESPCh). Otmechaetsya vliyanie praktiki ESPCh na nacional'noe zakonodatel'stvo po voprosam, trebuyuschim zakonodatel'nogo reagirovaniya. Vydeleny dva mehanizma, sposobstvuyuschie ustanovleniyu i ustraneniyu probelov v nacional'nom zakonodatel'stve: 1) realizaciya procedury vyneseniya pilotnogo postanovleniya, v kotorom otrazhayutsya sistemnye probely v sfere pravoprimeneniya, trebuyuschie prinyatiya mer obschego, zakonodatel'nogo haraktera; 2) ukazanie v postanovlenii ESPCh, ne yavlyayuschemsya pilotnym, na nesootvetstvie primenennyh po delu zayavitelya norm prava kriteriyu kachestva zakona. Pilotnye postanovleniya kak novyy vid reagirovaniya ESPCh na narusheniya Konvencii o zaschite prav cheloveka i osnovnyh svobod napravlen na vyyavlenie sistemnyh probelov v pozitivnom prave. Pilotnye postanovleniya ne tol'ko akcentiruyut vnimanie nacional'nyh vlastey na defekte, no i soderzhat ryad konkretnyh mer dlya ego ustraneniya. Vmeste s tem neobhodim uchet zakonodatelem teh del, v kotoryh ESPCh ne trebuet prinyatiya mer zakonodatel'nogo ili inogo pravovogo reagirovaniya, no ukazyvaet na pravovuyu neopredelennost' v vide otsutstviya yasnosti, neprotivorechivosti norm prava. Avtor analiziruet kriteriy kachestva zakona cherez prizmu ustanovleniya probelov v zakonodatel'stve ESPCh. Slovosochetanie «predusmotreno zakonom», ispol'zuemoe v zakonodatel'nyh tekstah, dolzhno ne prosto svidetel'stvovat' o nalichii normy, no i sootvetstvovat' trebovaniyam yasnosti, nedvusmyslennosti, predskazuemosti, otvechat' obschestvennym potrebnostyam i soprovozhdat'sya adekvatnymi garantiyami zakonodatel'stva.
Keywords:
Evropeyskiy sud po pravam cheloveka, probely, kachestvo zakona, sudebnaya praktika, sudebnoe pravotvorchestvo.
Evropeyskiy sud po pravam cheloveka, probely, kachestvo zakona, sudebnaya praktika, sudebnoe pravotvorchestvo.
No data
1. No data
