The article deals with civil legal regulation of relations in the field of sports. Particular attention is paid to the analysis of some common features of regulatory areas such as physical culture and sport in Russia, their correlation and place in the legal reality. The author substantiates the need for a clear distinction of physical culture and sport in the national law. The problems of legal regulation of labour relations in sport in particular of agency (contracted) work (leased labour) were considered; its legal nature, essence and significance was analysed. This contribution shows the place of sports law in the domestic legal system, analyses the correlation of civil law and sports law. The article draws conclusions about the need to improve the regulatory framework in the field of sport which will further the development of sports law and sports legislation.
civil law, sports law, legislation, agency (contracted) work (leased labour), sport, professional sport, elite sport, physical culture, mass sports, physical training, physical education.
Вопросам правового регулирования чужого (заемного) труда в сфере спорта в отечественной юридической науке уделялось крайне мало внимания. Этим, собственно, объясняется и отсутствие практики, как таковой, поскольку нет четкой доктринальной проработки отношений, связанных с заемным трудом в спорте, и, соответственно, в спортивном праве. В связи с этим, в настоящей работе автором поставлена цель: обосновать назревшую необходимость разграничения физической культуры и спорта в отечественной правовой действительности, в самом общем виде дать научное представление о правовом регулировании трудовых отношений в спорте, в частности чужого (заемного) труда, его правовой природе, сущности и значении, о месте спортивного права в отечественной системе права, о соотношении гражданского и спортивного права.
Обсуждая вопросы, касающиеся правового регулирования труда в сфере спорта, изначально необходимо определиться с правовыми категориями «физическая культура» и «спорт». В нашем понимании физическая культура — это нечто иное, отличное от спорта. Обратим внимание на тот факт, что основной законодательный акт, призванный опосредовать отношения как в области физической культуры, так и в области спорта именуется Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Закон о спорте) [1]. По логике законодателя физическая культура и спорт — это однопорядковые явления. Вместе с тем в п. 26 ст. 2 Закона о спорте закреплено, что физическая культура — это часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития. Соответственно, под физическим воспитанием понимается процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры (п. 25 ст. 2 Закона о спорте).
1. Federal´nyy zakon ot 04.12.2007 № 329-FZ «O fizicheskoy kul´ture i sporte v Rossiyskoy Federatsii». Sobranie zakonodatel´stva RF. 2007. № 50. St. 6242.
2. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast´ pervaya) ot 30.11.1994 № 51-FZ (red. ot 02.11.2013). Sobranie zakonodatel´stva RF. 1994. № 32. St. 3301.
3. URL: http: //old.mon.gov.ru.
4. URL: http://www.minsport.gov.ru.
5. Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 30.12.2001. № 197-FZ. Sobranie zakonodatel´stva RF. 2002. № 1 (ch. 1). St. 3.
6. Nurtdinova A.F. Zaemnyy trud: osobennosti organizatsii i vozmozhnosti pravovogo regulirovaniya. Khozyaystvo i pravo. 2004. № 9. S. 23.
7. Golovina S.Yu. Soderzhanie trudovogo dogovora pri zaemnom trude. Khozyaystvo i pravo. 2004. № 10. S. 23.
8. Ershova E.A. Zaemnyy trud. Trudovoe pravo. 2004. № 10. S. 27.
9. Korshunova T.Yu. Pravovoe regulirovanie otnosheniy, svyazannykh s napravleniem rabotnikov dlya vypolneniya rabot v drugikh organizatsiyakh (zaemnyy trud). Trudovoe pravo. 2005. № 6 (64). S. 7-30.