Kazan, Russian Federation
The strategy of import substitution is aimed at increasing the competitiveness of enterprises by replacing imported goods with domestically produced goods. In modern conditions import substitution policies must be implemented at both the national and regional levels. Tatarstan produces 4.7% of the agricultural products and holds leading positions in the country for the production of the main types of crop and livestock production. 47.9% of the production industry products is provided by agricultural organizations, 46.5% - by private households, and the rest 5.6% - by peasant (farmer’s) economy. Agriculture of the Republic of Tatarstan has an export potential. During 2012-2014 the export of foodstuffs and agricultural raw materials increased by 11%, while imports during the same period decreased by 34.4%. The trade balance has decreased to 3.6% for 2010-2014, but mostly remains positive. The program “Development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food in the Republic of Tatarstan for 2013-2020 at the regional level in the field of import substitution. The program will help to increase agricultural production and will provide food for the population of rational standards, defined by Doctrine of food security of the Russian Federation.
import substitution, food security, agriculture, exports, imports, the Republic of Tatarstan
В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, «стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием» [3]. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.
Основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются [3]:
- своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами, формирования стратегических запасов пищевых продуктов;
- устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны;
- достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;
- обеспечение безопасности пищевых продуктов.
Одним из условий обеспечения продовольственной безопасности является проведение политики импортозамещения. В современном экономическом словаре импортозамещение определяется как «уменьшение или прекращение импорта определенного товара посредством производства, выпуска в стране того же или аналогичных товаров» [7]. Сегодня вопрос импортозамещения стал особенно актуальным в связи с происходящими событиями в мире и международной политической реакцией на данные события: в отношении Российской Федерации со стороны ЕС, США и других стран введены экономические санкции в связи с геополитической напряженностью между Россией и Украиной.
1. Gosudarstvennaya programma «Razvitie sel'skogo hozyaystva i regulirovanie rynkov sel'skohozyaystvennoy produkcii, syr'ya i prodovol'stviya v Respublike Tatarstan na 2013-2020 gody» [Elektronnyy resurs]: Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Tatarstan ot 8 aprelya 2013g. № 235 // Spravochno-pravovaya sistema «Garant-analitik». - Poslednee obnovlenie 18.03.2016.
2. Gusakova E.P. Importozameschenie - prioritetnaya cel' razvitiya APK / E.P. Gusakova // Osnovy ekonomiki, upravleniya i prava. - 2014. - № 6 (18). - S.12-17.
3. Gosudarstvennaya programma «Razvitie sel'skogo hozyaystva i regulirovanie rynkov sel'skohozyaystvennoy produkcii, syr'ya i prodovol'stviya v Respublike Tatarstan na 2013-2020 gody» [Elektronnyy resurs]: Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Tatarstan ot 8 aprelya 2013g. № 235 // Spravochno-pravovaya sistema «Garant-analitik». - Poslednee obnovlenie 18.03.2016.
4. Gosudarstvennaya programma «Razvitie sel'skogo hozyaystva i regulirovanie rynkov sel'skohozyaystvennoy produkcii, syr'ya i prodovol'stviya v Respublike Tatarstan na 2013-2020 gody» [Elektronnyy resurs]: Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Tatarstan ot 8 aprelya 2013g. № 235 // Spravochno-pravovaya sistema «Garant-analitik». - Poslednee obnovlenie 18.03.2016.
5. Gosudarstvennaya programma «Razvitie sel'skogo hozyaystva i regulirovanie rynkov sel'skohozyaystvennoy produkcii, syr'ya i prodovol'stviya v Respublike Tatarstan na 2013-2020 gody» [Elektronnyy resurs]: Postanovlenie Kabineta Ministrov Respubliki Tatarstan ot 8 aprelya 2013g. № 235 // Spravochno-pravovaya sistema «Garant-analitik». - Poslednee obnovlenie 18.03.2016.
6. Gusakova E.P. Importozameschenie - prioritetnaya cel' razvitiya APK / E.P. Gusakova // Osnovy ekonomiki, upravleniya i prava. - 2014. - № 6 (18). - S.12-17.
7. Doktrina prodovol'stvennoy bezopasnosti Rossiyskoy Federacii [Elektronnyy resurs]: Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 30 yanvarya 2010 goda №120 // Spravochno-pravovaya sistema «Garant-analitik». - Poslednee obnovlenie 18.03.2016.
8. Kandilov V.P. Konkurentosposobnost' proizvoditeley Respubliki Tatarstan i perspektivy razvitiya tovarnyh rynkov v usloviyah VTO / V.P. Kandilov, T.V. Malysheva // Ekonomicheskiy vestnik Respubliki Tatarstan. - 2012. - №4.
9. Kosenko S.G. Problemy importozamescheniya: regional'nyy aspekt / S.G. Kosenko, E.N. Polichkina // Fundamental'nye issledovaniya. - 2015. - №2. - S.1744-1750.
10. Sel'skoe hozyaystvo Respubliki Tatarstan. 2014: Statisticheskiy sbornik / Red. koll.: V.P. Kandilov, A.F. Samatova i dr. - Kazan': Tatarstanstat, 2014. - 371c.
11. Sovremennyy ekonomicheskiy slovar' / B.A. Rayzberg, L.Sh. Lozovskiy, E.B. Starodubceva. - 2-e izd., ispr. - M.: INFRA-M, 1999. - 479s.
12. Suhanova I.F. Importozameschenie kak faktor rosta regional'noy ekonomiki / I.F. Suhanova, M.Yu. Lyavina // Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2014. - Seriya 3. - №5 (28). - S.26-36.
13. Ushachev I. Rostu i razvitiyu agropromyshlennogo proizvodstva neobhodim kompleksnyy podhod / I. Ushachev, A. Serkov, V. Maslova, V. Chekalin // APK: Ekonomika, upravlenie. - 2016. - №4. - S.4-15.
14. Shinkevich A.I. Puti sovershenstvovaniya mehanizmov upravleniya ustoychivym social'nym razvitiem regiona / A.I. Shinkevich, E.A. Vardanyan // Vestnik Kazanskogo tehnologicheskogo universiteta. - 2013. - Tom 16. - S.307-311.
