Tula, Russian Federation
The system of property insurance in the pre-October-revolution Russia is explored. Typology of insurance institutions and types of insurance are proposed. Insurance legislation in the Russian Empire is reviewed and dynamics in the development of different types of insurance are assessed.
property insurance, mandatory insurance, voluntary insurance,zemstvo insurance, joint-stock insurance companies.
К началу 1860-х гг. в России возникла дифференцированная территориальная и отраслевая структура формировавшегося страхового рынка. Начинают выделяться имущественное (противопожарное), транспортное, сельскохозяйственное и отдельные виды личного страхования. Окончательно показал свою неэффективность принцип государственной страховой монополии (проявившийся в попытке создать систему страхования, деятельность которой полностью контролировалась государством), а в государственной экономической политике восторжествовали либеральные принципы [1, c. 50].
Либеральные реформы 1860–1870 гг., прежде всего отмена крепостного права, послужили мощным катализатором развития системы страхования в России. В первую очередь это касалось деятельности частных акционерных обществ, появившихся еще в первой половине XIX в., развитие которых ограничивалось крепостнической системой хозяйствования, искусственно ограничивавшей количество субъектов рыночных страховых сделок. Так, крепостные крестьяне, составлявшие подавляющую часть населения, в дореформенный период были полностью исключены из страховых отношений. Это закладывало высокий уровень неопределенности и рисков в осуществляемые ими экономические операции (торговля, мануфактура и т.д.), что в целом препятствовало интенсивному экономическому развитию страны. Таким образом, накопление комплекса противоречий в рамках крепостного хозяйственного строя создало предпосылки ликвидации ограничений перехода к капиталистическому типу хозяйствования, что в итоге значительно отразилось и на развитии российской страховой системы.
В конце XIX в. в царской России сложилась система имущественного страхования, состоящая из российских и иностранных акционерных страховых обществ, земских и городских взаимных страховых обществ. Кроме этого, существовало государственное страхование сельских хозяйств в неземских губерниях (с 1867 г.). Личное страхование было представлено государственным страхованием (пенсионными кассами) для горнорабочих (с 1861 г.) и железнодорожников (с 1888 г.), а также акционерными обществами (первым из которых стало страховое общество «Жизнь», созданное в 1835 г.). С 1905 г. договоры страхования жизни с вкладчиками стали заключать и государственные сберегательные кассы [11].
1. Alenichev V.V. Evolyutsiya strakhovykh institutov v dorevolyutsionnoy Rossii. Dokt. Diss. [Evolution of the insurance institutions in pre-revolutionary Russia Dokt. Diss.]. Volgograd, 2004. 196 p.
2. Ermolov A.S. Sovremennaya pozharnaya epidemiya v Rossii. [Modern fire epidemy in Russia]. St. Petersburg, 1910. 211 p.
3. Act “On insurance”. Law Code of Russian Empire. Vol. 10, part 1, art. 2199, 2200. Available at: http://civil.consultant.ru/reprint/books/211/164.html#img165 (accessed 10 February 2014).
4. Kutygin M.A. Pravovoe regulirovanie instituta strakhovaniya v Rossii: evolyutsiya, preemstvennost´, problemy sovershenstvovaniya (istoriko-pravovoy analiz). Dokt. Diss. [Law regulation of insurance in Russia: evolution and problems of development (historical and legal analysis). Dokt. Diss.], Rostov-na-Donu, 2007, 190 p.
5. Raylyan A.I. Strakhovoe zakonodatel´stvo Rossiyskoy imperii: 1861-1917 gg. Dokt. Diss. [Insurance law of Russian Empire: 1861-1917. Dokt. Diss.]. Moscow, 2005, 219 p.
6. Russia: encyclopedic dictionary. Published by F.A. Brockhaus and I.A. Efron. St. Petersburg, 1898. Republished: L., Lenizdat, 1991. Vol. 54, 55, 922 p.
7. Po povodu 25-letiya Tul´skogo obshchestva vzaimnogo strakhovaniya imushchestv ot ognya. 30 noyabrya 1888 g. [On the 25th anniversary of Tula mutual property fire insurance society. 30th November 1888]. Tula, 1888, 56 p.
8. Pobedonostsev K.P. Course on civil law. Vol. 3, Art. 67-68. St. Petersburg, 1896.
9. Polozhenie o vzaimnom zemskom strakhovanii stroeniy ot ognya v guberniyakh, gde vvedeno Polozhenie o zemskikh uchrezhdeniyakh. [Rules on mutual zemstvo fire insurance in zemstvo provinces]. Law Code of Russian Empire. Vol. 12, part 1. Available at: http://civil.consultant.ru/reprint/books/244/243.html#img244 (accessed 10 February 2014).
10. Polozhenie Komiteta ministrov «O vvedenii vzaimnogo strakhovaniya ot ognya imushchestv v gorodakh, posadakh i mestechkakh imperii» [Act of the minister committee “On the establishing of the mutual property fire insurance in the cities of empire”]. Law Code of Russian Empire. Vol. 12, part 1. Available at: http://civil.consultant.ru/reprint/books/244/280.html (accessed 10 February 2014).
11. Polozhenie o strakhovanii dokhodov i kapitalov cherez posredstvo gosudarstvennyh sberegatel´nyh kass ot 30 maja 1905 g. [Act on the insurance of incomes and capitals by means of state savings banks. 30th May 1905]. Full Law Code of Russian Empire. 3rd collection, no. 26299, St. Petersburg, 1908.
12. Krayushkina E.I. Experience of the mutual property insurance in pre-revolutionary Russia. Scientific researches. Economics. 2013, Vol. 1, no. 4, pp. 28-31. (in Russian)
13. Serebrovsky V.I. Izbrannye trudy po nasledstvennomu i strahovomu pravu. [Selected works on the inheritance and insurance law]. Available at: http://civil.consultant.ru/elib/books/9/page_35.html#41 (accessed 10 February 2014).
14. Tyutryumov I. M. Zakony grazhdanskie s raz”yasneniyami Pravitel’stvuyuscshhego Senata i kommentariyami russkikh yuristov. [Civil laws with the comments of the Senate and Russian lawyers]. Available at: http://civil.consultant.ru/elib/books/33/ (accessed 10 February 2014).
