According to the Federal Law «On Accounting» about the need to control the internal facts of economic life, and in the absence of legal documents on the organization of internal control the article analyses certain provisions of the Russian Finance Ministry information document in detail from 26.12.2013 № PP-11/2013, considered the application of legislation in this area.
internal checking, rules, practice legislation, management, recommendations, analysis, contents, design, elements.
Организация внутреннего контроля в субъектах хозяйствования обусловливается необходимостью его проведения в отношении совершенных фактов хозяйственной деятельности, введенной п. 1 ст. 19 Федерального закона «О бухгалтерском учете» [2]. До 1 января 2013 г. система внутреннего контроля была обязательной прерогативой кредитных организаций. В настоящее время, если предприятие подлежит обязательному аудиту, оно должно осуществлять не только внутренний контроль фактов хозяйственной деятельности, но организовать внутренний контроль бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Исключением является ситуация, когда обязанность ведения бухгалтерского учета вменена руководителю организации.
Современное законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность субъектов бизнеса, также предусматривает формирование внутреннего контроля. В частности, согласно статьям 5 и 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», организация системы внутреннего контроля обязательна для организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом [3]. В связи с этим в таких организациях должны быть утверждены правила внутреннего контроля. Это касается кредитных и страховых организаций, ломбардов, предприятий, обычной деятельностью которых является оказание лизинговых услуг, услуг федеральной сотовой связи и др. Кроме того, с 2012 г. правила внутреннего контроля в таких организациях должны разрабатываться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 № 667 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций), и индивидуальными предпринимателями, и о признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации» [5].
1. Ob auditorskoy deyatel´nosti. Federal´nyy zakon ot 30.12.2008 № 307-FZ (v red. ot 01.12.2014 № 403-FZ) [Elektronnyy resurs]. - URL: //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83311/
2. O bukhgalterskom uchete. Federal´nyy zakon ot 6 dekabrya 2011 g. № 402-FZ (v red. 12.11.2014 № 344-FZ [Elektronnyy resurs]. - URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/accounting/accounting/legislation/legislation/
3. O protivodeystvii legalizatsii (otmyvaniyu) dokhodov, poluchennykh prestupnym putem, i finansirovaniyu terrorizma. Federal´nyy zakon ot 7.08.2001 № 115-FZ (v red. ot 30.12.2015 № 424-FZ) [Elektronnyy resurs]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32834/
4. O samoreguliruemykh organizatsiyakh. Federal´nyy zakon ot 1.12.2007 № 315-FZ (v red. ot 24.11.2014 № 359-FZ) [Elektronnyy resurs]. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=171328;req=doc
5. Ob utverzhdenii trebovaniy k pravilam vnutrennego kontrolya, razrabatyvaemym organizatsiyami, osushchestvlyayushchimi operatsii s denezhnymi sredstvami ili inym imushchestvom (za isklyucheniem kreditnykh organizatsiy), i individual´nymi predprinimatelyami, i o priznanii utrativshimi nekotorykh aktov Pravitel´stva Rossiyskoy Federatsii. Postanovlenie Pravitel´stva RF ot 30.06.2012 № 667 (v red. ot 10.04.2015 № 342) [Elektronnyy resurs]. - URL: http://base.garant.ru/70197010/
6. Organizatsiya i osushchestvlenie ekonomicheskim sub´´ektom vnutrennego kontrolya faktov khozyaystvennoy zhizni, vedeniya bukhgalterskogo ucheta i sostavleniya bukhgalterskoy (finansovoy) otchetnosti ot 26.12.2013 № PZ-11/2013 [Elektronnyy resurs]. - URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/accounting/accounting/legislation/legislation/
7. Sistema reguliruyushchikh aktov v sfere bukhgalterskogo ucheta. Prezentatsiya Departamenta regulirovaniya bukhgalterskogo ucheta, finansovoy otchetnosti i auditorskoy deyatel´nosti Minfina Rossii ot 26.11.2014 [Elektronnyy resurs]. - URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/accounting/accounting/legislation/legislation/
8. Azarskaya M.A. Sistema vnutrennego kontrolya v organizatsii [Tekst] / M.A. Azarskaya. Innovatsionnoe razvitie ekonomiki. - 2014. - № 2 (19). - S. 111-118.
9. Bol´shoy bukhgalterskiy slovar´ [Tekst] / Pod red. A.N. Azriliyana. - M.: Institut novoy ekonomiki, 1999. 574 s.
10. Efremova T.F. Novyy slovar´ russkogo yazyka. Tolkovo-slovoobrazova-tel´nyy [Tekst] / T.F. Efremova. - M.: Rus. yaz., 2000. - T. 1: A-O. - 1209 s.
11. Kos´ke M.S., Voyutskaya I.V. Vnutrenniy kontrol´ kak obyazannost´ ekonomicheskogo sub´´ekta i ob´´ekt otsenki auditora [Tekst]. Auditor. - 2015. - № 1. - S. 40-47.
12. Ozhegov S.I. Slovar´ russkogo yazyka: 70 000 slov [Tekst] / Pod red. N.Yu. Shvedovoy. - M.: Rus. yaz., 1989. 924 s.
13. Slovar´ novykh slov russkogo yazyka [Tekst] / Pod red. N.Z. Kobelevoy. - SPb.: Izdatel´stvo «Dmitriy Bulavin», 1995. 877 s.
14. Tolkovyy slovar´ russkogo yazyka: V 3 T. T.1. A-M [Tekst] / Pod red. prof. D.M. Ushakova. - M.: Veche: Mir knigi, 2001. 704 s.
15. Tolkovyy slovar´ russkogo yazyka s vklyucheniem svedeniy o proiskhozhdenii slov [Tekst] / RAN. Institut russkogo yazyka im. V.V. Vinogradova. Otv. red. N.Yu. Shvedova. - M.: Izdatel´skiy tsentr «Azbukovnik», 2007. 1175 s.
16. Chaykovskaya L.A. Informatsionnoe obespechenie vnutrennego kontrolya [Tekst] / L.A. Chaykovskaya. Sborniki konferentsiy NITs Sotsiosfera. - 2015. - № 53. - S. 247-250.
17. Chaykovskaya L.A. Standarty ekonomicheskogo sub´´ekta v tselyakh uporyadocheniya sistemy vnutrennego kontrolya organizatsii [Tekst] / L.A. Chaykovskaya. Fundamental´nye i prikladnye issledovaniya v sovremennom mire. - 2015. - № 11-2. - S. 4-8.
