Процессно-ориентированное (activity-based budgeting (ABB), процессное бюджетирование) и проектно-ориентированное (проектное) бюджетирование являются важными направлениями развития бюджетирования на уровне предприятий. Авторами статьи систематизированы факторы формирования в бюджетировании направлений процессно-ориентированного и проектно-ориентированного бюджетирования, дана характеристика бюджетным моделям этих направлений бюджетирования, выявлены их специфические черты. Основная специфика бюджетной модели процессно-ориентированного бюджетирования состоит в матричной (или более сложной — многомерной) структуре бюджетной модели, во взаимосвязи статей бюджетов бизнес-процессов с ключевыми показателями эффективности и сбалансированной системой показателей (тем самым модель ориентирована на стратегию), включении финансовых показателей, характеризующих бизнес-процесс, одновременно в бюджеты бизнес-процессов, бюджеты ЦФО-подразделений или бюджеты проектов и ряде других специфических черт. Наиболее важными особенностями бюджетной модели проектно-ориентированного бюджетирования является интеграция в бюджетной модели основных, операционных, вспомогательных бюджетов с бюджетами проектов, использование бюджетов проектов в качестве связующего звена проектного менеджмента и бюджетирования как технологии управления и ряд других. Авторами статьи разработан инструментарий формирования бюджетной модели процессного бюджетирования: 1) алгоритм формирования бюджетной модели процессно-ориентированного бюджетирования на основе бюджетов ЦФО-провайдеров расходов в разрезе ЦФО-подразделений, основывающийся на бюджетах ЦФО-провайдеров расходов, которые контролируют расходы всех ЦФО по определенным бизнес-процессам и статьям; 2) алгоритм формирования бюджетной модели процессно-ориентированного бюджетирования на основе бюджетов бизнес-процессов, структурированных по аналитическим разрезам (отличным от ЦФО-подразделений). Второй алгоритм используется при формировании более детальной бюджетной модели процессно-ориентированного бюджетирования и предполагает выделение аналитических разрезов «ЦФО», «Бизнес-процессы» и другой аналитики. В качестве инструмента решения проблемы согласования времени реализации отдельных проектов с бюджетным периодом предложено использовать нормативный бюджет проекта, разрабатываемый на весь срок жизни проекта, в сочетании с бюджетом проекта, показатели которого характеризуют проект в определенном бюджетном периоде.
Activity-based budgeting (ABB) and project-based budgeting (project budgeting) are important trends of budgeting at an enterprise level. The paper authors have systematized factors of formation for directions of the activity-based and project-based budgeting, have characterized these directions’ budget models and revealed their specific features. The main specific features of activity-based budgeting model are the matrix (or more complex, multidimensional) structure of the budget model, interrelation of business processes’ budget items with key performance indicators and balanced scorecards (thus the model focused on strategy), simultaneous incorporation of financial indicators describing a business process into the budgets of business processes, budgets of CFR (Centers for Financial Responsibility) units, or project budgets, and a number of other specific features. The most important particulars of the project-based budgeting model is the integration of master budgets, operational and support budgets with project budgets within a budget model, the use of project budgets as a link between project management and budgeting as a management technology, and others particulars. The paper authors have developed a tool for the ABB budget model formation, which includes two algorithms. The first one is the algorithm for ABB model formation based on the budgets of CFR acting as expense providers, from the perspective of CFR units. The algorithm relies on the budgets of expense-providing Centers for Financial Responsibility. These Centers control the expenses of all CFR by certain business processes and items. The second one is the algorithm for the more detailed ABB model formation based on the budgets of business processes that are structured for analytical purposes (other than CFR units). This algorithm is intended for building a more detailed ABB model and implies the allocation of analytical sections like “CFR”, “Business Processes” and other analytics. It has been proposed to use a standard project budget a as a tool to solve the problem of matching the individual projects implementation time with the budget period. The standard budget is developed for the project’s entire life, in conjunction with the Project Budget, the indicators of which describe the project in a certain budget period.