<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Administration</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Administration</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Управление</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2309-3633</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">947</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/1971</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Дискуссионная трибуна</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Discussion Forum</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Дискуссионная трибуна</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">System principles of modern management</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Системные принципы современного управления</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Клейнер</surname>
       <given-names>Георгий Борисович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Klyeynyer</surname>
       <given-names>Gyeorgiy Борисович</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>george.kleiner@inbox.ru</email>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2013-12-03T00:00:00+04:00">
    <day>03</day>
    <month>12</month>
    <year>2013</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2013-12-03T00:00:00+04:00">
    <day>03</day>
    <month>12</month>
    <year>2013</year>
   </pub-date>
   <volume>1</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>5</fpage>
   <lpage>14</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://naukaru.ru/en/nauka/article/947/view">https://naukaru.ru/en/nauka/article/947/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В статье, выполненной при поддержке РГНФ (проект 11-02-00261 а), предлагается новая концепция системного управления как перспективной теоретической и методологической базы социально-экономического управления в России. Формулируются принципы и изучается предметная область системного управления, обосновываются рекомендации по переходу к системному управлению – &#13;
новому этапу развития управления, вплотную подводящему страну к стратегическому управлению.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The paper proposes a new concept of system management as a promising theoretical and methodo-logical basis for the organization, coordination and management of socio-economic processes in Russia. The main principles of system management are formulated. A new structuring of the subject area of management, based on the idea of the economy as a sphere of creation, interaction and transformation of social and &#13;
economic systems are proposed. The necessity to focus managers on a special system complexes, which include all the basic types of socio-economic systems. It is shown that the maintenance the functioning of these complexes with timely updating of their composition provides a stable development of the economy &#13;
as a whole. Recommendations are given for the tran-sition to systems management, a supply close to the strategic management of the the economy.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>управление</kwd>
    <kwd>социально-экономические системы</kwd>
    <kwd>новая теория экономических систем.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>management</kwd>
    <kwd>socio-economic systems</kwd>
    <kwd>the new theory of economic systems</kwd>
    <kwd>strategic management</kwd>
    <kwd>management development stages.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>Управление в современном мире переживает нелегкие времена. Теория управления, созданная такими классиками, как А. Файоль, Г. Форд, Ф. Тейлор, М. Вебер, А. Гастев и др., не отвечает задачам сегодняшнего дня и требует радикальной модернизации. За истекшую сотню лет коренным образом изменился как предмет управления - социальные, экономические и организационно-технологические процессы, так и субъект управления - человек, группа людей или неопределенное сообщество. Возрастание динамичности и изменчивости мира сыграло в некотором роде злую шутку над исследователями управленческих проблем: их внимание было сконцентрировано главным образом на самих процессах изменений (условно говоря, на бифуркациях), в то время как фундаментальные управленческие факторы социально-экономических процессов оставались в значительной мере на периферии исследовательского поля. Основные усилия в развитии теории управления сфокусировались на таких относительно узких, хотя и важных аспектах управления, как управление изменениями [5], реинжиниринг [23], антикризисное управление [2], теория реформ [22], управление знаниями и другими нематериальными активами [16-19] и т.п. Между тем новые экономические реалии и отражающие их новые экономические концепции требуют создания новой фундаментальной теории управления со своим видением предмета, метода и субъекта управления.Особое значение эта проблема имеет для России. История управления в новой России (1990-2010-е гг.) демонстрирует многочисленные примеры провалов управления (не следует смешивать с провалами рынка и провалами государства) на всех без исключения уровнях - от предприятия или организации до народного хозяйства в целом. Зачастую процесс под влиянием неадекватных управленческих решений не только выходил из-под контроля, но и приводил к противоположным, по сравнению с желаемым, результатам. Множество факторов, приводящих к такого рода эффектам на макроуровне, отмечено в работах В.М. Полтеровича об управлении институтами [20-22]. На уровне хозяйствующих субъектов неэффективное управление приводит не только к неудовлетворительному финансово-экономическому состоянию едва ли не половины действующих предприятий (по данным Росстата, с 1995 по 2011 г. доля убыточных организаций (без субъектов малого предпринимательства) составляла в среднем 40,4% при колебаниях от 53,4% в 1998 г. до 25,5% в 2007 г.), но и к социальным конфликтам внутри предприятий. Управленческие решения собственников, обладающих в сегодняшней ситуации практически неограниченным правом продвигать их через директоров предприятий в жизнь, зачастую переворачивают представления о планомерном целенаправленном развитии предприятия как участника рынков товаров, сырья, труда и капитала [11]. В итоге менеджеры предприятий оказались в сложном положении между собственностью и совестью.</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Адизес И. Идеальный руководитель. Почему им нельзя стать и что из этого следует. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. - 272 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Adizes I. Ideal'nyy rukovoditel'. Pochemu im nel'zya stat' i chto iz etogo sleduet. - M.: Al'pina Biznes Buks, 2008. - 272 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Антикризисное управление / Под ред. Э.М. Короткова - М.: Инфра-М, 2003. - 432 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Antikrizisnoe upravlenie / Pod red. E.M. Korotkova - M.: Infra-M, 2003. - 432 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вардуль Н. Мировой кризис управления // Финансовая газета, 22.06.2012.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vardul' N. Mirovoy krizis upravleniya. Finansovaya gazeta, 22.06.2012.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Глазьев С.Ю. Стратегия и Концепция социально-экономического развития России до 2020 года: экономический анализ. Режим доступа: http://www.apn.ru/publications/print19384.htm</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Glaz'ev S.Yu. Strategiya i Kontseptsiya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossii do 2020 goda: ekonomicheskiy analiz. Rezhim dostupa: http://www.apn.ru/publications/print19384.htm</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Камерон Э., Грин М. 2006. Управление изменениями: модели, инструменты и технологии организационных изменений. - М.: Добрая книга. 2006. - 360 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kameron E., Grin M. 2006. Upravlenie izmeneniyami: modeli, instrumenty i tekhnologii organizatsionnykh izmeneniy. - M.: Dobraya kniga. 2006. - 360 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер В. Антикоррупционная стратегия бизнеса в России // Вопросы экономики, 2011. - № 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner V. Antikorruptsionnaya strategiya biznesa v Rossii. Voprosy ekonomiki, 2011. - № 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г. Какая экономика нужна России и для чего? (опыт системного исследования). Вопросы экономики, 2013. - № 10.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G. Kakaya ekonomika nuzhna Rossii i dlya chego? (opyt sistemnogo issledovaniya). Voprosy ekonomiki, 2013. - № 10.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г.Б. Системная экономика как платформа развития современной экономической теории // Вопросы экономики, 2013. - № 6. - С. 4-28.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G.B. Sistemnaya ekonomika kak platforma razvitiya sovremennoy ekonomicheskoy teorii. Voprosy ekonomiki, 2013. - № 6. - S. 4-28.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г. Системный ресурс экономики // Вопросы экономики, 2011. № 1. - С. 89-100.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G. Sistemnyy resurs ekonomiki. Voprosy ekonomiki, 2011. № 1. - S. 89-100.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г.Б. Почему Стратегия-2020 не является стратегией. Стратегия России 2020. Особое мнение. Материалы круглого стола. М.: Научный эксперт, 2011. - С. 63-68.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G.B. Pochemu Strategiya-2020 ne yavlyaetsya strategiey. Strategiya Rossii 2020. Osoboe mnenie. Materialy kruglogo stola. M.: Nauchnyy ekspert, 2011. - S. 63-68.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г.Б. (2011). Революционная ситуация в управлении российскими предприятиями // Управленческие науки. - № 1. - С. 18-29.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G.B. (2011). Revolyutsionnaya situatsiya v upravlenii rossiyskimi predpriyatiyami. Upravlencheskie nauki. - № 1. - S. 18-29.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г.Б. (2007). Системная парадигма и экономическая политика // Общественные науки и современность.- № 2. - С. 141-149; № 3. - С. 99-114.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G.B. (2007). Sistemnaya paradigma i ekonomicheskaya politika. Obshchestvennye nauki i sovremennost'.- № 2. - S. 141-149; № 3. - S. 99-114.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Клейнер Г. Системная парадигма и теория предприятия // Вопросы экономики, 2002. - № 10.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kleyner G. Sistemnaya paradigma i teoriya predpriyatiya. Voprosy ekonomiki, 2002. - № 10.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Корнаи Я. Системная парадигма // Вопросы экономики, 2002.- № 4.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kornai Ya. Sistemnaya paradigma. Voprosy ekonomiki, 2002.- № 4.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кузьминов Я.И., Юдкевич М.М. Институциональная экономика: Курс лекций. МФТИ, 2002.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kuz'minov Ya.I., Yudkevich M.M. Institutsional'naya ekonomika: Kurs lektsiy. MFTI, 2002.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Макаров В.Л. Формирование экономики знаний: концепции и проблемы // Гл. 1 в книге Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнера. - М.: ИНФРА-М, 2009. - C. 11-26.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Makarov V.L. Formirovanie ekonomiki znaniy: kontseptsii i problemy. Gl. 1 v knige Innovatsionnoe razvitie: ekonomika, intellektual'nye resursy, upravlenie znaniyami / Pod red. B.Z. Mil'nera. - M.: INFRA-M, 2009. - C. 11-26.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний. - М.: Экономика, 2006.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Makarov V.L., Kleyner G.B. Mikroekonomika znaniy. - M.: Ekonomika, 2006.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Маршев В.И. История управленческой мысли. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 731 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Marshev V.I. Istoriya upravlencheskoy mysli. - M.: INFRA-M, 2005. - 731 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мильнер Б.З. Концепция управления знаниями в современных организациях. - М.: Инфра-М, 2003.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mil'ner B.Z. Kontseptsiya upravleniya znaniyami v sovremennykh organizatsiyakh. - M.: Infra-M, 2003.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Олейник А. Экономика катастроф. Ведомости, 13 июля 2011 г.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Oleynik A. Ekonomika katastrof. Vedomosti, 13 iyulya 2011 g.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Полтерович В.М. (2001): Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. - № 3.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Polterovich V.M. (2001): Transplantatsiya ekonomicheskikh institutov. Ekonomicheskaya nauka sovremennoy Rossii. - № 3.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Полтерович В.М. Элементы теории реформ. - М.: Экономика, 2007. - 448 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Polterovich V.M. Elementy teorii reform. - M.: Ekonomika, 2007. - 448 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B23">
    <label>23.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2007 - 288 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Khammer M., Champi Dzh. Reinzhiniring korporatsii. M.: Mann, Ivanov i Ferber, 2007 - 288 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B24">
    <label>24.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">L. von Bertalanffy. General System Theory-A Critical Review, «General Systems». - vol. VII.- 1962. - p. 1-20.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">L. von Bertalanffy. General System Theory-A Critical Review, «General Systems». - vol. VII.- 1962. - p. 1-20.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B25">
    <label>25.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Kornai J. The System Paradigm, William Davidson Institute Working Papers Series 278, William Davidson Institute at the University of Michigan, 1998.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kornai J. The System Paradigm, William Davidson Institute Working Papers Series 278, William Davidson Institute at the University of Michigan, 1998.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
