с 01.01.2018 по настоящее время
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Изучение успешных примеров публично-частного партнёрства на сельских территориях показывает, что содружество государственных и частных структур содействует результативному использованию ресурсов и совершенствованию инновационных технологий. Подобные партнёрства могут предстать мощным механизмом для прогресса всех экономических отраслей и роста уровня безопасности и государственного благополучия. Публично-частное партнёрство на сельских территориях дает возможность синтезировать силы государства и частного бизнеса для разрешения вопросов по их преобразованию и совершенствованию. Это позволяет наращивать производственные объемы, формировать новые рабочие места и взращивать экономический потенциал сельских территорий
публично-частное партнерство, сельские территории, развитие
Введение. Сельские территории в России в настоящее время наделены важнейшей ролью в обеспечении необходимыми ресурсами и развитии. В обстоятельствах оптимизации бюджетных средств активнее совершенствуется публично-частное партнёрство в качестве результативного способа привлечения частного капитала в аграрную сферу.
Сельские территории наделены весомым потенциалом для развития - у них есть надлежащие ресурсы, территории для расположения объектов, они выступают привлекательными с точки зрения инвестиций [2].
За минувшие годы сельские территории только увеличивают собственную привлекательность. Это вызвано как доступностью значительных территорий, так и сложившейся ресурсной базой, включая трудовые ресурсы.
Одной из сильных сторон развития сельских территорий выступает наличие земельных участков, которые можно выделить для строительства социальных объектов и даже оборонных сооружений. Для государства это дает возможность увеличить собственные оборонные возможности и усилить государственную безопасность [1]. Инвестиции в строительство могут оказать стимулирующее воздействие на экономический прогресс конкретных регионов и сформировать рабочие места для местного населения.
Предельное внимание необходимо уделить кадровому обучению для нужд агропромышленного комплекса на сельских территориях. Местные жители могут приобрести необходимое специальное образование и профессиональные компетенции, важные для предпринимательской деятельности, что содействует занятости и экономическому прогрессу в регионах.
Результаты исследования. Изучение успешного опыта публично-частного партнёрства на сельских территориях отражает, что совместная деятельность государства и частного сектора содействует результативному использованию ресурсов и совершенствованию инновационных технологий.
Публично частные партнёрство (сокращенно ПЧП) – это содружество государственных органов и частного бизнеса для разрешения конкретных задач и реализации общих целей.
Такое партнёрство содействует результативному использованию ресурсов. Государственные органы и частные бизнесы синтезируют собственные усилия и ресурсы для исполнения единых проектов. Через это достигается оптимальный уровень использования надлежащих средств и минимизации издержек.
Это партнёрство содействует совершенствованию инновационных технологий. Синтез государственного и частного опыта дает возможность производить новейшие продукты / услуги, которые идут в ногу со временем текущих требований и стандартов технологий. Это позволяет нарастить отраслевую конкурентоспособность и сформировать рабочие места [3].
На рисунке 1 схематично отражен процесс реализации публично-частного партнерства на сельских территориях с вовлеченными участниками и их функционалом для формирования совместного предприятия [5].
Рисунок 1 – Процесс реализации публично-частного партнерства на сельских территориях
Что касается ключевых векторов деятельности публично-частного партнерства на российских сельских территориях, то они представлены автором на рисунке 2 [5].
Исследование текущих векторов реализации публично-частного партнёрства России дало возможность выявить и некоторую его специфику:
- Государство и бизнес предстают равноценными и заинтересованными партнёрами в формировании и совершенствовании инновационных технологий, которые могут нарастить конкурентоспособность АПК и совокупной отечественной экономики.
- Предметом соглашения выступают объекты имущества/ товары/ услуги, для реализации которых требуется формирование имущественного объекта – совместного предприятия.
- Для совместных предприятий присуща продуктивность, слаженность задач и со стороны частного, и со стороны публичного партнёра.
- Удержание надлежащего уровня государственного контроля за всеми стадиями производства.
- Монопольное право государства на эксплуатацию большей доли итогов инновационной деятельности.
- Бизнес вовлекается как в производство, модернизацию объекта соглашения, так и в последующую эксплуатацию либо техническое обслуживание.
- Следование положениям экономической безопасности, разделение рисков между всеми участниками.
- Минимизация себестоимости производства через оптимизацию процедур производства.
- Образование эффекта синергии от публично-частного партнёрства посредством объединения результатов государственного и частного цикла [3].
Рисунок 2 –Ключевые векторы деятельности публично-частного партнерства
Один из возможных вариснтов публично-частного партнёрства на сельских территориях – это проект по разработке и производству техники, предназначенной для авиации. В пределах такого сотрудничества военный заказчик (государство) и частная авиационная компания общими усилиями разрабатывают и выпускают новейшие беспилотные летательные аппараты. Через такое объединение усилий получилось существенно минимизировать сроки разработки и выпуска такой техники, помимо того, нарастить её результативность и надёжность.
На рисунке 3 перечислены причины важности развития публично-частного партнерства на сельских территориях в ОПК Российской Федерации [4].
Рисунок 3 – Ключевые причины важности развития публично-частного партнерства на сельских территориях в ОПК
Через публично-частное партнёрство оборонные предприятия извлекают дополнительные финансовые источники и передовые технологии, что содействует наращиванию конкурентоспособности на рынке оборонной продукции. Кроме того, это содействует усилению обороноспособности государства и наращиванию его безопасности.
Внедрение публично-частного партнёрства на сельских территориях результативное решение, помогающее развивать территорию.
Заключение. В статье было проведено исследование развития публично-частного партнёрства на сельских территориях, через сотрудничество государственных и частных структур существенно увеличивается производственная эффективность, минимизируются издержки и наращивается конкурентоспособность товаров/услуг.
Одним из преимуществ публично-частного партнёрства выступает потенциальная возможность притока частных инвестиций и новейших технологий на сельские территории. Благодаря этому увеличивается производительность, совершенствуются инновации и формируются новые рабочие места.
Также публично частные партнёрство содействует росту социальной инфраструктуры на сельских территориях, что в собственную очерёдность помогает привлекать квалифицированные кадры и наращивать уровень жизни сельского населения.
Один из возможных вариантов применения публично-частного партнёрства на сельских территориях – создание оборонных производств, внедрение которых дает возможность синтезировать усилия государства и предпринимательства для реализации единых целей и стабильного экономического государственного развития.
1. Александров Д.Г. Трансформации государственной и частной собственности в современной экономике // Инновации и инвестиции. 2021. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsii-gosudarstvennoy-i-chastnoy-sobstvennosti-v-sovremennoy-ekonomike
2. Городнова Н.В., Пешкова А.А. Развитие модели государственно-частного партнерства в России // International Journal of Innovative Technologies in Economy. 2016. №3 (5). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-modeli-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-rossii
3. Епифанцев Н.П. Пространственная декомпозиция государственной программы комплексного развития сельских территорий // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2021. №7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prostranstvennaya-dekompozitsiya-gosudarstvennoy-programmy-kompleksnogo-razvitiya-selskih-territoriy
4. Ерешко Ф.И., Турко Н.И. Процедуры организации государственно-частного партнёрства в отраслях промышленности // Проблемы экономики и юридической практики. 2016. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protsedury-organizatsii-gosudarstvenno-chastnogo-partnyorstva-v-otraslyah-promyshlennosti
5. Казьмина И.В., Титова Е.А. Механизм реализации государственно-частного партнерства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса // Вестник ВГУИТ. 2019. №1 (79). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-realizatsii-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-na-predpriyatiyah-oboronno-promyshlennyy-kompleksa
6. Суглобов А.Е., Нитецкий В.В., Козенкова Т.А. Практикум по аудиту и финансовому менеджменту: Учебное пособие. -М.: КНОРУС, 2007. -336 с.
7. Суглобов А.Е. Социально-экономические аспекты экономической безопасности и кластеризации экономики / А.Е. Суглобов, С.Р. Древинг // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 10. С. 66-74.
8. Агапова Т.Н. Методика анализа структуры социально-экономических показателей // Вопросы региональной экономики. 2014. Т. 20. № 3. С. 3-9.
