Анализируется современное состояние российского законодательства и раскрываются организационно-правовые механизмы адаптации и интеграции мигрантов в Российской Федерации. Исследуются вопросы разграничения полномочий между различными территориальными уровнями осуществления публичной власти в сфере адаптации и интеграции. Показаны проблемы правового регулирования процессов адаптации и интеграции и на основе соответствующего опыта зарубежных государств предлагаются направления его совершенствования. Отмечаются особенности проведения адаптации и интеграции в условиях многонационального состава населения Российского государства. Делается вывод, что осуществление интеграции является задачей не только государства. В ее реализации должны принимать участие средства массовой информации, культурные и научные организации, организации экономики, а также организации самих мигрантов. Признается необходимость дифференцированной интеграционной политики государства в отношении различных категорий мигрантов. Подчеркивается, что наиболее оптимальной моделью взаимодействия мигрантов и принимающего населения является интеграционная модель. Важным направлением развития законодательного регулирования автор считает необходимость более четкого разграничения полномочий органов публичной власти в области адаптации и интеграции мигрантов.
Адаптация, интеграция, миграционное законодательство, миграция, мигрант, въезд, выезд, иностранные работники.
1. Merkel will Zuwanderer fordern. 2010. URL: http://www.n-tv.de/politik/Merkel-will-Zuwanderer-fordern-article1729086.html.
2. Арутюнян Ю. В. О потенциале межэтнической интеграции в московском мегаполисе // Социологические исследования. 2005. № 1.
3. Балцевич В. А., Балцевич С. Я. Социальная интеграция // Социология: энциклопедия / сост. А. А. Грицанов, В. Л. Абушенко, Г. М. Евелькин, Г. Н. Соколова, О. В. Терещенко. М., 2003.
4. Белозерова М. В. Мультикультурная политика и толерантность: проблемы формирования на федеральном и региональном уровнях // Культурология. Вестник КемГУКИ. 2011. № 7.
5. Бемер М. Национальный план интеграции - вклад Германии в формирование европейской политики интеграции. URL: https://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Forum21/Issue_No10/N10_National_integration_plan_ru.pdf.
6. Бессонова В. В., Кошелев М. С. Правовая адаптация мигрантов как одно из направлений государственной миграционной политики России // Миграционное право. 2013. № 4.
7. Витковская Г. С. Кавказские мигранты в России: оценка и факторы адаптации, отношение местного населения // Государство и антропоток. URL: http://antropotok.archipelag.ru/text/ad03.htm.
8. Горячев Ю. А., Захаров В. Ф., Курнешова Л. Е., Омельченко Е. А. Интеграция мигрантов средствами образования: опыт Москвы. М., 2008.
9. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы за 2014 год и плановый период 2015-2017 годов. М., 2015.
10. Злочевская А. А. Теоретико-методологические основы исследования социокультурной адаптации в иноэтнической среде // Административное и муниципальное право. 2011. № 8.
11. Интеграция экономических мигрантов в регионах России. Формальные и неформальные практики / науч. ред. Н. П. Рыжова. Иркутск, 2009.
12. Капицын В. М. Мегаполис: интеграция мигрантов как проблема правового регулирования. URL: http://istina.msu.ru/media/publications/article/573/f91/7393037/Kapitsyin_V.M._Megapolis_integratsiya_migrantov_kak_problema_pravovogo_regulirovaniya.pdf.
13. Кошелев М. С. Проблемы реализации программы адаптации и интеграции трудящихся-мигрантов в Забайкальском крае // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 9.
14. Межнациональный мир // Земляки. 2011. № 8.
15. Мукомель В. Методические и практические аспекты изучения интеграции иммигрантов: специфика постсоветского пространства. URL: http://www.isras.ru/files/File/Publication/Metod_i_prakt_Mukomel.pdf.
16. Мукомель В. И. Ксенофобия и мигрантофобии в контексте культуры доверия // Мир России. 2014. № 1.
17. Мукомель В. И. Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски: рабочая тетр. М., 2013.
18. Ромодановский К. О., Мукомель В. И. Регулирование миграционных процессов: проблемы перехода от реактивной к системной политике // Общественные науки и современность. 2015. № 5.
19. Сахарова В. В. Мультикультурализм и политика интеграции иммигрантов: сравнительный анализ опыта ведущих странЗапада в условиях глобализации: автореф. дис.... канд. полит. наук. СПб., 2010.
20. Сибиряков С. Германское правительство признает провал мультикультурной политики. URL: http://www.russian.kiev.ua/print.php?id=11605114http://www.russian.kiev.ua/print.php?id=11605114.
21. Судоплатов П. А. Миграционные процессы и миграционная политика в странах Европейского Союза: автореф. дис.... канд. экон. наук. М., 2006.
22. Трансграничные миграции и принимающее общество: механизмы и практики взаимной адаптации: монография / науч. ред. В. И. Дятлов. Екатеринбург, 2009.
