Камчатский филиал Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения Российской академии наук (Старший научный сотрудник)
Россия
С начала освоения территории Камчатки, ее производственно-экономическая система формировалась в контексте наличия богатейших водных биоресурсов, и, соответственно, их добычи и переработки. Собственно, широкая возможность развития рыбной промышленности и послужила исходной точкой начала освоения и развития региона. Таким образом, моноотраслевая структура, сложившаяся в экономике Камчатки, имеет глубокие исторические корни. Проведенное исследование позволило выделить этапы развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края, определить особенности и проблемы каждого этапа, исследовать динамику ключевых показателей развития отрасли и проанализировать связь развития отрасли и социально-экономических показателей развития Камчатского края. В данной статье освещены результаты советского периода развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края, приведены результаты изучения основных статистических показателей социально-экономического развития региона, обоснована роль рыбохозяйственной отрасли, как основы этого развития.
освоение Камчатки, советский период, рыбохозяйственный комплекс, водные биоресурсы, рыбохозяйственная специализация, социально-экономическое развитие
Рыболовство и рыбная промышленность исторически являются основой развития региона, составляют основу промышленно-производственного потенциала, являются значимым элементом в структуре валового регионального продукта. Однако, в течение всего процесса развития региона и отрасли, происходили значимые исторические события, изменялись конъюнктурные условия, происходили социльно-экономические изменения, как в мире, так и в стране, которые безусловно оказали влияние на изменение параметров и приоритетов региональной и отраслевой экономики.
Начало периода советского освоения территории Камчатки можно отнести к середине – концу 20-х годов XX века. Исследователи отмечают этот период, как период окончательного становления Советской власти на Дальнем востоке.
В дореволюционный период ведение рыболовных промыслов, судоходства и торговли на территории Камчатки, как и всего Дальнего востока осуществлялось практически исключительно японскими промышленниками, которые не только активно осуществляли рыбодобычу, но и скупали излишки рыбы, в основном лососевой, у населения. Активное развитие японского, а позже и американского, рыбного промысла на Тихоокеанском побережье Дальнего востока обуславливалось такими факторами как малонаселенность территорий, незначительное присутствие военных сил, слаборазвитость отечественного промысла – практически отсутствовала конкуренция со стороны российских промышленников[1]. Затем, экономическое и политическое ослабление страны после Первой мировой и Гражданской войны, сложные межгосударственные процессы, также не способствовали развитию удаленных территорий и промышленности на Дальнем востоке в целом.
Таким образом, выделен I значимый этап советского периода развития отрасли и региона – 20-е годы XX века – до середины 40-х годов, включая период Великой Отечественной войны. Этот период тесно связан с деятельностью Акционерного Камчатского общества (АКО). Начало периода можно отметить принятием в марте 1923 года Постановления Совнаркома РСФСР «О порядке эксплуатации рыбных и морских звериных промыслов на Дальнем Востоке», который в целом регулировал рыбодобычу иностранными гражданами и предусматривал наличие у них патента на ведение рыбной ловли. Следует отметить, что и в дореволюционный период основная конкуренция за рыбные промыслы происходила у побережья Сахалина и Владивостока, что еще раз свидетельствует о слабой освоенности Камчатки ввиду ее труднодоступности и малоизученности.
Несмотря на отдаленность и слабую контролируемость, в мае 1923 года при Дальревкоме создана Комиссия по делам Камчатки, в полномочия которой входили вопросы создания и организации работы государственного аппарата управления, снабжения населения, организации рыбного промысла[2]. А в мае 1924 г. создается Охотско-Камчатское акционерное рыбопромышленное общество (ОКАРО), основной функцией которого являлась организация и развитие государственной рыбной промышленности на Камчатке[2]. Такие факторы, как использование, в основном иностранной рабочей силы (японцев), отсутствие собственного сетеснастного вооружения, рыбоперерабатываюих мощностей, свободных денежных средств не способствовали экономической эффективности ОКАРО, и в конце 1926 года ОКАРО было ликвидировано.
Однако, вопрос необходимости хозяйственного освоения Камчатки, вытеснения японских рыбопромышленников, оставался значимым, и в июне 1927 года учреждается Акционерное Камчатское Общество, которое просуществовало до конца 1945 года[3].
Задачи созданной организации характеризовались достаточной системностью и комплексностью, и были увязаны как с решением внешнеполитических вопросов, так и необходимостью социально-экономического развития территории, выходившей далеко за административные границы Камчатского округа. Активная деятельность АКО определила экономические, культурные, социальные параметры жизни населения, предопределила начало активного научного изучения полуострова, строительство путей сообщения и связи, плановое переселение из центральных районов России, Белоруссии и Украины[4].
К началу организации деятельности АКО численность населения Камчатского округа составила около 35 тыс. человек, при этом в Петропавловске численность населения составляла всего около 1,7 тыс. человек, промышленные предприятия отсутствовали [5].
К началу 1941 года АКО превратилось в крупнейшую хозяйственную структуру объединив 18 рыбокомбинатов, 3 сельскохозяйственных и 3 оленеводческих совхоза, угольные копи, лесокомбинат и производство собственной тары, также в структуру АКО входили Петропавловский порт, 10 пароходов, в том числе 5 крупнотоннажных, торговые склады и базы и ряд других предприятий[6]. Количество рабочей силы, занятой только в рыбной промышленности возросло с 3 тыс. человек в 1928 г. до 17 тыс. человек к началу 40-х, а в период путины достигало 25-30 тыс. человек[6]. Причем почти половина занятых в отрасли являлись постоянными работниками, проживали на территории Камчатки, что говорит о начале формирования рынка труда, и проведении кадровой политики АКО, направленной на закрепление кадров.
Общий вылов рыбы в первый год работы АКО составил 110,2 тыс. центнеров (11 тыс. тонн), а в 1932 уже 672 тыс. центнеров, кроме того АКО приняло на переработку порядка 500 тыс. центнеров рыбы от других камчатских рыбаков и населения, в 1939 году – только государственный лов, без учета скупки у населения составил 1000 тыс. центнеров (100 тыс. тонн)[3].
Начавшееся хозяйственное освоение способствовало мощному миграционному притоку населения, причем самой экономически активной части. По оценкам статистики к началу 1940 года на территории Камчатского округа проживало уже 109 тыс. человек, порядка половины из которых находились в возрасте 29-34 лет, кроме того отмечается значительный перевес мужского населения, что связано со спецификой труда[7].
В начале 40-х Камчатка превращается в основной «рыбный цех» страны, т.к. бассейны Балтийского, Северного, Черного морей попали в зону боевых действий. В эти годы рыбная промышленность становится не только крупнейшим направлением хозяйствования края, но и начинает играть существенную роль в рыбном хозяйстве всей страны. Как и вся промышленность, рыбохозяйственный комплекс Камчатки осуществлял производство продукции в условиях жесткого дефицита трудовых и материальных ресурсов, однако именно эти условия способствовали снижению сезонности в отрасли – заметно расширился морской лов, появились новые виды замороженной и консервной продукции. В 1943 году рыбохозяйственный комплекс АКО составлял 26 рыбокомбинатов с 17 рыбоконсервными заводами, 9 холодильиков для хранения рыбопродукции, 188 рыбо- и краболовных участков[8], 39 единиц флота[9]. Вылов рыбы в военные годы составлял ежегодно более 1 миллиона центнеров, а в 1943 и 1945 году составил более 1,5 миллионов центнеров. Также увеличивается и выпуск пищевой рыбной продукции – с 402 тыс. центнеров в 1940 году до 668 тыс. центнеров в 1942 году, так же рыбных консервов с 233,9 тыс. ящиков в 1940 году до 463,2 тыс. ящиков в 1942 году[10]. Безусловно такой рост не связан с развитием производственных сил и производительных мощностей, – напротив 17,5% рыбодобывающего и промыслового флота были мобилизованы, на фронт ушли 28% коммунистов и 50% комсомольцев[9], на береговых предприятиях остались трудиться в основном женщины и подростки, а основывался на трудовом подвиге народа в это сложное для страны время.
Таким образом, несмотря на определенные сложности и проблемы исторического периода, деятельность АКО на Камчатке была достаточно плодотворной и именно благодаря ей был заложен экономический потенциал, который на несколько десятилетий определил траекторию развития рыбохозяйственного комплекса и региона. В октябре 1945 АКО было преобразовано в Камчатский государственный рыбопромышленный трест.
Так называемая «советская колонизация» Дальнего востока обеспечила развертывание рыбной промышленности, обеспечила ее техническое перевооружение, основой которого стали механизированный морской лов, совершенствование технологий обработки сырца и производства рыбопродукции. Также именно в годы первых довоенных пятилеток был основан рыбопромышленный флот, состоящий из рыболовных траулеров, дрифтеров, сейнеров, ботов и других специализированных судов. Построены холодильники и рыбные комбинаты, рыбоконсервные заводы и линии, предприятия вспомогательных производств. Одновременно с развитием материально-производственной базы создаются научные учреждения – Камчатское отделение Тихоокеанского института рыбного хозяйства (1932г.), а для подготовки рыбопромышленных кадров специализированное учебное заведение – образовательное учреждение для подготовки высококвалифицированных рабочих. Специалистов морских и береговых специальностей (1939 г.) – в настоящее время Камчатский морской энергетический техникум, а также учреждение по подготовке специалистов среднего звена – Петропавловск-Камчатский морской рыбопромышленный техникум (1942 г.) – в настоящее время Камчатский государственный технический университет.
II значимый этап, который можно выделить в контексте советской истории развития региона и отрасли – период послевоенного восстановления и начала перестройки – конец 40-х до начала 90-х годов.
В первые послевоенные годы рыбная промышленность Дальнего востока, в том числе и Камчатки интенсивно восстанавливается – масштабно оснащается рыбодобывающими судами, с возможностью первичной переработки на борту, специальными механизмами и оборудованием – механизируются основные процессы добычи и переработки рыбного сырья. Активная морская и океаническая разведка ресурсов способствует расширению районов промысла и освоению новых. В рыбообрабатывающее производство внедряются комплексные линии рыбообработки для охлаждения и замораживания, производства консервов, засолки, производства фарша и рыбной муки. Кроме того, в распоряжение камчатской рыбной промышленности поступили рыбозаводы, консервные заводы, холодильники и целые производственные комплексы, принадлежащие до войны японским промышленникам. В первые послевоенные годы рыбпром Камчатки насчитывал 36 рыбокомбинатов (против 26 в довоенный период), 157 рыбозаводов (до войны 80), 53 консервных заводов (до войны 17)[11]. Одновременный рост возможностей рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы с существенным оттоком населения (необходимость выезда к семьям, пострадавшим от войны, лечения, обучения, окончание срока вербовки), вызвали кадровый голод в отрасли, что требовало пересмотра политики вербовки, закрепления кадров, улучшения материального и жилищно-бытового обеспечения трудовых ресурсов отрасли. Задача кадрового обеспечения была решена достаточно успешно, исходя из данных исследования[11] к концу 40-х гг. численность населения Камчатской области составляла около 180 тыс. человек, из которых более 60 тыс. проживало в Петропавловском районе, более 45 тыс. в Усть-Большерецком, около 30 тыс. в Усть-Камчатском, то есть в местах концентрации предприятий рыбной отрасли. Вместе с тем сохранялись проблемы довоенного периода по закреплению кадров отрасли и населения в регионе в целом – нехватка благоустроенного жилья, перебои со снабжением, неразвитость системы образования и здравоохранения, практическое отсутствие культурно-бытовой сферы, что не всегда компенсировалось высокой заработной платой и прочими льготами. Дальний восток признается территорией интенсивного хозяйственного освоения, рыбная промышленность получает значительный объем централизованных капитальных вложений. Кроме того, начинает активно развиваться социальная и культурная сферы, растет государственное жилищное строительство. Именно в 50-70-е годы заметно возрос и качественно изменился демографический потенциал Камчатки.
Взаимосвязь всех показателей социально-экономической жизни региона с показателями развития рыбопромышленного комплекса можно наглядно продемонстрировать графиком (рисунок 1).
Демографический потенциал Камчатки в советский период характеризуется активным ростом – от 180 тыс. человек в 1950 году до 478, 7 тыс. к 1990 г. – в 2,7 раза. Как видно из графика, начавшиеся преобразования начинают негативно сказываться, и к 1992 г. все показатели начинают снижаться.
Возрастают уловы – более чем в 10 раз возрастает суммарная добыча водных биоресурсов (в основном рыбы) от 100 до 1300 тыс. тонн, существенно меняется структура, если в 30-40-х гг. основу добычи (60-70%) составляли лососевые (по большей части горбуша), то в данном периоде основной добываемый вид – минтай. Такая структура вылова сохраняется и на современном этапе. Существенно возросло количество единиц промыслоого флота – к 90-му году почти 400 единиц[20].
К 1970-му году производство пищевой товарной продукции, без учета консервов составило более 300 тыс. тонн в 85-м – 480 тыс. тонн, в 90-м – 570 тыс. тонн. Следует отметить, что в начале 70-х годов большее внимание уделяется производству консервов. Так их производство возросло с 25 муб. в 1950 до 270 муб. к 1990 году – более чем в 10 раз [5,7].
Рисунок 1. Взаимосвязь основных показателей развития рыбохозяйственного комплекса Камчатской области и демографических показателей советского периода.
*составлено автором по данным [5,7,12-19]
Демографический потенциал Камчатки в советский период характеризуется активным ростом – от 180 тыс. человек в 1950 году до 478, 7 тыс. к 1990 г. – в 2,7 раза. Как видно из графика, начавшиеся преобразования начинают негативно сказываться, и к 1992 г. все показатели начинают снижаться.
Возрастают уловы – более чем в 10 раз возрастает суммарная добыча водных биоресурсов (в основном рыбы) от 100 до 1300 тыс. тонн, существенно меняется структура, если в 30-40-х гг. основу добычи (60-70%) составляли лососевые (по большей части горбуша), то в данном периоде основной добываемый вид – минтай. Такая структура вылова сохраняется и на современном этапе. Существенно возросло количество единиц промыслоого флота – к 90-му году почти 400 единиц[20].
К 1970-му году производство пищевой товарной продукции, без учета консервов составило более 300 тыс. тонн в 85-м – 480 тыс. тонн, в 90-м – 570 тыс. тонн. Следует отметить, что в начале 70-х годов большее внимание уделяется производству консервов. Так их производство возросло с 25 муб. в 1950 до 270 муб. к 1990 году – более чем в 10 раз [5,7].
Одновременно растут и демографические и социально-экономические показатели. Статистика отмечает, что бурный всплеск рождаемости конца 40-х – начала 50-х годов (естественный прирост составлял 35-39‰) постепенно снизился и к 90 году оставил всего 6,2‰ [7,14].
Следует отметить, что обеспеченность жильем отстает от среднероссийских показателей и составляет к 90-му году 13,1 кв.м. на душу населения, тогда как по Дальнему востоку этот показатель составляет 14,3 кв.м, а в среднем по РСФСР 16,4 кв.м. Несмотря на активное жилищное строительство в 80-х годах. Так ввод жилья в Камчатской области в среднем за период 1980-1990 год составил 492 кв.м. на 100 жителей (против 427 по РСФСР)[12,15].
В этот период активно развивается система здравоохранения и образования. Показатели развития представлены на рисунке 2.
Рисунок 2. Развитие системы здравоохранения в Камчатской области в 50-90-е гг.
*составлено автором по данным [5,7,12-19]
Как видно из графика быстрый рос показателей к 70 году сменился стабильным несущественным приростом.
Система образования так же активно развивается – количество дошкольных учреждений к 90-му году составляет около 230 единиц, количество детей, посещающих детские дошкольные учреждения достигает почти 35 тыс. (прирост к 70-му году почти 50%). В 145 дневных общеобразовательных школах обучается 73,7 тыс. учеников (прирост к 50-му году более чем в 2 раза), количество учителей в школах также возросло более чем в 4 раза – с 1254 чел. в 1950г. до 5109 в 1990г. Расширяется сеть специализированных учебных заведений – профессиональных технических училищ, средне-специальных учебных заведений, Петропавловск-Камчатский морской рыбопромышленный техникум реорганизуется в Петропавловск- Камчатское высшее морское училище.
Таким образом, анализируя приведенные данные, можно сделать вывод о том, что развитие Дальнего востока было одним из приоритетов государственной политики бывшего СССР. Даже сложные послевоенные годы, на фоне задач восстановления разрушенной экономической, социальной, жилищной инфраструктуры в Камчатском крае происходит интенсивное хозяйственное освоение. Рыбная промышленность, как базовая отрасль региона, получает значительный объем централизованных капвложений. За сравнительно короткий период построены рыбодобывающие суда, рыбоперерабатывающие заводы, рыбацкие поселки. Наличие трудовых ресурсов обеспечивается достаточно высокой рождаемостью и значительным миграционным притоком, улучшаются социальные и культурно-бытовые условия жизни. К началу 90-х создан достаточно эффективный социально-экономический комплекс, основой которого, безусловно являлась рыбная промышленность.
1. Мандрик, А. Т. История рыбной промышленности российского Дальнего Востока (50-е годы XVII в. - 20-е годы ХХ в.) / А. Т. Мандрик. - Владивосток : Федеральное государственное унитарное предприятие "Издательство Дальнаука", 1994. - 192 с. - ISBN 5-7442-0392-3.
2. Ильина, В.А. Акционерное Камчатское общество в хозяйственном освоении и развитии Камчатки в 1927-1941 гг. - Издательство КамГУ им. Витуса Беринга. - Петропавловск-Камчатский, 2013. - 279 с.
3. Гаврилов, С. В. Флот Камчатки, 1928-1945 : [монография] / С. В. Гаврилов. - Петропавловск-Камчатский : холд. комп. "Новая книга", 2007. - 432 с.
4. Ильина, В. А. Роль Акционерного Камчатского Общества в начальном хозяйственном освоении Камчатки в 1920 -1940-е гг / В. А. Ильина // Региональные проблемы развития Дальнего Востока России и Арктики : Тезисы докладов I Национальной (Всероссийской) научно-практической конференции, посвященной памяти камчатского ученого Р.С. Моисеева, Петропавловск-Камчатский, 11-12 декабря 2019 года. - Петропавловск-Камчатский: Камчатпресс, 2019. - С. 166-169.
5. Народное хозяйство Камчатской области 1971-1975 гг. Статистический сборник, г. Петропавловск-Камчатский, 1977 - 127с.
6. Адамович И.А. Некоторые итоги работы Акционерного Камчатского общества // Вопросы истории рыбной промышленности Камчатской области. Вып. 6. Петропавловск-Камчатский: Изд-во КамчатГТУ, 2003. С. 227- 237.
7. Народное хозяйство Камчатской области. Статистический сборник. Хабаровское отделение издательства "Статистика", 1966 - 143с.
8. Бирюкова А.А., Фрумак И.В. Рыбохозяйственный комплекс Камчатского края: ретроспективный анализ его становления и развития // НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ, ИННОВАЦИИ: ПУТИ РАЗВИТИЯ. Материалы Десятой национальной (всероссийской) научно-практической конференции. Петропавловск-Камчаский. 2019. С. 145-149.
9. Толкачева Н.В. Рыбная промышленность Камчатки в годы Великой Отечественной войны // Вестник Камчатского государственного технического университета. 2015. № 33. С. 89-103.
10. Фрумак И.В. Трудовой подвиг работников рыбной промышленности камчатки в годы Великой Отечественной войны // Экономика Камчатки. Прошлое, настоящее, будущее. Коллективная монография. Под общей редакцией Д.А. Коростелева. Петропавловск-Камчатский, 2020. С. 29-35.
11. Елизарова Виктория Олеговна КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАМЧАТКИ В 1945-1950 ГГ // Вестник КРАУНЦ. Гуманитарные науки. 2018. №2 (32). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kadrovoe-obespechenie-predpriyatiy-rybnoy-promyshlennosti-kamchatki-v-1945-1950-gg (дата обращения: 21.09.2023).
12. Социальное развитие Камчатской области (Статистический сборник, номер по каталогу 2) г. Петропавловск-Камчатский, 1993, 117с.
13. Камчатка в цифрах. Статистический сборник по каталогу №1, г. Петропавловск-Камчатский, 1999, 183с.
14. Социальное развитие Камчатской области (Статистический сборник, номер по каталогу 2) г. Петропавловск-Камчатский, 1992 - 123с.
15. Показатели экономического и социального положения областей Дальневосточного региона за 1990 г. Статистический сборник номер по каталогу 249, г. Петропавловск-Камчатскй, 1990, 80 с.
16. Основные показатели экономического и социального развития Камчатской области 1981-1985 гг. Статистический сборник. г. Петропавловск-Камчатский, 1986 - 124с.
17. Рыбная промышленность Камчатской области. Статистический сборник №41. г. Петропавловск-Камчатский, 1999, 30с.
18. Камчатский статистический ежегодник. Статистический сборник/Камчатский облкомстат - г. Петропавловск-Камчатский, 2001 - 290с.
19. Рыбная промышленность Камчатской области. Статистический сборник/ Камчатский облкомстат, 2003г., 33с.
20. Хозяйственная деятельность рыболовецких колхозов Камчатской области. Статистический сборник, г. Петропавловск-Камчатский, 1986 - 32 с.
