Auditor Auditor Аудитор 1998-0701 6703 10.12737/12683 Теория и практика аудита THEORY AND PRACTICE OF AUDIT Теория и практика аудита Problems of property rights specification in the audit activities in the Russian Federation Проблемы спецификации прав собственности в аудиторской деятельности в Российской Федерации Чекавинская Г. А. Chekavinskaya G. А. galina1173@rambler. ru 14 08 2015 14 08 2015 17 13 23 https://naukaru.ru/en/nauka/article/6703/view

В статье представлен новый взгляд на теорию аудиторской деятельности в Российской Феде- рации через исследование проблем спецификации прав собственности, определение их структуры, обозначение границ неполноты спецификации применительно к правам собственности в аудите с точки зрения общества и индивида.

The article presents a new approach to the theory of audit activity in the Russian Federation through the study of the problems of property rights specification, definition of their structure, identify the limits of incomplete specifications in relation to property rights in the audit from the point of view of society and the individual.

 аудиторские проблемы аудит права собственности неполнота спецификации структура прав собственности нормы и полномочия принципы audit problem audit property rights incomplete specifications the structure of property rights standards and competencies principles)

О бухгалтерском учете [Электронный ресурс] : федер. закон от 6 дек. 2011 г. №402-ФЗ (ред. от 28 дек. 2013 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O bukhgalterskom uchete [Elektronnyy resurs] : feder. zakon ot 6 dek. 2011 g. №402-FZ (red. ot 28 dek. 2013 g.). Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». О внесении изменения в ст. 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» [Электронный ресурс] : федер. закон от 28 дек. 2010 г. №400-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O vnesenii izmeneniya v st. 5 Federal´nogo zakona «Ob auditorskoy deyatel´nosti» [Elektronnyy resurs] : feder. zakon ot 28 dek. 2010 g. №400-FZ. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс] : федер. закон от 5 апр. 2013 г. №44-ФЗ (ред. от 28 дек. 2013 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal´nykh nuzhd [Elektronnyy resurs] : feder. zakon ot 5 apr. 2013 g. №44-FZ (red. ot 28 dek. 2013 g.). Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма [Электронный ресурс] : федер. закон от 7 авг. 2001 г. №115-ФЗ (ред. от 28 дек. 2013). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O protivodeystvii legalizatsii (otmyvaniyu) dokhodov, poluchennykh prestupnym putem, i finansirovaniyu terrorizma [Elektronnyy resurs] : feder. zakon ot 7 avg. 2001 g. №115-FZ (red. ot 28 dek. 2013). Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Об аудиторской деятельности [Электронный ресурс] : федер. закон от 30 дек. 2008 г. №307-ФЗ (ред. от 28 дек. 2013 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob auditorskoy deyatel´nosti [Elektronnyy resurs] : feder. zakon ot 30 dek. 2008 g. №307-FZ (red. ot 28 dek. 2013 g.). Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 28 нояб. 2013 г. №1085. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ob utverzhdenii pravil otsenki zayavok, okonchatel´nykh predlozheniy uchastnikov zakupki tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal´nykh nuzhd [Elektronnyy resurs]: postanovlenie Pravitel´stva RF ot 28 noyab. 2013 g. №1085. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». О создании совета по аудиторской деятельности и его рабочего органа (вместе с Положением о совете по аудиторской деятельности, Положением о рабочем органе совета по аудиторской деятельности) [Электронный ресурс] : приказ М-ва финансов РФ от 29 дек. 2009 г. №146н (ред. от 23 авг. 2013 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». O sozdanii soveta po auditorskoy deyatel´nosti i ego rabochego organa (vmeste s Polozheniem o sovete po auditorskoy deyatel´nosti, Polozheniem o rabochem organe soveta po auditorskoy deyatel´nosti) [Elektronnyy resurs] : prikaz M-va finansov RF ot 29 dek. 2009 g. №146n (red. ot 23 avg. 2013 g. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Об утверждении положения о Департаменте регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности [Электронный ресурс] : приказ М-ва финансов РФ от 14 февр. 2013 г. №53. URL: //http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2013/09/prik53_ ot_140213.pdf Ob utverzhdenii polozheniya o Departamente regulirovaniya bukhgalterskogo ucheta, finansovoy otchetnosti i auditorskoy deyatel´nosti [Elektronnyy resurs] : prikaz M-va finansov RF ot 14 fevr. 2013 g. №53. URL: //http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2013/09/prik53_ ot_140213.pdf Положение о Совете по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций [Электронный ресурс] : приложение №2 к приказу Федеральной службы финансово-бюджетного надзора РФ от 28 дек. 2011 г. №563. URL: http://rosfinnadzor.ru/work/audit/sovet_audit/zakon_ sovet/3971714/ Polozhenie o Sovete po organizatsii vneshnego kontrolya kachestva raboty auditorskikh organizatsiy [Elektronnyy resurs] : prilozhenie №2 k prikazu Federal´noy sluzhby finansovo-byudzhetnogo nadzora RF ot 28 dek. 2011 g. №563. URL: http://rosfinnadzor.ru/work/audit/sovet_audit/zakon_ sovet/3971714/ О предоставлении информации о сделках [Электронный ресурс] : письмо М-ва финансов РФ от 13 апр. 2009 г. №07-03-32/520 : утратило силу. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс». O predostavlenii informatsii o sdelkakh [Elektronnyy resurs] : pis´mo M-va finansov RF ot 13 apr. 2009 g. №07-03-32/520 : utratilo silu. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tant-Plyus». Письмо М-ва финансов РФ от 2 окт. 2013 г. №07-02-05/40858 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Pis´mo M-va finansov RF ot 2 okt. 2013 g. №07-02-05/40858 [Elektronnyy resurs]. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой отчетности) [Электронный ресурс] :информация М-ва финансов РФ №ПЗ-11/2013. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Organizatsiya i osushchestvlenie ekonomicheskim sub´´ektom vnutrennego kontrolya sovershaemykh faktov khozyaystvennoy zhizni, vedeniya bukhgalterskogo ucheta i sostavleniya bukhgalterskoy (finansovoy otchetnosti) [Elektronnyy resurs] :informatsiya M-va finansov RF №PZ-11/2013. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Аудиторская выборка [Электронный ресурс] : федер. правило (стандарт) аудиторской деятельности ФПСАД №16. URL: http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/standarts/standarts_audit/ Auditorskaya vyborka [Elektronnyy resurs] : feder. pravilo (standart) auditorskoy deyatel´nosti FPSAD №16. URL: http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/standarts/standarts_audit/ Существенность в аудите [Электронный ресурс] : федер. правило (стандарт) аудиторской деятельности ФПСАД №4. URL: http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/standarts/standarts_audit/ Sushchestvennost´ v audite [Elektronnyy resurs] : feder. pravilo (standart) auditorskoy deyatel´nosti FPSAD №4. URL: http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/standarts/standarts_audit/ Обязанности аудитора по рассмотрению соблюдения аудируемым лицом требований нормативных правовых актов в ходе аудита [Электронный ресурс] : федер. стандарт аудиторской деятельности ФСАД 6/2010. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Obyazannosti auditora po rassmotreniyu soblyudeniya audiruemym litsom trebovaniy normativnykh pravovykh aktov v khode audita [Elektronnyy resurs] : feder. standart auditorskoy deyatel´nosti FSAD 6/2010. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля [Электронный ресурс] : федер. стандарт аудиторской деятельности ФСАД 4/2010. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Printsipy osushchestvleniya vneshnego kontrolya kachestva raboty auditorskikh organizatsiy, individual´nykh auditorov i trebovaniya k organizatsii ukazannogo kontrolya [Elektronnyy resurs] : feder. standart auditorskoy deyatel´nosti FSAD 4/2010. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Кодекс профессиональной этики аудиторов России [Электронный ресурс] : одобрен Советом по аудиторской деятельности 22 марта 2012 г., протокол №4 (ред. от 27 июня 2013 г., протокол №9. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Kodeks professional´noy etiki auditorov Rossii [Elektronnyy resurs] : odobren Sovetom po auditorskoy deyatel´nosti 22 marta 2012 g., protokol №4 (red. ot 27 iyunya 2013 g., protokol №9. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций [Электронный ресурс] : одобрены Советом по аудиторской деятельности 20 сент. 2012 г., протокол №6 (ред. от 27 июня 2013 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Pravila nezavisimosti auditorov i auditorskikh organizatsiy [Elektronnyy resurs] : odobreny Sovetom po auditorskoy deyatel´nosti 20 sent. 2012 g., protokol №6 (red. ot 27 iyunya 2013 g.). Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Положение о признании документов международных стандартов аудита для применения на территории РФ [Электронный ресурс] : проект: одобрен Советом по аудиторской деятельности 17 дек. 2013 г., протокол №11 URL: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2013/12/main/ 2-2_Polozhenie-priznanie_MSA.docx. Polozhenie o priznanii dokumentov mezhdunarodnykh standartov audita dlya primeneniya na territorii RF [Elektronnyy resurs] : proekt: odobren Sovetom po auditorskoy deyatel´nosti 17 dek. 2013 g., protokol №11 URL: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2013/12/main/ 2-2_Polozhenie-priznanie_MSA.docx. О действующей в Российской Федерации системе государственного регулирования и саморегулирования аудиторской деятельности. Предложения по реформированию [Электронный ресурс] : доклад 24 сент. 2012 г. Режим доступа: http://sovnadzor.ru/. O deystvuyushchey v Rossiyskoy Federatsii sisteme gosudarstvennogo regulirovaniya i samoregulirovaniya auditorskoy deyatel´nosti. Predlozheniya po reformirovaniyu [Elektronnyy resurs] : doklad 24 sent. 2012 g. Rezhim dostupa: http://sovnadzor.ru/. Арабян К.К. Независимый финансовый контроль: от кризиса к новому этапу [Текст] / К.К. Арабян // Аудитор. - 2013. - №11. - С. 13-16. Arabyan K.K. Nezavisimyy finansovyy kontrol´: ot krizisa k novomu etapu [Tekst] / K.K. Arabyan. Auditor. - 2013. - №11. - S. 13-16. Басов И. Практические советы по организации внутреннего контроля [Текст] / И. Басов // Финансовый директор. - 2013. - №12. - С. 60-65. Basov I. Prakticheskie sovety po organizatsii vnutrennego kontrolya [Tekst] / I. Basov. Finansovyy direktor. - 2013. - №12. - S. 60-65. Васильцова В.М. Институциональная экономика [Текст] : учеб. пособие. Стандарт третьего поколения / В.М. Васильцова, С.А. Тертышный. - СПБ. : Питер, 2013. - 256 с. Vasil´tsova V.M. Institutsional´naya ekonomika [Tekst] : ucheb. posobie. Standart tret´ego pokoleniya / V.M. Vasil´tsova, S.A. Tertyshnyy. - SPB. : Piter, 2013. - 256 s. Гутцайт Е.М. Аудит проведен: что дальше? [Текст] / Е.М. Гутцайт // Аудитор. - 2014. - №1. - С. 17-22. Guttsayt E.M. Audit proveden: chto dal´she? [Tekst] / E.M. Guttsayt. Auditor. - 2014. - №1. - S. 17-22. Гутцайт Е.М. Методологические проблемы аудита [Электронный ресурс] / Е.М. Гутцайт // Аудиторские ведомости. - 2002. - №1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Guttsayt E.M. Metodologicheskie problemy audita [Elektronnyy resurs] / E.M. Guttsayt. Auditorskie vedomosti. - 2002. - №1. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul´tantPlyus». Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности: методология, основные понятия, круг проблем [Электронный ресурс] / Р.И. Капелюшников. URL: http://www.libertarium.ru/l_ lib_propkapel# Kapelyushnikov R.I. Ekonomicheskaya teoriya prav sobstvennosti: metodologiya, osnovnye ponyatiya, krug problem [Elektronnyy resurs] / R.I. Kapelyushnikov. URL: http://www.libertarium.ru/l_ lib_propkapel# Корпоративную отчетность ждут глобальные изменения [Текст] // Финансовый директор. - 2013. - №9. - С. 6-9. Korporativnuyu otchetnost´ zhdut global´nye izmeneniya [Tekst]. Finansovyy direktor. - 2013. - №9. - S. 6-9. Костин А. О методах квалиметрии в построении рейтингов СРО [Электронный ресурс] / А. Костин // Тезисы к выступлению на круглом столе «Информационное обеспечение деятельности саморегулируемых организаций» 22 апр. 2011. Режим доступа: http://www.labrate.ru/ Kostin A. O metodakh kvalimetrii v postroenii reytingov SRO [Elektronnyy resurs] / A. Kostin. Tezisy k vystupleniyu na kruglom stole «Informatsionnoe obespechenie deyatel´nosti samoreguliruemykh organizatsiy» 22 apr. 2011. Rezhim dostupa: http://www.labrate.ru/ Минфин считает необходимым расширить сферу контроля над качеством работы аудиторов [Текст] // Аудитор. - 2013. - №12. - С. 43. Minfin schitaet neobkhodimym rasshirit´ sferu kontrolya nad kachestvom raboty auditorov [Tekst]. Auditor. - 2013. - №12. - S. 43. Об итогах анализа практики применения законодательства РФ о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности (2010) [Электронный ресурс] : доклад М-ва экономического развития РФ. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/57a5be004573a3e6b78fbf4dc8777d51/doklad_.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=57a5be004573a3e6b78fbf4dc8777d51. Ob itogakh analiza praktiki primeneniya zakonodatel´stva RF o samoreguliruemykh organizatsiyakh v otdel´nykh sferakh i otraslyakh ekonomicheskoy deyatel´nosti (2010) [Elektronnyy resurs] : doklad M-va ekonomicheskogo razvitiya RF. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/57a5be004573a3e6b78fbf4dc8777d51/doklad_.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=57a5be004573a3e6b78fbf4dc8777d51. Об осуществлении Минфином России государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов и об эффективности такого контроля [Электронный ресурс]: доклад М-ва финансов РФ. URL: //http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/monitoring/Reports/. Ob osushchestvlenii Minfinom Rossii gosudarstvennogo kontrolya za deyatel´nost´yu samoreguliruemykh organizatsiy auditorov i ob effektivnosti takogo kontrolya [Elektronnyy resurs]: doklad M-va finansov RF. URL: //http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/monitoring/Reports/. Обобщение результатов государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов, осуществленного Минфином России в 2013 году [Текст] // Аудитор. - 2014. - №1. - С. 65-69. Obobshchenie rezul´tatov gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) za deyatel´nost´yu samoreguliruemykh organizatsiy auditorov, osushchestvlennogo Minfinom Rossii v 2013 godu [Tekst]. Auditor. - 2014. - №1. - S. 65-69. Основные показатели деятельности по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов [Электронный ресурс]. URL: //http://www.minfin.ru/ru/ accounting/audit/monitoring/MainIndex/. Osnovnye pokazateli deyatel´nosti po osushchestvleniyu vneshnego kontrolya kachestva raboty auditorskikh organizatsiy, auditorov [Elektronnyy resurs]. URL: //http://www.minfin.ru/ru/ accounting/audit/monitoring/MainIndex/. Основные показатели саморегулируемых организаций аудиторов в 2012 г. [Текст] // Аудит. - 2013. - №5. - С. 11-16. Osnovnye pokazateli samoreguliruemykh organizatsiy auditorov v 2012 g. [Tekst]. Audit. - 2013. - №5. - S. 11-16. Отчеты по контролю качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов [Электронный ресурс]. URL: http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/monitoring/QualRep/ Otchety po kontrolyu kachestva raboty auditorskikh organizatsiy i individual´nykh auditorov [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.minfin.ru/ru/accounting/audit/monitoring/QualRep/ Письмо аудиторам - членам саморегулируемых организаций аудиторов и руководителям СРО [Электронный ресурс]. URL: http://sovnadzor.ru/information/23052013_goda_naprav1371566862/. Pis´mo auditoram - chlenam samoreguliruemykh organizatsiy auditorov i rukovoditelyam SRO [Elektronnyy resurs]. URL: http://sovnadzor.ru/information/23052013_goda_naprav1371566862/.