Services in Russia and abroad Services in Russia and abroad Сервис в России и за рубежом 1995-042X 6169 10.12737/11707 ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ PROBLEMS OF EXECUTION OF SENTENCES AND ADMINISTRATIVE PENALTIES ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ Legislation on administrative responsibility for violation of fire safety: Analysis of changes over the past decade Законодательство об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности: анализ изменений за последнее десятилетие Татарян Владилен Гайкович Tataryan Vladilen Гайкович tataryan2654@inbox.ru Татарян Елена Евгеньевна Tataryan Elena Евгеньевна etataryan@yandex.ru 22 06 2015 22 06 2015 9 1 42 56 https://naukaru.ru/en/nauka/article/6169/view

В настоящей статье анализируется федеральное законодательство об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Авторами, в частности, были изучены и подробно проанализированы федеральные законы, которыми законодатель на протяжении последнего десятилетия вносил весьма существенные изменения и дополнения в соответствующие статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), а также рассмотрены изменения, которые происходили с настоящей нормой, выявлены закономерность и корреляция между законодательной формулировкой и социальными, экономическими и политическими изменениями, происходящими в конкретный исторический промежуток развития нашего государства. Внесены авторские предложения, направленные на развитие данного законодательства, на упрощение его использования для правоприменителя, на разъяснение смысла законодательной формулировки. Процесс кардинального реформирования федерального законодательства, предусматривающего ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, еще не завершен, а потому депутатам действующего шестого созыва Государственной Думы РФ совместно с учеными-административистами и практическими сотрудниками органов Федерального государственного пожарного надзора еще предстоит законодательно устранить ряд спорных и коллизионных проблем, касающихся надлежащего применения соответствующих административно-деликтных процессуальных норм.

This article analyzes the federal law on administrative responsibility for violation of fire safety requirements. The authors, in particular, studied and analyzed in detail the federal laws, which the legislator over the last decade that made very substantial changes and additions to the relevant articles of the Administrative Code (the Administrative Code), as well as considered the changes that have occurred with these norms, the regularities and the correlation between the legislative wording and the social, economic and political changes taking place in a specific historical period of development of the state. The authors make proposals for the development of this legislation, to simplify its use for law enforcers, to clarify the meaning of legal wording. The process of fundamental reform of federal legislation providing for responsibility for the violation of fire safety requirements, has not yet been completed, but because the current deputies of the sixth convocation of the State Duma of the Russian Federation together with the scientists and administrative officers of the Federal State supervising the fire safety laws have yet to resolve a number of contentious issues and conflicts, related to the proper application of the relevant administrative procedures.

 административная ответственность требования пожарной безопасности составы административных правонарушений виды административных наказаний применяемые за нарушение требований пожарной безопасности. administrative responsibility fire safety requirements an administrative offense types of administrative penalties imposed for violation of fire safety requirements.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации проф. Э.Н. Ренова. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. Kommentarii k Kodeksu Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniiakh [Commentary on the Code of Administrative Offences] / pod obshch. red. zam. Predsedatelia Vysshego Arbitrazhnogo Suda Rossiiskoi Federatsii prof. E.N. Renova. - M.: NORMA-INFRA-M, 2002. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: постатейный научно-практический комментарий / под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, д-ра юрид. наук, проф. А.П. Шергина. - М.: изд-во «Библиотечка Российской газеты», 2002. Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniiakh: postateinyi nauchno-prakticheskii kommentarii [Code of the Russian Federation on Administrative Offences: itemized scientific and practical commentary] / pod red. Zasluzhennogo deiatelia nauki RF, d-ra iurid. nauk, prof. A.P. Shergina. - M.: izd-vo «Bibliotechka Rossiiskoi gazety», 2002. Татарян, В.Г. Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14.- М.: Московская высшая школа милиции МВД СССР, 1986. - 230 с. Tatarian, V.G. Administrativnaia otvetstvennost´ za narushenie pravil pozharnoi bezopasnosti [Administrative responsibility for violation of fire safety rules]: dis. … kand. iurid. nauk: 12.00.14.- M.: Moskovskaia vysshaia shkola militsii MVD SSSR, 1986. - 230 p. Татарян, В.Г. Административная ответственность за нарушение правил, норм и стандартов, обеспечивающих пожарную безопасность: монография. - Ереван: изд-во МВД Республики Армения, 1990. - 368 с. Tatarian, V.G. Administrativnaia otvetstvennost´ za narushenie pravil, norm i standartov, obespechivaiushchikh pozharnuiu bezopasnost´ [Administrative responsibility for violation of the rules, norms and standards to ensure fire safety]: monografiia. - Erevan: izd-vo MVD Respubliki Armeniia, 1990. - 368 p. Постатейный научно-практический комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / В.Г. Татарян, Н.П. Мышляев, И.Ш. Килясханов, С.П. Ломтев, Ю.В. Степаненко, Н.И. Побежимова и др. / под ред. проф. А.П. Гуляева и проф. Л.Л. Попова.. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: изд-во «Экзамен», 2006. - Серия «Комментарии к кодексам и законам». Postateinyi nauchno-prakticheskii kommentarii k Kodeksu RF ob administrativnykh pravonarusheniiakh [Article by article scientific and practical commentary to the Code of Administrative Violations] / V.G. Tatarian, N.P. Myshliaev, I.Sh. Kiliaskhanov, S.P. Lomtev, Iu.V. Stepanenko, N.I. Pobezhimova i dr. / pod red. prof. A.P. Guliaeva i prof. L.L. Popova.. - 2-e izd., pererab. i dop. - M.: izd-vo «Ekzamen», 2006. - Seriia «Kommentarii k kodeksam i zakonam». Татарян, В.Г., Татарян, Е.Е. Реформирование федерального законодательства по вопросам пожарной безопасности // Опыт-анализ-практика «Законы России». - 2012. - № 3. Tatarian, V.G., Tatarian, E.E. Reformirovanie federal´nogo zakonodatel´stva po voprosam pozharnoi bezopasnosti [Reforming the federal legislation on fire safety] // Opyt-analiz-praktika «Zakony Rossii». - 2012. - № 3. Татарян, В.Г., Татарян, Е.Е., Черепанов, Е.А. Постатейный научно-практический комментарий к Главе 23-й КоАП РФ «Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях» / под общ. научной ред. проф. В.Г. Татаряна. - М.: Академия налоговой полиции ФСНП России, 2003. - 436 с. Tatarian, V.G., Tatarian, E.E., Cherepanov, E.A. Postateinyi nauchno-prakticheskii kommentarii k Glave 23-i KoAP RF «Sud´i, organy, dolzhnostnye litsa, upolnomochennye rassmatrivat´ dela ob administrativnykh pravonarusheniiakh» [Article by article scientific and practical commentary to Chapter 23 minutes of the Administrative Code "The judges, agencies, officials, authorized to consider cases on administrative offenses"] / pod obshch. nauchnoi red. prof. V.G. Tatariana. - M.: Akademiia nalogovoi politsii FSNP Rossii, 2003. - 436 p. Татарян, В.Г. Административно-процессуальная деятельность юрисдикционного характера органов Государственного пожарного надзора (Актуальные проблемы теории и практики и пути их решения в Казахстане и России): монография. - В 2-х ч. - Ч. I. - Караганда: изд-во Карагандинской высшей школы МВД Республики Казахстан, 1995. - 176 с. Tatarian, V.G. Administrativno-protsessual´naia deiatel´nost´ iurisdiktsionnogo kharaktera organov Gosudarstvennogo pozharnogo nadzora (Aktual´nye problemy teorii i praktiki i puti ikh resheniia v Kazakhstane i Rossii) [Administrative and procedural activities jurisdictional State Fire Safety Inspectorate (Actual problems of theory and practice and solutions in Russia and Kazakhstan)]: monografiia. - V 2-kh ch. - Ch. I. - Karaganda: izd-vo Karagandinskoi vysshei shkoly MVD Respubliki Kazakhstan, 1995. - 176 p. Татарян, В.Г. Административно-процессуальная деятельность юрисдикционного характера органов Государственного пожарного надзора (Актуальные проблемы теории и практики и пути их решения в Казахстане и России): монография. - В 2-х ч. - Ч. II. - Караганда: изд-во Карагандинской высшей школы МВД Республики Казахстан, 1995. - 240 с. Tatarian, V.G. Administrativno-protsessual´naia deiatel´nost´ iurisdiktsionnogo kharaktera organov Gosudarstvennogo pozharnogo nadzora (Aktual´nye problemy teorii i praktiki i puti ikh resheniia v Kazakhstane i Rossii) [Administrative and procedural activities jurisdictional State Fire Safety Inspectorate (Actual problems of theory and practice and solutions in Russia and Kazakhstan)]: monografiia. - V 2-kh ch. - Ch. II. - Karaganda: izd-vo Karagandinskoi vysshei shkoly MVD Respubliki Kazakhstan, 1995. - 240 p. Татарян, В.Г. Обеспечение пожарной безопасности: административно-правовые проблемы теории и практики: монография. - В 2-х ч. - Ч. I. − Алматы: изд-во МВД Республики Казахстан, 1996. - 277 с. Tatarian, V.G. Obespechenie pozharnoi bezopasnosti: administrativno-pravovye problemy teorii i praktiki [Fire safety: administrative-legal theory and practice]: monografiia. - V 2-kh ch. - Ch. I. − Almaty: izd-vo MVD Respubliki Kazakhstan, 1996. - 277 p. Татарян, В.Г. Обеспечение пожарной безопасности: административно-правовые проблемы теории и практики: монография. - В 2-х ч. - Ч. II I. − Алматы: изд-во МВД Республики Казахстан, 1996. - 368 с. Tatarian, V.G. Obespechenie pozharnoi bezopasnosti: administrativno-pravovye problemy teorii i praktiki [Fire safety: administrative-legal theory and practice]: monografiia. - V 2-kh ch. - Ch. II I. − Almaty: izd-vo MVD Respubliki Kazakhstan, 1996. - 368 p.