Представлен анализ нормативного материала, лежащего в основе правовой градостроительной политики Российской империи в сибирских генерал-губернаторствах, через призму исключений и изъятий правового регулирования в сравнении с общероссийским градостроительным законодательством периода действия кодификаций российского права в рамках Полного собрания законов, обновляемой базы действующего законодательства и не включенного в систематизированные уложения Свода законов Российской империи. Методология исследования основана на компаративистском анализе правовых явлений градостроительного регулирования общероссийского и регионального характера, при этом сравнение проводится в соответствии с периодизацией развития градостроительного законодательства. Выявление источников в массиве нормативного материала, систематизированного в Полном собрании законов и Своде законов Российской империи, основано на контент-анализе содержания и выделении смыслообразующих единиц, отражающих региональное градостроительного регулирование. Выделен разрозненный нормативный материал градостроительного законодательства XIX в., представляющий собой как крупные акты подзаконного характера, так и краткие высочайше утвержденные резолюции на докладах ответственных должностных лиц, созданные по частным случаям. Дан компаративистский анализ общероссийского и специального (регионального) нормотворчества, организации и деятельности органов и должностных лиц, осуществлявших градостроительный, архитектурно-художественный, технический и финансовый надзор. Проанализированы основные тенденции развития градостроительного администрирования, воспринимаемые современниками и законодателем как проблемные: кадровые проблемы, связанные с нехваткой технических специалистов; удаленность региона и отсутствие связи; невозможность следования высоким градостроительным и художественным стандартам, утверждаемым общими нормами законодательных документов. Сделаны выводы о тенденции децентрализации правовой градостроительной политики, выразившейся в смягчении норм-требований к застройщику и установлении для ответственных лиц (генерал-губернаторов) более широкого «коридора» возможностей принятия решений. Отмечаются более высокое качество юридической техники регионального нормативного материала, связь развития градостроительного администрирования с процессом вхождения новых территорий в состав Российской империи и их освоения.