Государственные рекомендации в настоящее время приобрели весьма объемный в количественном отношении и разнообразный по характеру вид нормативных правовых актов. Органы исполнительной власти в процессе осуществления возложенных на них функций наряду с императивными правовыми актами широко практикуют издание правовых актов, имеющих характер призыва, совета, мер поощрения, стимулирования и поддержки, предложений о способах решения задач, консультации, информации о безопасном поведении в конкретных условиях и т. п., т. е. содержащих рекомендации. Научная юридическая оценка рекомендаций в механизме правового регулирования на протяжении длительного времени остается неоднозначной. В связи с этим государственные рекомендации сохраняют статус актуальной научной и практической юридической проблемы. В статье представлен краткий анализ рекомендательных актов и оценка их юридической природы в отечественной и зарубежной юридической литературе. Рассматривается функциональная роль государственных рекомендаций в свете тенденций развития мягкого права, исполнение норм которого не обеспечивается мерами государственного принуждения; раскрывается содержание и функциональная ценность государственных рекомендаций в условиях пандемии COVID-19; выявляется роль государственных рекомендаций в контексте взаимодействия национального и международного права и их значение в выполнении международных договоров Российской Федерации и решений международных организаций, имеющих обязательный характер для России, а также в реализации рекомендательных актов международных организаций. Вывод: государственные рекомендации отвечают современным требованиям демократизации социальной жизни, способствуют формированию новой правовой культуры в правовом регулировании общественных отношений и поведении каждого гражданина и общества в целом. Они являются олицетворением изменения системы административноправового регулирования, развития административно-правовых форм, административно-правовой культуры, эффективности и качества публичного управления.
государственные рекомендации, рекомендательные акты, мягкое право, международные рекомендательные акты, международные организации, правовая природа, пандемия
No data
1. No data