Scientific Research and Development. Economics of the Firm Scientific Research and Development. Economics of the Firm Научные исследования и разработки. Экономика фирмы 2306-627X 2587-6287 53472 10.12737/2306-627X-2022-11-3-14-23 Региональная и отраслевая экономика REGIONAL AND SECTORAL ECONOMY Региональная и отраслевая экономика The Role and Impact of Tariff Regulation on the Sustainable Development of the Electric Power Industry Роль и влияние тарифного регулирования на устойчивое развитие электроэнергетической отрасли Кириллова О. Ю. Kirillova O. Ю. cg_123@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Пальянов М. Н. Pal'yanov M. N. ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» Москва Россия Plekhanov Russian University of Economics Moscow Russian Federation ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» Россия Plekhanov Russian University of Economics Russian Federation 25 10 2022 25 10 2022 11 3 14 23 14 10 2022 https://naukaru.ru/en/nauka/article/53472/view

В статье получили развитие принципиальные основы тарифного регулирования в РФ: автор аргументирует расширение состава общих и специфических принципов тарифного регулирования в соответствии с требованиями концепции устойчивого развития и риск ориентированности. Проведен ретроспективный анализ подходов к формированию тарифной политики и расчету величины перекрестного субсидирования, а также формирования его организационно-правовых основ с момента вступления РФ в рыночную экономику. Раскрыта сущность и дана авторская трактовка понятия «величина перекрестного субсидирования». Выявлены основные особенности формирования перекрестного субсидирования по субъектам Российской Федерации. Системно представлен комплекс мер по минимизации влияния перекрестного субсидирования в электроэнергетике на развитие отрасли и экономики страны в целом. Проанализированы объемы перекрестного субсидирования и показана динамика их изменения в разрезе субъектов Российской Федерации. Сформирован перечень факторов, которые могут привести к росту объемов перекрестного субсидирования в последующих периодах регулирования. Сделан вывод о необходимости поэтапного снижения объемов перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе Российской Федерации в целях сохранения единой энергетической системы Российской Федерации.

The article develops the fundamental principles of tariff regulation in the Russian Federation: the author argues for the expansion of the composition of general and specific principles of tariff regulation in accordance with the requirements of the concept of sustainable development and risk orientation. A retrospective analysis of approaches to the formation of tariff policy and the calculation of the amount of cross-subsidization, as well as the formation of its organizational and legal foundations since the entry of the Russian Federation into the market economy. The essence is revealed and the author's interpretation of the concept of «the amount of cross-subsidization» is given. The main features of the formation of cross-subsidization across the subjects of the Russian Federation are revealed. A set of measures to minimize the impact of cross-subsidization in the electric power industry on the development of the industry and the country's economy as a whole is systematically presented. The volume of cross-subsidization is analyzed and the dynamics of their changes in the context of the subjects of the Russian Federation is shown. A list of factors that can lead to an increase in the volume of cross-subsidization in subsequent regulatory periods has been formed. It is concluded that it is necessary to gradually reduce the volume of cross-subsidization in the electric grid complex of the Russian Federation in order to preserve the unified energy system of the Russian Federation.

 величина перекрестного субсидирования тарифное регулирование тарифная политика устойчивое развитие электроэнергетики the amount of cross-subsidization tariff regulation tariff policy sustainable development of the electric power industry

Афанасьев В.Н., Воронов Е.В. Факторный анализ зависимости социально-экономического развития региона от его тарифной политики // Вестник ОГУ. 2005. № 8. С. 21-28. Afanas'ev V.N., Voronov E.V. Faktornyy analiz zavisimosti social'no-ekonomicheskogo razvitiya regiona ot ego tarifnoy politiki // Vestnik OGU. 2005. № 8. S. 21-28. Васильев Д.А. Перекрестное субсидирование в электроэнергетике: текущее состояние и векторы решения проблем // Современная конкуренция. 2021. Т. 15. №3 (83). С. 17-30. Vasil'ev D.A. Perekrestnoe subsidirovanie v elektroenergetike: tekuschee sostoyanie i vektory resheniya problem // Sovremennaya konkurenciya. 2021. T. 15. №3 (83). S. 17-30. Володин Ю.В., Линдер Н.В. Тарифная политика и перекрестное субсидирование в электро- и теплоэнергетике // Стратегии бизнеса. 2017. № 1. С. 37-47. Volodin Yu.V., Linder N.V. Tarifnaya politika i perekrestnoe subsidirovanie v elektro- i teploenergetike // Strategii biznesa. 2017. № 1. S. 37-47. Дзюба А.П., Соловьева И.А. Управление спросом на электропотребление в России // Стратегические решения и риск-менеджмент. 2018. № 1. С. 72-80. Dzyuba A.P., Solov'eva I.A. Upravlenie sprosom na elektropotreblenie v Rossii // Strategicheskie resheniya i risk-menedzhment. 2018. № 1. S. 72-80. Жилкина Ю.В. Тарифная политика в электроэнергетике в условиях пандемии COVID-19 // ВЕСТНИК ТОГУ. 2020. № 3 (58). С. 69-74. Zhilkina Yu.V. Tarifnaya politika v elektroenergetike v usloviyah pandemii COVID-19 // VESTNIK TOGU. 2020. № 3 (58). S. 69-74. Пальянов М.Н. Тарифное регулирование в электросетевом комплексе: монография / М.Н. Пальянов, О.Ю. Кириллова, Д.В. Бердников, Н.Р. Багян, П.А. Мочалов. М. : РУСАЙНС, 2022. 143 с. Pal'yanov M.N. Tarifnoe regulirovanie v elektrosetevom komplekse: monografiya / M.N. Pal'yanov, O.Yu. Kirillova, D.V. Berdnikov, N.R. Bagyan, P.A. Mochalov. M. : RUSAYNS, 2022. 143 s. Системное тарифное регулирование в энергетической отрасли: теория. методология, практика: монография / А.Д. Ахроров, А.Д. Куанышбаев, С.С. Сагинтаева и др. М.: Издательство МЭИ, 2022. 536 с. Sistemnoe tarifnoe regulirovanie v energeticheskoy otrasli: teoriya. metodologiya, praktika: monografiya / A.D. Ahrorov, A.D. Kuanyshbaev, S.S. Sagintaeva i dr. M.: Izdatel'stvo MEI, 2022. 536 s. Рудакова О.В., Марченкова Л.М. Тарифная политика российского государства // Социально-экономические явления и процессы. 2014. Т. 9. № 5. С. 44-50. Rudakova O.V., Marchenkova L.M. Tarifnaya politika rossiyskogo gosudarstva // Social'no-ekonomicheskie yavleniya i processy. 2014. T. 9. № 5. S. 44-50. Рыкова И.Н., Табуров Д.Ю. Тарифная политика на основе анализа динамики регулируемых и свободных цен в отрасли электроэнергетики// Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2018. № 5. С. 115-126. Rykova I.N., Taburov D.Yu. Tarifnaya politika na osnove analiza dinamiki reguliruemyh i svobodnyh cen v otrasli elektroenergetiki// Vestnik Severo-Kavkazskogo federal'nogo universiteta. 2018. № 5. S. 115-126. Moreau, V., De Oliveira Neves, C.A. & Vuille, F. Is Decoupling a Red Herring? The Role of Structural Effects and Energy Policies in Europe. Energy Policy, 2019, no. 128, pp. 243-252. Moreau, V., De Oliveira Neves, C.A. & Vuille, F. Is Decoupling a Red Herring? The Role of Structural Effects and Energy Policies in Europe. Energy Policy, 2019, no. 128, pp. 243-252.