Journal of Russian Law Journal of Russian Law Журнал российского права 1605-6590 2500-4298 5343 10.12737/10451 Уголовное право и криминология Criminal Law and Criminology Уголовное право и криминология Criminal Policy in the Field of Taxation Уголовная политика в сфере налогообложения Назаренко Богдан Анатольевич Nazarenko Bogdan Анатольевич 31 03 2015 31 03 2015 3 4 https://jrpnorma.ru/articles/article-1339.pdf?1701697538

В работе использованы статистические данные о количестве выявляемых налоговых преступлений, сумме возмещаемого ущерба по итогам расследования уголовных дел, возбужденных по фактам нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступлений, а также проанализирован современный правовой механизм противодействия налоговым преступлениям и выявлены его недостатки. Автор на основе проведенного анализа предлагает меры по совершенствованию уголовной политики в сфере налогообложения, реализация которых позволит обеспечить эффективное противодействие уклонению от уплаты налогов и тем самым способствовать увеличению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В качестве проблемных моментов названы: фактическая невозможность выявления налоговых преступлений на стадии их совершения методами налогового контроля; отсутствие специализированного правоохранительного органа по борьбе с преступными деяниями в сфере налогообложения; воспрепятствование проведению оперативно-следственных мероприятий на основании определения арбитражного суда об удовлетворении ходатайства истца (налогоплательщика) о приостановлении решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности и др.

The article uses statistical data about the number of detected tax crimes, the indemnification amounts based on the results of investigation of criminal cases initiated on tax and fees legislation violations and which contain elements of crimes, as well as analyzes the current legal mechanism for combating tax crimes and identifying its shortcomings. On the basis of the conducted analysis the author suggests measures to improve the criminal policy in the sphere of taxation, the implementation of which will ensure effective combating tax evasion and, thereby, increasing of the budget incomes in the budgetary system of the Russian Federation. The author focuses on the most problematic issues, among which we could highlight: factual impossibility of identifying tax crimes at the moment of their committing by tax control methods; absence of special law enforcement institutions which would fight tax crimes in the sphere of taxation, hindering the performance of operative and investigative actions on the basis of the arbitration court determination on the satisfaction of the plaintiff’s (taxpayer’s) petition on the suspension of the tax authority’s decision on tax prosecution, etc.

 Налоговые преступления уголовная политика в сфере налогообложения уголовная ответственность юридических лиц уклонение от уплаты налогов и сборов защита финансовых интересов государства. Tax crimes criminal policy in the sphere of taxation criminal corporate liability tax and duties evasion protection of the state’s financial interests.

Бастрыкин А. И. К вопросу о введении в России уголовной ответственности юридических лиц. URL: http://www.sledcom.ru/blog/detail.php?ID=46194 (дата обращения: 28.09.2014). Bastrykin A. I. K voprosu o vvedenii v Rossii ugolovnoy otvetstvennosti yuridicheskikh lits. URL: http://www.sledcom.ru/blog/detail.php?ID=46194 (data obrashcheniya: 28.09.2014). Бастрыкин А. И. Перспективы создания в России финансовой полиции и пути совершенствования деятельности по противодействию финансовой преступности. URL: http://www.sledcom.ru/blog/detail.php?ID=85628 (дата обращения: 21.09.2014). Bastrykin A. I. Perspektivy sozdaniya v Rossii finansovoy politsii i puti sovershenstvovaniya deyatel´nosti po protivodeystviyu finansovoy prestupnosti. URL: http://www.sledcom.ru/blog/detail.php?ID=85628 (data obrashcheniya: 21.09.2014). Васильева Е. Г. Проблемы выявления, расследования и квалификации налоговых преступлений // Налоги. 2013. № 5. Vasil´eva E. G. Problemy vyyavleniya, rassledovaniya i kvalifikatsii nalogovykh prestupleniy. Nalogi. 2013. № 5. Деофшоризация экономики и введение уголовной ответственности юридических лиц в России. URL: http://www.pressria.ru/pressclub/20140924/949569313.html (дата обращения: 28.09.2014). Deofshorizatsiya ekonomiki i vvedenie ugolovnoy otvetstvennosti yuridicheskikh lits v Rossii. URL: http://www.pressria.ru/pressclub/20140924/949569313.html (data obrashcheniya: 28.09.2014). Ермакова Е. А. Оценка масштабов уклонения от уплаты налогов в России // Майбуров И. А. и др. Уклонение от уплаты налогов. Проблемы и решения: монография / под ред. И. А. Майбурова, А. П. Киреенко, Ю. Б. Иванова. М., 2013. Ermakova E. A. Otsenka masshtabov ukloneniya ot uplaty nalogov v Rossii. Mayburov I. A. i dr. Uklonenie ot uplaty nalogov. Problemy i resheniya: monografiya / pod red. I. A. Mayburova, A. P. Kireenko, Yu. B. Ivanova. M., 2013. Кучеров И. И. Налоговые преступления (теория и практика расследования): монография. М., 2010. Kucherov I. I. Nalogovye prestupleniya (teoriya i praktika rassledovaniya): monografiya. M., 2010. Левченко О. В. Практика расследования налоговых преступлений // Московский юрист. 2013. № 2. Levchenko O. V. Praktika rassledovaniya nalogovykh prestupleniy. Moskovskiy yurist. 2013. № 2. Никифоров А. В. Полномочия налоговых органов при применении ответственности за налоговые преступления // Административное и муниципальное право. 2013. № 11. Nikiforov A. V. Polnomochiya nalogovykh organov pri primenenii otvetstvennosti za nalogovye prestupleniya. Administrativnoe i munitsipal´noe pravo. 2013. № 11. Петросян О. Ш. Личность преступника, совершающего преступления в сфере обеспечения финансовой безопасности // Российский следователь. 2010. № 17. Petrosyan O. Sh. Lichnost´ prestupnika, sovershayushchego prestupleniya v sfere obespecheniya finansovoy bezopasnosti. Rossiyskiy sledovatel´. 2010. № 17. Приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок» // Экономика и жизнь. 2007. № 23. Июнь. Prikaz FNS Rossii ot 30 maya 2007 g. № MM-3-06/333@ «Ob utverzhdenii Kontseptsii sistemy planirovaniya vyezdnykh nalogovykh proverok». Ekonomika i zhizn´. 2007. № 23. Iyun´. Смирнов Г. К. Налоговые преступления: пределы либерализации // эж-Юрист. 2011. № 46. Smirnov G. K. Nalogovye prestupleniya: predely liberalizatsii. ezh-Yurist. 2011. № 46. Смирнов Г. К. О мерах по совершенствованию правового регулирования института преюдиции в уголовном судопроизводстве. URL: http://www.iuaj.net/node/886 (дата обращения: 25.09.2014). Smirnov G. K. O merakh po sovershenstvovaniyu pravovogo regulirovaniya instituta preyuditsii v ugolovnom sudoproizvodstve. URL: http://www.iuaj.net/node/886 (data obrashcheniya: 25.09.2014). Смирнов Г. К. Пороки радикальной либерализации уголовной политики в сфере налогообложения. URL: http://pravo.ru/review/face/view/62345/ (дата обращения: 25.09.2014). Smirnov G. K. Poroki radikal´noy liberalizatsii ugolovnoy politiki v sfere nalogooblozheniya. URL: http://pravo.ru/review/face/view/62345/ (data obrashcheniya: 25.09.2014). Смирнов Г. К. Проблемы совершенствования государственной политики в области противодействия налоговой преступности // Закон. 2013. № 8. Smirnov G. K. Problemy sovershenstvovaniya gosudarstvennoy politiki v oblasti protivodeystviya nalogovoy prestupnosti. Zakon. 2013. № 8. Соловьев И. Н. Защита финансовых интересов государств: противодействие фирмам-однодневкам и уклонению от уплаты налогов: учеб. пособие. М., 2013. Solov´ev I. N. Zashchita finansovykh interesov gosudarstv: protivodeystvie firmam-odnodnevkam i ukloneniyu ot uplaty nalogov: ucheb. posobie. M., 2013. Соловьев И. Н. Клеветникам налоговой полиции. URL: http://pravo.ru/review/face/view/83711/ (дата обращения: 20.09.2014). Solov´ev I. N. Klevetnikam nalogovoy politsii. URL: http://pravo.ru/review/face/view/83711/ (data obrashcheniya: 20.09.2014). Соловьев И. Н. Наказание отменяется // Российская бизнес-газета. 2013. № 883. 12 февр. Solov´ev I. N. Nakazanie otmenyaetsya. Rossiyskaya biznes-gazeta. 2013. № 883. 12 fevr. Соловьев И. Н. Налоговые преступления. Специфика выявления и расследования. М., 2011. Solov´ev I. N. Nalogovye prestupleniya. Spetsifika vyyavleniya i rassledovaniya. M., 2011. Тедеев А. А. Налоговое право России:учебник. М., 2014. Tedeev A. A. Nalogovoe pravo Rossii:uchebnik. M., 2014. Тютин Д. В. Налоговый контроль, ответственность и защита прав налогоплательщиков: монография. М., 2014. Tyutin D. V. Nalogovyy kontrol´, otvetstvennost´ i zashchita prav nalogoplatel´shchikov: monografiya. M., 2014. Футо С. Р. О достаточности полномочий полиции в налоговой сфере по Федеральному закону «О полиции» и перспективах создания Финансовой полиции // Административное право и процесс. 2012. № 11. Futo S. R. O dostatochnosti polnomochiy politsii v nalogovoy sfere po Federal´nomu zakonu «O politsii» i perspektivakh sozdaniya Finansovoy politsii. Administrativnoe pravo i protsess. 2012. № 11.