Вопрос о сменяемости власти приобрел особое значение в связи с конституционными изменениями, определяющими сроки президентской власти. При этом научные исследования в данной области вырабатывают различные представления, на основе которых делаются противоположные выводы. Нередко сменяемость власти рассматривается с политической точки зрения без надлежащего юридического осмысления. Цель исследования заключается в разработке теоретических предпосылок для формирования правового представления о сменяемости власти в целом и президентской власти в частности. При этом реализуются следующие задачи: теоретическая интерпретация понятия «сменяемость власти»; сравнительный анализ существующих подходов к ее пониманию с учетом конституционной практики разных стран; формулировка предложений о путях решения проблемных вопросов и их конституционном (законодательном) закреплении. Методы исследования: диалектический, системный, сравнительно-правовой, нормативный и др. На основе доктринального толкования конституционной модели публичной власти предложен концептуальный подход, рассматривающий сменяемость власти не как самоцель, а как средство для достижения иной цели - недопущения отчуждения власти от народа. Исходя из исторического опыта России предложена модель сменяемости президентской власти, состоящая из двух взаимосвязанных частей: ограничение президентского правления двумя сроками; возможность переизбрания после их истечения, которая предоставляется пользующемуся народным доверием человеку, показавшему свою эффективность на президентском посту. Такую чрезвычайную возможность переизбрания, по мнению автора, вправе предоставить только сам народ путем чрезвычайного референдума, проводимого специально по этому вопросу. Аналогичная модель предложена для решения вопроса о сменяемости руководителя субъекта Российской Федерации.