<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Russian Law</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Russian Law</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал российского права</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1605-6590</issn>
   <issn publication-format="online">2500-4298</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">40823</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/jrl.2020.037</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>ADMINISTRATIVE LAW. FINANCIAL LAW</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Legal Problems of Transition of Budget Managers to the “Qualified Customer” Model</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Правовые проблемы перехода распорядителей бюджетных средств к модели «квалифицированного заказчика»</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Акопян</surname>
       <given-names>Оганес Арменович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Akopyan</surname>
       <given-names>Oganes Арменович</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <volume>8</volume>
   <issue>3</issue>
   <fpage>1</fpage>
   <lpage>1</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://jrpnorma.ru/articles/article-2890.pdf?1626282618">https://jrpnorma.ru/articles/article-2890.pdf?1626282618</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Модель «квалифицированного заказчика» предполагает создание системы управленческих и информационных технологий, направленной на комплексную реализацию государственной политики поддержки развития стратегически важных сфер. В статье рассматривается проблема качества воплощения в российском правовом регулировании модели «квалифицированного заказчика» в области государственного стимулирования научных, инновационных, технологических разработок.&#13;
Цель исследования — выявление факторов, которые могут потенциально препятствовать эффективной реализации мер стимулирования научно-технологического развития России, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642. Задачей исследования являлся анализ действующей нормативно-правовой базы и подготовленных проектов нормативных правовых актов в рассматриваемой области на предмет их согласованности и обоснованности.&#13;
Основными в исследовании стали методы буквального сравнительного и системного толкования действующего законодательства, а также проекта федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации», призванного заменить устаревшее и утратившее системность правовое регулирование.&#13;
Вывод: в настоящее время рассматриваемое правовое регулирование носит фрагментарный, неполный характер, что пока способно привести только к существенным затруднениям в реализации задуманных законодателем нововведений и таким образом свести на нет попытки модернизировать научно-техническую сферу. Для качественного изменения ситуации необходима дальнейшая правовая проработка модели «квалифицированного заказчика» на всех этапах реализации научных и инновационных проектов в целях приведения в соответствие правового инструментария финансирования и контроля непосредственных исполнителей (поставщиков) научных и инновационных разработок с целями и задачами, поставленными Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Модель «квалифицированного заказчика» предполагает создание системы управленческих и информационных технологий, направленной на комплексную реализацию государственной политики поддержки развития стратегически важных сфер. В статье рассматривается проблема качества воплощения в российском правовом регулировании модели «квалифицированного заказчика» в области государственного стимулирования научных, инновационных, технологических разработок.&#13;
Цель исследования — выявление факторов, которые могут потенциально препятствовать эффективной реализации мер стимулирования научно-технологического развития России, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642. Задачей исследования являлся анализ действующей нормативно-правовой базы и подготовленных проектов нормативных правовых актов в рассматриваемой области на предмет их согласованности и обоснованности.&#13;
Основными в исследовании стали методы буквального сравнительного и системного толкования действующего законодательства, а также проекта федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации», призванного заменить устаревшее и утратившее системность правовое регулирование.&#13;
Вывод: в настоящее время рассматриваемое правовое регулирование носит фрагментарный, неполный характер, что пока способно привести только к существенным затруднениям в реализации задуманных законодателем нововведений и таким образом свести на нет попытки модернизировать научно-техническую сферу. Для качественного изменения ситуации необходима дальнейшая правовая проработка модели «квалифицированного заказчика» на всех этапах реализации научных и инновационных проектов в целях приведения в соответствие правового инструментария финансирования и контроля непосредственных исполнителей (поставщиков) научных и инновационных разработок с целями и задачами, поставленными Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>бюджет</kwd>
    <kwd>финансы</kwd>
    <kwd>квалифицированный заказчик</kwd>
    <kwd>исследования</kwd>
    <kwd>инновации</kwd>
    <kwd>технологическое развитие</kwd>
    <kwd>стратегическое планирование.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>No data</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">No data</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">No data</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">No data</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">No data</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
