Auditor Auditor Аудитор 1998-0701 38031 10.12737/1998-0701-2020-49-54 Исследования Research Исследования Features of Regulation Accounting and Risk Analysis in Assessing the Volume of Mineral Reserves Особенности регулирования учета и анализа рисков при оценке объемов запасов полезных ископаемых Земсков В. В. Zemskov V. V.

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Москва Россия Financial University under the Government of the Russian Federation Moscow Russian Federation 6 5 49 54 https://naukaru.ru/en/nauka/article/38031/view

В статье рассматриваются проблемы, связанные с достоверной оценкой объемов запасов полезных ископаемых при постановке их на государственный баланс. На основе проведенного исследования автор сформулировал вывод о том, что существующая процедура Минприроды России оценки запасов полезных ископаемых не в полной мере отвечает как интересам государства, так и интересам хозяйствующих субъектов.

The article deals with the problems associated with a reliable assessment of the volume of mineral reserves when placing them on the state balance sheet. Based on the study, the author concluded that the existing procedure of the Ministry of natural resources of Russia for assessing mineral reserves does not fully meet the interests of the state and the interests of economic entities.

 запасы полезных ископаемых неопределенность регуляторных требований государственный баланс риски оценка рисков mineral reserves uncertainty of regulatory requirements state balance sheet risks risk assessment

Указ Президента РФ от 13 мая 2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71572608/ (дата обращения 10.03.2020). Ukaz Prezidenta RF ot 13 maya 2017 № 208 «O Strategii ekonomicheskoy bezopasnosti Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda» [Elektronnyy resurs] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71572608/ (data obrascheniya 10.03.2020). Указ Президента РФ от 19 июля 2018 № 444 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/557309575 (дата обращения 21.04.2020). Ukaz Prezidenta RF ot 19 iyulya 2018 № 444 «O nacional'nyh celyah i strategicheskih zadachah razvitiya Rossiyskoy Federacii na period do 2024 goda» [Elektronnyy resurs] URL: http://docs.cntd.ru/document/557309575 (data obrascheniya 21.04.2020). Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/ (дата обращения 10.03.2020). Zakon Rossiyskoy Federacii ot 21.02.1992 № 2395-1 «O nedrah» [Elektronnyy resurs] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/ (data obrascheniya 10.03.2020). Государственный стандарт «ГОСТ Р 52793-2007, Металлы драгоценные. Термины и определения» [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/1200060400 (дата обращения 10.03.2020). Gosudarstvennyy standart «GOST R 52793-2007, Metally dragocennye. Terminy i opredeleniya» [Elektronnyy resurs] URL: http://docs.cntd.ru/document/1200060400 (data obrascheniya 10.03.2020). Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: https://base.garant.ru/71249342/ (дата обращения 20.04.2020). Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 11.11.2015 № 1219 «Ob utverzhdenii polozheniya o ministerstve prirodnyh resursov i ekologii Rossiyskoy Federacii i ob izmenenii i priznanii utrativshimi silu nekotoryh aktov Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii» [Elektronnyy resurs] URL: https://base.garant.ru/71249342/ (data obrascheniya 20.04.2020). Постановление Госгортехнадзора России от 04.06.2003 № 47 «Об утверждении Единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43072/ (дата обращения 10.03.2020). Postanovlenie Gosgortehnadzora Rossii ot 04.06.2003 № 47 «Ob utverzhdenii Edinyh pravil bezopasnosti pri droblenii, sortirovke, obogaschenii poleznyh iskopaemyh i okuskovanii rud i koncentratov» [Elektronnyy resurs] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43072/ (data obrascheniya 10.03.2020). Приказ Минприроды России от 04.09.2018 № 413 «Об утверждении официальной статистической Методологии оценки запасов полезных ископаемых в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год» [Электронный ресурс] URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minprirody-rossii-ot-04092018-n-413-ob-utverzhdenii/ (дата обращения 10.03.2020). Prikaz Minprirody Rossii ot 04.09.2018 № 413 «Ob utverzhdenii oficial'noy statisticheskoy Metodologii ocenki zapasov poleznyh iskopaemyh v natural'nom i stoimostnom izmereniyah i ih izmeneniy za god» [Elektronnyy resurs] URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minprirody-rossii-ot-04092018-n-413-ob-utverzhdenii/ (data obrascheniya 10.03.2020). Глубинная переоценка ценностей [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/09/19/5d822f1d9a7947cab11da7ce (дата обращения 06.03.2020). Glubinnaya pereocenka cennostey [Elektronnyy resurs] URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/09/19/5d822f1d9a7947cab11da7ce (data obrascheniya 06.03.2020). Произведена оценка запасов полезных ископаемых за 2018 год [Электронный ресурс] URL: http://www.mnr.gov.ru/press/news/proizvedena_otsenka_zapasov_poleznykh_iskopaemykh_za_2018_god/ (дата обращения 10.03.2020). Proizvedena ocenka zapasov poleznyh iskopaemyh za 2018 god [Elektronnyy resurs] URL: http://www.mnr.gov.ru/press/news/proizvedena_otsenka_zapasov_poleznykh_iskopaemykh_za_2018_god/ (data obrascheniya 10.03.2020). Методические рекомендации по ведению государственного геологического контроля на объектах геологического изучения и добычи нефти и газа, подземного хранения газа (утв. Минприроды РФ 20.11.2000) [Электронный ресурс] URL: https://www.lawmix.ru/pprf/64620 (дата обращения 10.03.2020). Metodicheskie rekomendacii po vedeniyu gosudarstvennogo geologicheskogo kontrolya na ob'ektah geologicheskogo izucheniya i dobychi nefti i gaza, podzemnogo hraneniya gaza (utv. Minprirody RF 20.11.2000) [Elektronnyy resurs] URL: https://www.lawmix.ru/pprf/64620 (data obrascheniya 10.03.2020).