РОССИЯ В ЦИФРОВОМ БУДУЩЕМ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Введение. В настоящее время происходит постоянные изменения в экономической и социальных сферах, связанных с увеличением объемов информации. Данная тенденция имеет место в современном мире, т.к. биосоциальному существу не представляется возможным обрабатывать столь огромный массив информации. Именно поэтому необходима положительная динамика разработки инноваций в сфере цифровых технологий. Они проникают во все отрасли экономики, как в качестве промышленного интернета, так и в форме цифровых активов. В данной сфере передовые места занимают Япония, Канада и Скандинавские страны. В частности, речь идет о бухгалтерской и аудиторской деятельности в части учета цифровых активов, а также иных цифровых знаков. Материалы и методы: законодательство и научная литература, раскрывающая состояние экономики в России, цифровые технологии, имеющие значение в цифровом развитии нашей страны. В работе были использованы следующие методы научного познания материалов исследования: анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнительный метод, описание, трендовый анализ и др. Результаты: по результатам исследования раскрыты вопросы, связанные с развитием и анализом состояния цифровой экономики в России, а также выявлены существующие проблемы и определены пути их решения и перспективы развития в условиях реализации процесса цифровизации национальной экономики. Обсуждение: проведённое исследование позволило определить настоящее положение экономики России и ее взаимосвязь с цифровыми технологиями; выявить проблемы в сфере цифровой экономики и предложить собственные решения. Заключение: исследование посвящено феномену применения цифровой экономики в России. Рассматриваются такие вопросы как возникновение и развитие цифровых технологий; проблемы, связанные с полным переходом на цифровую экономику; перспективы развития цифровых технологий в Российской Федерации. Основное внимание в работе автор акцентирует на проблемах, связанных с недостаточным финансированием цифровой экономики, что отражается на мировом рейтинге стран и указывает на необходимость разработки новых путей развития цифровых технологий. На основе изучения фактологического материала установлено, что российские организации имеют тенденцию к полному переходу на цифровую экономику. Проанализировано состояние развития цифровой экономики в РФ. Выявлены основные перспективы развития цифровой экономики в России. Сделаны выводы по данному материалу и сформулированы предложения по преодолению барьеров, связанных с проблемами развития и внедрения цифровой экономики в РФ.

Ключевые слова:
цифровая экономика, цифровизация, цифровые технологии, стратегия развития, рейтинг, этапы цифровой трансформации
Текст

В мировой экономике впервые понятие «инновация» было введено И.Шумпетером в работе «Теория экономического развития» (1911 г.). В первоначальном виде термин «нововведения» он представлял, как изменение технологических комбинаций на производстве с целью выявления более эффективных путей создания продукции. Но, после 30-х гг. значение определения «инновации» приобрело характер экономического. В свою очередь, И.Штумпетер расширил его границы включив не только технологические комбинации, но и продукцию с уникальными свойствами, использование различных ресурсов, развитие логического аппарата, формирования новых рынков сбыта. Именно это и положило начало развитию и интеграции инновационных технологий и экономики, что привело к ответвлению и выделению отдельного направления, а также создания специальной научно-экономической базы.

Капранова Людмила Дмитриевна в своей работе «цифровая экономика в России: состояние и перспективы развития» [5] указано, что развитие цифровых технологий в более приближенным к современным реалиям берет свое начало в 1960-х гг. Также автор разделяет эволюцию технологий на несколько этапов. Первым этапом в развитии данного направления являлся процесс автоматизации существующих технологий и бизнес-планов. На втором этапе, который проходил в середине 1990-х гг. и был охарактеризован глобальным проникновением Интернета и мобильной связи в жизнь общества. Третий этап продолжается до настоящего времени и вбирает в себя: развитие технологической инфраструктуры; использование больших баз данных. Эти этапы и привели к расширению доступа в интернет, а также к интеграции цифровых сервисов, продуктов и систем в единую киберсистему.

Продолжение развития цифровой экономики происходило неравным образом вплоть до 2014 г., поэтому для устранения условий, имеющих негативное влияние на приобщение населения к процессу цифровизации как в городе, так и в сельcких местностях. Согласно Федеральному закону «О связи» №9 ФЗ [12], который был подписан 3 февраля 2014 года Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным, предусматривалось создание точек доступа со стабильным подключением к сети интернет на скорости не менее 10 Мбит/с.  в малонаселенных пунктах (от 250 до 500 человек).

Экономика и информационные технологии в Российской Федерации в настоящее время очень тесно взаимосвязаны, что порождает совершенно новые, отличные от иных отношений. Поэтому, перенимая опыт более развитых стран, а также опираясь на опыт предыдущих федеральных нормативных актов, был принят Указ Президента РФ от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» [10]

Развитие цифровизации является важнейшим направлением для расширения возможностей национальной экономики, а также для повышения качества технологических и социальных процессов в Российской Федерации. Именно это и определяет критерии и порядок оценки уровня цифровизации городов, областей, сел и иных административно-территориальных делений.

Именно для прослеживания результатов программы Цифровая Россия» [13] были применены специальные индексы Среднеарифметическое значение индекса «Цифровая Россия» по 85 субъектам РФ за 2018 год достигло значения 58,85 балла, по сравнению с 45,92 балла на 31 декабря 2017 года. Данная методология учитывает рекомендованные Европейской комиссией принципы построения композитных информационных индикаторов.

Таблица 1 - Уровень внедрения цифровизации в субъектах РФ

 

№ п/п

Субъект РФ

Балл в 2018 г.

Балл в 2017 г.

Изменения в 2018 г. к 2017г.

Место в 2017 г.

Место

(+/-)

Изменения, %

  1.  

Москва

77,03

70,01

1

0

110,02

  1.  

Республика Татарстан

76,48

67,95

2

0

112,56

  1.  

Санкт-Петербург

76,44

67,54

4

1

113,18

  1.  

Московская область

76,25

65,61

6

2

116,22

  1.  

Тюменская область

76,19

65,44

7

2

116,43

  1.  

ХМАО-Югра

75,81

67,88

3

-3

111,69

  1.  

Ямало-Ненецкий АО

74,48

66,03

5

-2

112,79

Источник: Индекс цифровая Россия [Электронный ресурс].-Режим доступа: https://finance.skolkovo.ru/downloads/documents/FinChair/Research_Reports/SKOLKOVO_Digital_Russia_Report_Full_2019-04_ru.pdf

 

Результаты показывают, что по 100-балльной шкале интервал показателей индекса «Цифровая Россия» в первом полугодии 2018 года сузился и находится в интервале от 39,74 до 77,03 баллов (в 2017 году этот интервал составлял 26,06– 70,01). Данный результат говорит о существенном снижении разрыва между лидирующими и замыкающими рейтинг субъектами РФ. Темп роста при соотношении отчетного периода – 2018 г. к базовому – 2017 г. наблюдается положительный. Разница значений индекса между первым и последним местом в 2018 году сократилась на 17,86%.

На 31 декабря 2017 года Россия занимает 7 место в мире по количеству пользователей в мире и имеет 109 552 842 интернет-пользователя. На 31 января 2020 года Россия занимает 8 место в мире по количеству пользователей в мире и имеет в общем числе 116 353 942 интернет-пользователя. В процентном соотношении это к общему числу населения: 80,9%.

Таблица 2- Число интернет-пользователей среди населения

№ п/п

Страна

Период

п/п

Страна

Период

на 31.12.2017г.

на 31.01.2020 г.

Количество пользователей, тыс.чел.

В % от численности населения

Количество пользователей, тыс.чел.

В % от численности населения

  1.  

Китай

772 000

53,2

  1.  

Китай

854 000

59,3

  1.  

Индия

462 125

34,4

  1.  

Индия

560 000

40,6

  1.  

США

286 942

87,9

  1.  

США

312 322

95,6

  1.  

Индонезия

132 700

50,4

  1.  

Индонезия

171 260

62,6

  1.  

Бразилия

123 927

65,9

  1.  

Бразилия

149 058

70,7

  1.  

Япония

117 529

94

  1.  

Нигерия

126 079

62,9

  1.  

Россия

109 553

76,4

  1.  

Япония

118 627

93,8

  1.  

Нигерия

91 599

47,7

  1.  

Россия

116 354

80,9

Источник: World Internet Users and 2020 Population Stats/ [Режим доступа]: https://www.internetworldstats.com/stats.htm

 

Исходя из данных, представленных в таблице, представляется возможным проследить динамику количества пользователей с окончания 2017 года по начало 2020 года. Так, наблюдается рост количества интернет-пользователей в России со 109 552 842 человек до 116 353 942, что составляет в процентом соотношении к общему объему населения 76,4% и 80,9 % соответственно.

Так, для определения главной цели стратегии цифровизации следует привести цитату Президента Российской Федерации: «Цифровая экономика - это не отдельная отрасль, по сути это уклад жизни, новая основа для развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы, всего общества. Формирование цифровой экономики - это вопрос национальной безопасности и независимости России, конкуренции отечественных компаний».

Таким образом, мы можем увидеть основные направления дальнейшего развития цифровой экономики:

  1. обеспечение национальной безопасности от внешнего вмешательства;
  2. обретение независимости от иных стран в IT сфере;
  3. развитие конкуренции отечественных компаний с организациями, являющимися передовыми в сфере информационных технологий.

Исходя из этого следует указать этапы цифровой трансформации в России. Это поможет проследить причины возникновения проблем и их последующее решение, а также результат, который представляется возможным достигнуть.

 

Таблица 3 - Этапы цифровой трансформации в России

 

№ п/п

Название

Характеристика

  1.  

Основание

На 1 этапе предприятия происходит автоматизация операций по продаже, производству и менеджменту, внедряя и апробируя различные инновации в сфере цифровизации, например облачные технологи или онлайн платформы.

  1.  

Разрозненность

Каждое отделение организации имеет возможность применять технологии для создания бизнес-моделей.

  1.  

Частичная синхронизация

В компании начал происходить совместный процесс цифровизации и составлена единая концепция будущей цифровой трансформации. Директор утверждает соответствующий план, а отдельные структуры организации им руководствуются. При этом возникает проблема, что новая модель работы еще не полностью соответствует инновационным направлением, а также сама цифровая культура не является устойчивой.

  1.  

Полная синхронизация

Четвертая стадия представляет собой более реальную трансформацию организации, что означает создание новой корпоративной цифровой платформы. Проблема заключается в нестабильности данной системы.

  1.  

Живая ДНК

Пятая стадия является окончательной, ведь именно на ней происходит полная синхронизация цифровизации и всех отделений предприятия. Организация полностью соответствует своей цели, а именно квалификация работников в цифровом отношении находится на высоком уровне, большинство операций производится в автоматическом режиме, при этом имеет место и составление индивидуальных предложений для контрагентов.

Источник: Алейник А./ «Этапы цифровой трансформации: через что вам придётся пройти?» [Электронный ресурс]. – Режим доступа https://rb.ru/story/digital-transformation-stages/

 

Исходя из данных таблицы, представляется возможным проследить хронологию этапов цифровой трансформации в России. Так, начинается все с постройки фундамента дальнейшего процесса цифровизации, то есть организация имеет возможность перейти от использования ручного труда в сфере продаж, производства или менеджмента к автоматизированной системе. Второй этап представляет собой разделение работы между отделениями или цехами для определения дальнейшей цели использования цифровых технологий. На третьем этапе каждое отдельное подразделение находит связь с другими, что приводит частичной синхронизации и установлению некоторой согласованности в работе. Четвертый этап является сборным пунктом для всех отделений предприятия и установление целостной корпоративной платформы. Последний этап характеризуется тем, что создается устойчивая и стабильная цифровая платформа, при которой каждый работник должен пройти дополнительное обучение, чтобы быть сведущим в области цифровых отношений.

В Российской Федерации также присутствует тенденция к увеличению интернет-аудитории. Этому способствует вовлеченность и необходимость быстрого доступа к информации. Об этом свидетельствует статистика, приведенная в кратком статистическом сборнике «Россия в цифрах 2019», автором которого является федеральная служба государственной статистики (Росстат)[11] (табл.4).

 

Таблица 4 - Использование населением сети интернет в России

(в процентах от общей численности населения)

 

Критерий

Население в возрасте 15 – 74 лет

в том числе проживающее

2016г.1

2017г.

2018г.

в городской местности

в сельской местности

2016г.1

2017г.

2018г.

2016г.1

2017г.

2018г.

Население, использовавшее сеть Интернет:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в течение последних 3-х месяцев

73,3

76,0

80,9

77,1

79,2

83,4

61,1

66,3

73,1

от 3-х месяцев до года

3,3

3,8

3,0

3,0

3,7

2,7

4,4

4,4

3,7

более года назад

4,4

3,8

3,4

4,2

3,9

3,4

4,9

3,6

3,4

никогда не использовали

19,2

16,3

12,7

15,8

13,2

10,4

29,7

25,7

19,7

Население, использовавшее мобильные телефоны/смартфоны для доступа в сеть Интернет за последние 3 месяца

44,7

53,1

64,8

47,8

56,0

67,4

35,1

44,4

56,9

Места использования сети Интернет населением за последние 3 месяца2:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дома

96,0

96,3

96,7

96,7

96,9

97,4

92,8

94,1

94,2

на работе

35,4

40,5

42,8

37,5

42,8

45,4

27,3

32,0

33,8

по месту учебы

9,0

9,6

9,0

9,0

9,7

9,0

9,0

9,2

9,0

у друзей, знакомых

13,9

18,5

20,2

13,9

18,5

20,3

14,1

18,6

19,8

в точках общественного доступа (в гостиницах, аэропортах, кафе и т.д.)

12,3

19,0

21,3

14,2

21,5

24,6

5,3

9,8

9,9

1 Население в возрасте 15-72 лет.

2 В процентах от общей численности населения, использовавшего сеть Интернет за последние 3 месяца.

Источник: Официальные данные Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]-Режим доступа: https://gks.ru/storage/mediabank/rus19.pdf (Дата обращения 17.04.2020)

 

 

Таким образом, мы видим, что за период с 2016 по 2018 гг. присутствует положительная динамика прироста интернет-пользователей в РФ в возрасте от 15 до 74 лет, что свидетельствует о тенденции приобщения общественности к цифровизации. Так, в базовом периоде наблюдается 73,6 млн человек, которые часто пользуются глобальной сетью Интернет, а в отчетном периоде данный показатель возрастает до 80,9 млн человек. Также представляется возможным заметить сокращение разрыва между количеством пользователей в городской местности и количеством пользователей в сельской местности. Если в 2016 году разница между городским и сельским населением в части интернет-аудитории составляла 16 млн., то в 2018 году данное значение равняется 10,3 млн.

Цифровая экономика достаточно нова для нашего мира, относительно ручного заполнения документов. В следствии устаревших понятий и недостаточного уровня подготовки профессиональных кадров представляется невозможным подъем в области развития как экономической сферы, в том числе и ее тесной взаимосвязи с технологическим прогрессом, так и иных не менее важных отраслей. Также затрудняет прогресс и люди, придерживающиеся консервативных взглядов.

Следующей проблемой является недостаточная нормативная правовая база в сфере регулирования информационных активов, которые находят свое выражение в криптовалюте и иных цифровых знаках.

Нельзя не отметить недостаточный уровень исполнения расходов на национальный проект «Цифровая экономика». Это видно из рисунка 1, на котором отражены позиции по процентному соотношению выделенных бюджетных средств на исполнение того или иного национального проекта к реальному их освоению. Также необходимо отметить, что интересующая нас стратегия находится на одном из последних мест по уровню исполнения расходов.

 

Рисунок 1 - Уровень исполнения расходов на национальные проекты за 2019г.[3]

 

Всего на исполнение расходов на национальные проекты в 2019г. было выделено 1600,38 млрд рублей, а процент освоения составил 91,45%.

В сложившихся условиях можно сделать выводы о проблемах, выявленных в цифровой экономике нашей страны:

  1. низкоквалифицированный поток кадров;
  2.  «сырая» нормативная правовая база в сфере регулирования информационных активов;
  3. недостаточный уровень исполнения расходов на национальный проект «Цифровая экономика».

Развитие цифровых технологий в РФ имеет место быть, в подтверждение данной позиции следует указать «Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 N 7) [ 8]. В ст.2 данного нормативного правового акта указаны следующие цели:

  1. Увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом.
  2. Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств.
  3. Использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

Следующей предпосылкой по совершенствованию цифровых технологий в РФ является огромный потенциал системы образования в РФ, а также обладает большими возможностями по подготовке профессиональных специалистов в области цифровой экономики. Это имеет важное значение, ведь в современном обществе человек будет сконцентрирован на организации и внедрению новых перспективных проектов, в то время как рутинные операции будут осуществлять машины. [6]

Еще одним важным толчком к созданию собственной программы по развитию цифровой экономики являются санкции. Благодаря им, в Российской Федерации создаются новые идеи, совершенствуются информационные технологии и, что не мало важно, появляется барьер для появления бизнес-моделей созданных в «доцифровую эру».

В заключение хотелось бы отметить, что в Российской Федерации присутствует огромный потенциал и достаточное количество ресурсов для дальнейшего совершенствования цифровой экономики, тем самым представляется возможным укрепить и улучшить свои позиции на мировой арене.

 

Заключение

Таким образом, представляется возможным привести следующие выводы:

Основные направления дальнейшего развития цифровой экономики: сохранение положительной тенденции развития цифровой экономики как на уровне субъектов, так и на общем федеральном; обеспечение национальной безопасности от внешнего вмешательства; обретение независимости от иных стран в IT сфере; навязывание конкуренции отечественных компаний организациям, являющимися передовыми в сфере информационных технологий.

Существуют проблемы в реализации национального проекта «Цифровая экономика», а именно: несоответствие выделенных бюджетных средств и их исполнением в области расходов на настоящий национальный проект; недостаточный уровень подготовки кадров; недостаточная нормативная правовая база в сфере регулирования информационных активов.

Пути дальнейшего развития цифровой экономики существуют и представляют собой следующий список: подготовка проектов законодательной базы, способствующей урегулированию в данной сфере; совершенствование традиционной формы обучения специалистов в области цифровых технологий; отказ от внешнего влияния в области развития технологий; создание собственного продукта, необходимо для реализации национального проекта «Цифровая экономика».

Предложение по преодолению проблем в реализации национального проекта «Цифровая экономика»: создать нормативные правовые акты, регулирующие оборот цифровых активов; выявить и устранить несоответствия образовательных программ и их практического применения в дальнейшем; повысить уровень финансирования и исполнения расходов на национальный проект «Цифровая экономика».

 

Список литературы

1. World Internet Users and 2020 Population Stats/ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.internetworldstats.com/stats.htm.

2. Алейник А. Этапы цифровой трансформации: через что вам придётся пройти? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rb.ru/story/digital-transformation-stages

3. Аналитический отчет о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за январь - декабрь 2019 года/ [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://audit.gov.ru/promo/analytical-report-federal-budget-2019-4/index.html]

4. Зоидов К.Х., Пономарева С.В. и др. / Перспективы развития цифровой экономики в России/ Текст: непосредственный, [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-tsifrovoy-ekonomiki-v-rossii/

5. Капранова Л.Д. Цифровая экономика в России: состояние и перспективы развития.- Москва - Текст: непосредственный, электронный. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-ekonomika-v-rossii-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya

6. Кешелава А.В., Буданов В.Г., Румянцев В.Ю. и др.; под общ. ред. А.В. Кешелава; гл. «цифр.» конс. И.А. Зимненко. - ВНИИГеосистем //Введение в «Цифровую» экономику»/ Текст: непосредственный, электронный/ 2017 г. - 28с.

7. Официальные данные Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gks.ru/storage/mediabank/rus19.pdf

8. Паспорт национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 N 7) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document

9. Суглобов А.Е., Жарылгасова Б.Т., Савин В.Ю. Бухгалтерский учет и аудит: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Коммерция (торговое дело)" / Редакторы: А. Е. Суглобов, Б. Т. Жарылгасова, В. Ю. Савин. Москва, Издательство "Титан Эффект", 2011.- 520с. (4-е издание, переработанное и дополненное)

10. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document

11. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) / «Россия в цифрах»/- [Режим доступа]: https://gks.ru/storage/mediabank/rus19.pdf

12. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" от 03.02.2014 N 9-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document

13. Центр Финансовых инноваций и безналичной экономики Московской школы управления СКОЛКОВО/ «Индекс «Цифровая Россия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finance.skolkovo.ru/ru/sfice/research-reports/1779-2019-04-22/


Войти или Создать
* Забыли пароль?