Россия
В статье в сравнительном плане рассматриваются идея социального государства и социальная деятельность государства. Автор намечает шесть конституционных признаков (индикаторов), при закреплении которых в конституции государство с точки зрения конституционно-правового подхода могло бы считаться социальным государством. Эти признаки необходимы, но недостаточны. Реальное социальное государство должно наполнить их фактическим содержанием.
социальное государство, конституционные индикаторы, сравнительный подход.
Социальная деятельность в какой-то мере была присуща государству со времени его возникновения. В условиях социально асимметричного общества, государство с одной стороны, «умеряло» противоборство различных социальных сил, вводило его в правовые рамки, чтобы не допустить «войны всех против всех», анархии и распада общества. С другой стороны, государство, как особый институт, было необходимо обществу, чтобы выполнять его «общие дела», решать общесоциальные вопросы (ликвидация последствий стихийных бедствий, строительство оросительных систем для земледелия, дорог, организация связи и т.д.). На определенном этапе развития государство стало заниматься также вопросами образования, здравоохранения, законодательным регулированием некоторых сторон трудовых отношений.
Однако социальным государством оно становится только при определенном накоплении элементов его социальной деятельности и среди них — адресной социальной деятельности по отношению к менее защищенным слоям населения, когда количественные изменения приводят к перерыву постепенности, возникает это новое качество.
1. РГ. 2014. 21 янв.
2. URL: http://www.calc.ru/kurs-NOK-USD.html
3. URL: http://bslife.ru/rabota/zarplata/srednyayazarplata2013.html
4. URL: http://yandex.ru/yandsearch?clid=1930895&lr=213&text=средняя+заработная+плата+в+россии+в+2013+году+росстат
5. РГ. 2014. 22 янв.
6. РГ. 2014. 15 янв.
7. United Nation Development Program. Human Development Report. Table 3. N.Y. 2013
8. URL: http://yandex.ru/yandsearch?clid=1930895&lr=213&text=франция+налог+75
9. The Basic Law of Government / Higlight of Development jn Saudi Arabia. Riadh. б/г. Р. 99.