доктор педагогических наук;
doctor of pedagogical sciences;
В статье анализируется опыт Канады в сфере управления качеством образования, в котором эффективность функционирования всей системы обеспечивается активным взаимодействием различных субъектов образовательной политики на всех уровнях: международном, национальном, региональном и институциональном. Особый интерес представляет вопрос о том, какие инициативы реализуются на каждом уровне и каким образом обеспечивается их интеграция. Предлагается краткий обзор деятельности организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за университетским сектором в целом, а также за деятельностью конкретных университетов и качеством образовательных программ. Несмотря на существенную неоднородность в университетском секторе Канады, привносимую административными, территориальными и этнокультурными различиями, скоординированные действия всех участников образовательного процесса способствуют сотрудничеству между университетами, обеспечивают взаимное признание дипломов как на территории Канады, так и на международном уровне и создают условия для внутренней и внешней мобильности студентов и выпускников.
The article examines the Canadian experience in the fi eld of education quality management, where the eff ectiveness of the whole system is provided by active cooperation of multiple actors of educational policy at all levels: international, national, regional and institutional. Of particular interest is the analysis of specifi c initiatives implemented at each level and ways to ensuring their coherence. A brief overview of quality assurance agencies monitoring and controlling the higher education sector in whole, the universities and the educational programs, is off ered. Despite the signifi cant heterogeneity of the university sector of Canada due to the administrative, territorial and cultural diff erences, the coordinated actions of all participants of the educational process contribute to cooperation between universities, ensure mutual recognition of diplomas both in Canada and internationally, and create conditions for students’ and graduates’ mobility.
Особенности системы управления качеством высшего образования Канады отображают ее историческую, культурную и демографическую специфику. Канада является федеративным государством, разделенным на 10 провинций и 3 территории (административно- территориальные единицы). Согласно Конституции провинции не зависят от федерального правительства, они автономны в основных социально значимых вопросах, включая систему образования. В Канаде нет единого федерального органа, регулирующего деятельность высших учебных заведений. Каждая провинция имеет свое министерство или департамент, ответственные за сферу образования, финансирование и обеспечение качества образования. Несмотря на то что образовательные системы провинций имеют схожие черты, фактически можно говорить о 13 самостоятельно действующих системах. Децентрализация в такой важной сфере, как образование, является уникальной особенностью канадской конституционной системы [6, с. 93]. Официальными языками Канады являются английский и французский. В большинстве университетов и колледжей обучение происходит на одном из этих языков. Провинция с преобладающим франкоговорящим населением — Квебек, остальные — преимущественно англоязычные провинции. Франкоязычные университеты, помимо Квебека, имеются в Новой Шотландии, Нью-Брансуике и Онтарио. Образование англоязычных провинций и территорий строится по англо-американской системе, франкоговорящие территории и провинции в большей степени тяготеют к французской системе образования. Отличительной особенностью канадской системы управления качеством образования является главенствующая роль университетов в вопросе обеспечения качества. В 2007 г. министры образования канадских провинций подписали Декларацию о гарантии качества образовательных программ в Канаде, в преамбуле которой они «признают, что ответственность за обеспечение качества образования в учреждениях высшего образования несут сами учреждения. Они также признают необходимость защиты и сохранения целостности образования и административной автономии каждого учреждения и каждой программы» [4].