Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
В статье изучена практика применения информационных технологий в деятельности муниципальных контрольно-счетных органов. Обобщена и проанализирована информация о применяемых информационных системах для автоматизации документооборота между контрольно-счетными органами и муниципальными органами; выполнения контрольных полномочий контрольно-счетными органами; процесса подготовки сводной отчетности и аудита закупок. С одной стороны, развитие информационных технологий, в том числе, с применением системы «больших данных» и искусственного интеллекта позволяет вывести деятельность муниципальных контрольно-счетных органов на качественно новый уровень, переходя от наказаний к предупреждению нарушений и применению инструментов риск-менеджмента. С другой стороны, это требует решения новых задач. Авторами сформулированы предложения по совершенствованию применения программного обеспечения в деятельности муниципальных контрольно-счетных органов в целях повышения эффективности финансового контроля, выраженного в поддержании устойчивого развития экономики и социальной стабильности муниципальных образований.
внешний муниципальный финансовый контроль, информационные технологии, автоматизированные системы, контрольно-счетные органы, экспертно-аналитическая деятельность, контрольные мероприятия.
1. Вступление
Внедрение цифровых технологий в деятельность муниципальных контрольно-счетных органов (далее МКСО) должно, в первую очередь, базироваться на автоматизации процедур финансового контроля, осуществлении контроля без выхода на объекты, в том числе с помощью развития системы «больших данных» и искусственного интеллекта, для обеспечения превентивного характера контроля с ориентацией на результат. Ректор Российского экономического университета им Г.В. Плеханова В.И. Гришин в рамках III международной научно-практической конференции «Каким должен быть контролер будущего? Роль и место контроля в цифровой экономике», проведенной на базе Университета 26–27 октября 2017 г., отметил, что «технологии будущего требуют другого качества аудита. При большом количестве нарушений мы должны максимально переложить контрольные функции в электронный формат, для повышения качества контроля и предотвращения угроз» [1]. В качестве примера может быть востребован опыт Контрольно-счетной палаты (далее КСП) Москвы по использованию информационно-аналитической системы «Сводная отчетность». Среди основных преимуществ, полученных КСП Москвы благодаря внедрению и использованию информационно-аналитической системы «Сводная отчетность», можно
отметить:
•• автоматизацию контроля полноты и достоверности бюджетной отчетности;
•• избавление от большого объема рутинных операций по приему, контролю и своду информации, а соответственно, упрощение промежуточной отчетности;
•• сокращение сроков сбора и обработки информации; •• повышение оперативности и релевантности формирования документов по требуемым критериям;
•• выявление ошибок на этапе составления отчета, их исключение в процессе консолидации, что значительно повышает качество как отчетной информации, так и в целом процесса организации и проведения внешней проверки об исполнении бюджетов.
Также можно отметить, что автоматизация процедур, реализуемых в рамках переданных полномочий, позволила сократить трудозатраты на их выполнение и, следовательно, количество сотрудников, участвующих в данной работе, с 21 до 7 [2, с. 53].
1. Сайт Счетной палаты Республики Крым. Новости. [Электронный ресурс]. URL: http://sp-rc.ru/2017/ (дата обращения:17.05.2018).
2. Перов В.И., Кличева Е.В. Организационно-правовые основы проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. - 2017. - № 5 (95). - С. 48-55.
3. Гарнов А.П., Гарнова В.Ю. Механизмы развития электроэнергетики как ключевые факторы обеспечения энергоэффективности российской экономики // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. - 2017. - № 3 (93). - С. 90-99.
4. Гарнова В.Ю., Васильченко Д.Д. Инвестиции в производство: опыт Канады и возможности его использования в экономике современной России // Научные исследования и разработки. Экономика фирмы. - 2014. - Т. 3. - №. 1. - C. 7-13.
5. Хачатурян М.В. Механизмы обеспечения структурной безопасности экономики России в условиях глобализации и пути их совершенствования // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. - 2012. - № 2. - C. 21.
6. Перов В.И, Кличева Е.В., Лупинина О.А. Совершенствование аудиторской деятельности в сфере закупок // Экономически эффективные и экологически чистые инновационные технологии: Сборник трудов третьей международной научно-практической конференции / под ред. проф. В.Е. Гринева. - Берлин : Издательство ВестОст-Ферлаг, 2017. - 96 с.
