Scientific Research and Development. Economics Scientific Research and Development. Economics Научные исследования и разработки. Экономика 2587-9111 17729 10.12737/article_59816d6e696617.12579904 Общие вопросы Сommon questions Общие вопросы State Innovation Program Budgetingfrom Extra-Budgetary Sources Финансирование государственных инновационных программ из внебюджетных источников https://orcid.org/0000-0002-1690-8262 Восканян Роза Оганесовна Voskanian Roza Oganesovna rose.01@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Financial University under the Government of the Russian Federation 5 4 40 44 https://naukaru.ru/en/nauka/article/17729/view

Своевременная реализация государственных инновационных программ требует крупных финансовых вложений, в том числе за счет привлечения инвестиций частного сектора экономики. В связи с этим настоящая статья посвящена исследованию государственно-частного партнерства как источника внебюджетного финансирования государственных инновационных программ в России. Автором проанализированы возможности привлечения различных внебюджетных источников для финансирования государственных инновационных программ, что позволило прийти к выводу, что государственно-частное партнерство представляется одним из наиболее эффективных механизмов финансирования реализации государственных программ. В статье рассмотрены характерные признаки государственно-частного партнерства, выявлены ключевые проблемы реализации государственно-частного партнёрства в Российской Федерации. На основании проведенного исследования автором разработан комплекс мер, реализация которых может способствовать повышению привлекательности механизма государственно-частного партнерства для финансирования государственных инновационных программ.

Timely implementation of the state innovation programs requires a large financial investment on account of private sector investment of the economy. In this regard, the present article is devoted to the study of public-private partnerships as a source of extra-budgetary funding for the state innovation programs in Russia. The author analyzed the possibility of involvement of various extra-budgetary sources to finance public innovation programs, which allowed to conclude that the public-private partnership is one of the most effective mechanisms of financing the implementation of government programs. The article considers the characteristic features of public-private partnerships, and identified key issues of implementation of public-private partnership in the Russian Federation. Based on the conducted research the author developed a complex of measures which implementation may contribute to increasing the attractiveness of the mechanism of public-private partnerships to Finance public innovation programs.

 внебюджетное финансирование государственно-частное партнерство инвестиции инновации инновационная программа финансирование. extra-budgetary funding public-private partnerships investments innovation innovative program financing.

Стратегическое развитие российской экономики основано на различных госпрограммах, включающих комплексы планируемых мероприятий, объемы их финансирования и, что самое важное, основные цели и приоритеты государственной политики в области социально-экономического развития страны.

Иванова Я.Я. О финансовом состоянии торговых организаций в России в условиях кризиса [Текст] / Я.Я. Иванова // Образование. Наука. Научные кадры. - 2015. - № 6. - С. 162-166. Ivanova Ya.Ya. O finansovom sostoyanii torgovykh organizatsiy v Rossii v usloviyakh krizisa [On the financial status of trade organizations in Russia in times of crisis]. Obrazovanie. Nauka. Nauchnye kadry [Education. The science. Scientific staff]. 2015, I. 6, pp. 162-166. Ситуационный центр социально-экономического развития России и регионов Российской Федерации ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» [Электронный ресурс] // URL: http://stat.university:8280/biportal/contourbi_s.jsp?solution=solution&allsol=1&project=%2Fsolution%2FMonitoring (дата обращения: 07.07.2017). Situatsionnyy tsentr sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya Rossii i regionov Rossiyskoy Federatsii FGBOU VO «REU im. G.V. Plekhanova» [Situational center of social and economic development of Russia and the regions of the Russian Federation FGBOU IN “RER. G.V. Plekhanov”]. Available at: http://stat.university:8280/biportal/contourbi_s. jsp?solution=solution&allsol=1&project=%2Fsolution%2FMonitoring (accessed 07 July 2017). Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2015. - № 29. - Ст. 4350. Federal’nyy zakon ot 13.07.2015 № 224-FZ (red. ot 03.07.2016) «O gosudarstvenno-chastnom partnerstve, munitsipal’no-chastnom partnerstve v Rossiyskoy Federatsii i vnesenii izmeneniy v otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossiyskoy Federatsii» [Federal Law No. 224-FZ of July 13, 2015 (as amended on 03.07.2016) “On Public-Private Partnership, Municipal-Private Partnership in the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation”]. SZ RF [SZ RF]. 2015, I. 29. Чалова А.Ю. Реализация венчурного финансирования в рамках государственно-частного партнерства [Текст] / А.Ю. Чалова, Д.Д. Трегубова // Инновации и инвестиции. - 2013. - № 4. - С. 2-4. Chalova A.Yu., Tregubova D.D. Realizatsiya venchurnogo finansirovaniya v ramkakh gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Realization of venture financing within the framework of public-private partnership]. Innovatsii i investitsii [Innovations and investments]. 2013, I. 4, pp. 2-4. Перечень поручений по итогам Петербургского международного экономического форума / Администрация Президента России [Электронный ресурс] // URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/54793 (дата обращения: 07.07.2017). Perechen’ porucheniy po itogam Peterburgskogo mezhdunarodnogo ekonomicheskogo foruma [List of instructions on the results of the St. Petersburg International Economic Forum]. Administratsiya Prezidenta Rossii [Presidential Administration of Russia]. Available at: http://kremlin.ru/acts/ assignments/orders/54793 (accessed 07 July 2017). Лещинская А.Ф. Система финансирования реализации инновационных наукоемких технологий [Текст] / А.Ф. Лещинская, М.В. Лещинская // Экономика в промышленности. - 2013. - № 4. - С. 64-69. Leshchinskaya A.F., Leshchinskaya M.V. Sistema finansirovaniya realizatsii innovatsionnykh naukoemkikh tekhnologiy [The system of financing the implementation of innovative high technology technologies]. Ekonomika v promyshlennosti [Economics in Industry]. 2013, I. 4, pp. 64-69. Гордиенко М.С. Анализ плановых документов бюджетной политики Российской Федерации [Текст] / М.С. Гордиенко // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2013. - Т. 6. - № 5 (31). - С. 129-143. Gordienko M.S. Analiz planovykh dokumentov byudzhetnoy politiki Rossiyskoy Federatsii [Analysis of planning documents of the budget policy of the Russian Federation]. Kontury global’nykh transformatsiy: politika, ekonomika, pravo [Contours of global transformations: politics, economics, law]. 2013, V. 6, I. 5 (31), pp. 129-143. Черникова А.А. Проблемы коммерциализации инновационных продуктов в условиях развития наноиндустрии [Текст] / А.А. Черникова, А.Ф. Лещинская, Н.В. Ломоносова // Проблемы черной металлургии и материаловедения. - 2015. - № 2. - С. 80-87. Chernikova A.A., Leshchinskaya A.F., Lomonosova N.V. Problemy kommertsializatsii innovatsionnykh produktov v usloviyakh razvitiya nanoindustrii [Problems of Commercialization of Innovative Products in Conditions of Development of Nanoindustry]. Problemy chernoy metallurgii i materialovedeniya [Problems of ferrous metallurgy and materials science]. 2015, I. 2, pp. 80-87. Екимова К.В. Об оценке эффекта диверсифицированности бизнеса на стоимость компании [Текст] / К.В. Екимова, З.М. Дохоян // Инновации и инвестиции. - 2015. - № 10. - С. 31-34. Ekimova K.V., Dokhoyan Z.M. Ob otsenke effekta diversifitsirovannosti biznesa na stoimost’ kompanii [On the assessment of the effect of business diversification on company value]. Innovatsii i investitsii [Innovations and investments]. 2015, I. 10, pp. 31-34.