с 01.01.2019 по настоящее время
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об эффективности осуществления своей деятельности. При этом законодатель не сформулировал определение термина «эффективный контроль (надзор)», а отчеты об эффективности базируются преимущественно на количественных показателях (сведения о государственных (муниципальных) служащих, количество проверок, размеры штрафов, перечень выявленных нарушений и привлеченных к ответственности лиц, информация о судебных решениях, иное). Авторы статьи, проанализировав нормативные правовые акты, изучив практику проведения проверок в сфере образования города Москвы и других субъектов Российской Федерации, излагают научный взгляд на институт эффективности контрольно-надзорной деятельности, предлагают модель, а также показатели по оценке эффективности и результативности проверок в сфере образования.
образование, контроль, надзор, эффективность, проверка образовательная организация.
Государственный контроль (надзор), в том числе и сфере образования, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294) и иными нормативными правовыми актами.
1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»
4. Приказ Росстата от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 04.12.2014.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р «Об основных направлениях разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности»
7. Домрачев Д.Г. О некоторых вопросах совершенствования административного контроля (надзора) в Российской Федерации (по материалам межрегиональной научно-практической конференции) // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2015. № 10.
8. Берездивина Е.В. Создание системы оценки деятельности контрольно-надзорного органа исполнительной власти: Опыт Роскомнадзора. - М.: МАКС Пресс, 2015.
