АКТУАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Авторы:
1.
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
Россия
Россия
Тип:
Статья
Страницы:
с 113
по 118
Статус:
Опубликован
Получено:
07.04.2017
Одобрено:
14.04.2017
Опубликовано:
14.04.2017
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
ББК 67 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский, английский
Ключевые слова:
право конкуренции ЕС, энергетическое законодательство ЕС, энергетика, Третий энергетический пакет ЕС.
Аннотация (русский):
Статья посвящена анализу ряда актуальных правовых вопросов развития конкуренции в энергетической отрасли Европейского Союза (ЕС). Рассмотрены источники конкурентно-правового регулирования энергетических отношений в ЕС, тенденции в практике применения общих и специальных конкурентных норм к энергетическим отношениям, вопросы исключений из конкурентно-правового режима ЕС и специфика применения норм конкуренции ЕС к импортно-экспортным энергетическим отношениям. В работе обоснованы следующие тезисы: 1) либерализация энергетического рынка ЕС осуществляется через поступательное усиление и расширение регулирования; 2) развитие специального вторичного энергетического законодательства ЕС оказывает влияние на практику применения общих антимонопольных норм, предусмотренных первичным правом ЕС; 3) режим, установленный специальным вторичным энергетическим законодательством ЕС, затрудняет инвестиции в новую энергетическую инфраструктуру, что обосновывает необходимость изъятий из него в отношении новых крупных инфраструктурных проектов, но правила предоставления изъятий оставляют существенный простор для субъективного усмотрения правоприменительных органов и, как следствие, создают риск неединообразной и непоследовательной практики; 4) для обеспечения необходимых инвестиций в создание новой инфраструктуры в ЕС помимо изъятий на уровне государств – членов ЕС вводится обязательное сетевое планирование, а на уровне ЕС расширяется поддержка проектов «общего интереса»; 5) в рамках реализации стратегии Энергетического союза проявляется стремление ЕС распространить внутренние нормы на импортно-экспортные отношения, но в отношениях с третьими странами, не намеревающимися вступать в ЕС, это стремление имеет объективные политические и правовые ограничения, вытекающие, помимо прочего, из доктрин «международной вежливости», «действия государства» и «государственного принуждения».
Статья посвящена анализу ряда актуальных правовых вопросов развития конкуренции в энергетической отрасли Европейского Союза (ЕС). Рассмотрены источники конкурентно-правового регулирования энергетических отношений в ЕС, тенденции в практике применения общих и специальных конкурентных норм к энергетическим отношениям, вопросы исключений из конкурентно-правового режима ЕС и специфика применения норм конкуренции ЕС к импортно-экспортным энергетическим отношениям. В работе обоснованы следующие тезисы: 1) либерализация энергетического рынка ЕС осуществляется через поступательное усиление и расширение регулирования; 2) развитие специального вторичного энергетического законодательства ЕС оказывает влияние на практику применения общих антимонопольных норм, предусмотренных первичным правом ЕС; 3) режим, установленный специальным вторичным энергетическим законодательством ЕС, затрудняет инвестиции в новую энергетическую инфраструктуру, что обосновывает необходимость изъятий из него в отношении новых крупных инфраструктурных проектов, но правила предоставления изъятий оставляют существенный простор для субъективного усмотрения правоприменительных органов и, как следствие, создают риск неединообразной и непоследовательной практики; 4) для обеспечения необходимых инвестиций в создание новой инфраструктуры в ЕС помимо изъятий на уровне государств – членов ЕС вводится обязательное сетевое планирование, а на уровне ЕС расширяется поддержка проектов «общего интереса»; 5) в рамках реализации стратегии Энергетического союза проявляется стремление ЕС распространить внутренние нормы на импортно-экспортные отношения, но в отношениях с третьими странами, не намеревающимися вступать в ЕС, это стремление имеет объективные политические и правовые ограничения, вытекающие, помимо прочего, из доктрин «международной вежливости», «действия государства» и «государственного принуждения».
Ключевые слова:
право конкуренции ЕС, энергетическое законодательство ЕС, энергетика, Третий энергетический пакет ЕС.
право конкуренции ЕС, энергетическое законодательство ЕС, энергетика, Третий энергетический пакет ЕС.
1. Barnes A. Dispelling the Regulatory Myths about Nord Stream 2: Presentation to the European Gas Conference. 22.01.2016. URL: http://www.theenergyexchange.co.uk/wp-content/uploads/2016/01/Alex-Barnes-Gazprom.pdf.
