Россия
Россия
УДК 351 Объекты и задачи государственного административного управления
УДК 351.9 Надзор и контроль за государственным управлением
Цель исследования – выявление последствий цифровой трансформации механизма государственного управления в условиях неопределенности для достижения устойчивости системы с учетом влияний разных культурных сред и политических режимов. Развитие информационного общества характеризуется перманентными изменениями, которые обусловлены влиянием различных факторов. Их влияние превращает развитие общества в череду вызовов и угроз, кризисов, купирование которых является функцией системы государственного управления. Для их распознания, система управления должна чутко реагировать на меняющие запросы и ожидания общества, которые приобретают все более индивидуальный характер и транслируются через социальные сети и цифровые платформы. Возникает новая реальность, в которой, благодаря цифровизации, отношения власти и общества приобретают субъектно-субъектный характер. Что несет с собой цифровая трансформация публичного управления: блага или риски? В чем различия между электронным и цифровым правительством? Какие цифровые модели политических режимов наиболее эффективны в условиях социального разнообразия и кризисов? Насколько эффективны инструменты цифрового государства для согласования интересов? Методами, использованными в процессе написания настоящей статьи, выступили: сравнительный анализ административных практик различных стран в условиях цифровизации, количественный анализ статистики и эмпирических данных WGI. Основными выводами проведенного исследования выступают следующие положения: цифровые технологии играют важную роль в достижении устойчивости систем управления в периоды кризиса, они используются как средство контроля поведения, воздействуя не только информационно, но и фактически. По ряду параметров цифровая версия авторитарного политического режима оказывается более эффективной и устойчивой в условиях кризиса, по сравнению с цифровой версией демократической модели. Теоретическая значимость исследования заключается в выявлении корреляции последствий цифровой трансформации системы государственного управления с достижением устойчивости в условиях неопределенности; в определении влияния культурных факторов и типов политических режимов на скорость имплементации цифровых технологий в систему публичного управления с целью повышения их устойчивости и эффективности в обществах цифровых платформ.
цифровое правительство, электронное государство, государственное управление, цифровые платформы, цифровая трансформация
1. Акаткин Ю.М., Ясиновская Е.Д. Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность: монография. – Москва: Издательство «Ленанд», 2019. 724 с.
2. Беденкова А.С. Цифровое правительство как концептуальное развитие электронного правительства // Полилог. – 2021. – T. 5. – № 3. – С. 1-11. DOI: https://doi.org/10.18254/S258770110015808-0; EDN: https://elibrary.ru/RXFHBC
3. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания: книга. – Москва: Издательство «Медиум», 1995. 323 с.
4. Болдырева Л.Б. Коммуникация правительства и предпринимательских структур и проблемы создания «цифрового правительства» // E-Management. - 2020. - № 1. - С. 75-85. DOI: https://doi.org/10.26425/2658-3445-2020-1-75-85; EDN: https://elibrary.ru/TQIKUZ
5. Володенков С.В. Образ цифрового будущего как модель конституирования реальности: сценарии формирования и репрезентации // Журнал политических исследований. – 2023. – Т. 7. - № 4. – С. 33-46. DOI: https://doi.org/10.12737/2587-6295-2023-7-4-33-46; EDN: https://elibrary.ru/KYOZKC
6. Володенков С.В., Федорченко А.В., Артамонова М.А. Цифровизация пространства современной политики в условиях глобальных технологических трансформаций: актуальные научные подходы, модели и сценарии // Вестник Московского университета. – 2022. – Т. 12. - № 2. – С. 46-57.
7. Германия посадит беженцев в тюрьмы [Электронный ресурс]. URL: https://news.rambler.ru/world/41745985-germaniya-posadit-bezhentsev-v-tyurmy/ (дата обращения: 03.08.2025).
8. Игнатова Т.В., Иванова Д.Е., Иванов В.Е., Сибилева А.А. Инновационные технологии в государственном управлении: цифровизация процессов и их эффективность // Государственное и муниципальное управление. Учёные записки. – 2024. - № 3. – С. 18–24. DOI: https://doi.org/10.22394/2079-1690-2024-1-3-18-24; EDN: https://elibrary.ru/CHFJZR
9. Как Китай поддерживает бизнес во время коронавируса [Электронный ресурс]. URL: https://news.myseldon.com/ru/news/index/223662517 (дата обращения: 04.08.2025).
10. Мухаев Р.Т. Политика в постмодерне: набор практик манипуляции знаками // Сб. статей «Многоликая политика». Издательство: Издательские решения. - 2019. - С. 3-10. EDN: https://elibrary.ru/BZIYWL
11. Мухаев Р.Т., Чубаров А.И. Культурные контексты цифровой трансформации государственного управления: сравнительный анализ Западной и Восточной моделей // Журнал политических исследований. - 2024. - Т. 8. - № 2. - С. 42-58. DOI: https://doi.org/10.12737/2587-6295-2024-8-2-42-58; EDN: https://elibrary.ru/QNTVVI
12. Попова Е.В., Устюжанцева О.В., Гао Х. Конструирование цифрового суверенитета в медиа России и Китая: анализ больших данных // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. – 2025. – Т. 25. - № 2. С. 251–266. DOI: https://doi.org/10.22363/2313-0660-2025-25-2-251-266; EDN: https://elibrary.ru/MZSGVL
13. Рейтинг WGI [Электронный ресурс]. URL: https://datacatalog.worldbank.org/dataset/worldwide-governance-indicators (дата обращения: 03.08.2025).
14. Рейтинг развития электронного правительства ООН [Электронный ресурс]. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/85 (дата обращения: 02.08.2025).
15. Статистика заболеваемости коронавирусной инфекцией [Электронный ресурс]. URL: https://yandex.ru/covid19/stat#development (дата обращения: 06.08.2025).
16. Федорченко С.Н., Автократия в цифровой вселенной: перспективы и угрозы политической легитимации // Журнал политических исследований. - 2020. - Т. 4. - № 4. - С. 12–24. DOI: https://doi.org/10.12737/2587-6295-2020-12-24; EDN: https://elibrary.ru/TBABQQ
17. Хантингтон С., Бергер Л. Многоликая глобализация: культурное разнообразие в современном мире: книга. – Москва: Издательство «Аспект Пресс», 2004. 378 с.
18. Couldry N., Mejias U. The Costs of Connection: How Data Is Colonizing Human Life and Appropriating It for Capitalism. California: Stanford University Press. 2019. 352 p. DOI: https://doi.org/10.1515/9781503609754
19. Fuchs С. Digital Democracy and the Digital Public Sphere. New York: Routledge. 2022. 320 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9781003331087
20. Hintz A., Dencik L., Wahl-Jorgensen K. Digital Citizenship in a Datafied Society. Cambridge: Polity. 2019. 180 p.
21. Strengthening economic resilience: insights from the post-1970 record of severe recessions and financial crises [Электронный ресурс]. URL: Strengthening-economic-resilience-insightsfrom-the-post-1970-record-of-severe-recessions-and-financial-crises-policy-paperdecember-2016.pdf (дата обращения: 10.08.2025).
22. Zuboff S. The Age of Surveillance Capitalism: The Fight for a Human Future at the New Frontier of Power. New York: PublicAffairs. 2019. 717 p.
